鄧冉

摘要：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)是實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要組成部分，是確定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展順序的基礎(chǔ)。因此，有必要從建立網(wǎng)絡(luò)生態(tài)或直接或間接治理手段的角度來分析這一戰(zhàn)略，以便準確地理解其深遠的影響。作為網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的一部分，綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心內(nèi)容包括三個方面：通過實施系統(tǒng)的聯(lián)合建設(shè)模式，保持良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;通過加強積極的宣傳和輿論導向，加強主體作用，進一步加強網(wǎng)絡(luò)的道德規(guī)范;，建立全面的網(wǎng)絡(luò)安全體系，包括打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，建立網(wǎng)絡(luò)攻擊處理機制，促進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵字：網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略;網(wǎng)絡(luò)安全;綠色網(wǎng)絡(luò)

一、動員一切可以動員到的力量

“網(wǎng)”聚人民群眾共識，汲取人民群眾的智慧。人民是歷史的創(chuàng)造者，推動人類歷史車輪的是人民群眾的實踐。為了群眾，主動搭建網(wǎng)絡(luò)平臺?！耙磺袨榱巳罕姟斌w現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的初心和使命，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨一切工作的出發(fā)點和歸宿。

多主體參與，各個方面的協(xié)作配合。多利益相關(guān)者聯(lián)合治理是對黨的群眾路線在互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的深刻反思和靈活運用。制度化的集體治理從整體的角度出發(fā)，在有堅實法律基礎(chǔ)的情況下，采用綜合和多樣化的治理方法。

多渠道規(guī)范，對主要行為人的關(guān)注。建立從中央到地方的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。加強內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)安全審計，完善內(nèi)容審計機制;加強與其規(guī)模相適應的審計隊伍;更新審計標準，使其適應有關(guān)部門的發(fā)展;堅決制止有害信息的傳播。

要加強對職業(yè)資格的監(jiān)督，提高職業(yè)標準，嚴格審查身份和資格。應加強監(jiān)督和問責問題，建立長效的不良信息舉報機制，強化自我監(jiān)督、自我凈化、自我管制，建立健全的問責和處罰機制，從而為建設(shè)安全、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境保駕護航。

二、加強對網(wǎng)絡(luò)用戶的引導

發(fā)揮監(jiān)管的積極作用。習近平提出要改善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的管理模式，貫徹網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導體制，形成從技術(shù)到內(nèi)容的管理合力。必須要發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)媒體管理人員的監(jiān)管作用，加強技術(shù)培訓，看好“安全閘”。

一方面，加強溝通內(nèi)容監(jiān)管，建立工作責任制度，及時引導網(wǎng)絡(luò)輿論。另一方面，促進網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)兼顧社會經(jīng)濟效益的文化產(chǎn)業(yè)體系，促進文化交流，通過建立網(wǎng)絡(luò)文化交流的共同平臺，擴大主流意識形態(tài)的影響面。

到位的宣傳工作。開展廣泛的宣傳和教育工作，宣傳民族精神和時代精神，引導網(wǎng)民以社會主義核心價值觀構(gòu)建人生觀、價值觀。不斷完善思想政治工作，加強社會主義核心價值觀教育，整合網(wǎng)絡(luò)媒體特色，多元化傳播方式，提高網(wǎng)絡(luò)倫理道德宣傳的吸引力和說服力;必須確保線上和線下工作的協(xié)調(diào)，并通過法律預測和評估競賽等多種手段營造良好的道德氛圍。

媒體工作者的重要性。積極的宣傳和輿論導向是網(wǎng)絡(luò)大國在線治理戰(zhàn)略的重要舉措。通過強大的社會影響力和在線媒體的動員能力，正確引導，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。讓網(wǎng)民充分意識到他們在綠色網(wǎng)絡(luò)里充當?shù)慕巧?/p>

三、創(chuàng)造安全干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。要依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢，維護人民群眾合法權(quán)益。^[2]網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，網(wǎng)絡(luò)空間的安全、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導都離不開強有力的法律保障。網(wǎng)絡(luò)犯罪由于其隱藏的、技術(shù)性的、定量的、跨區(qū)域的和跨類別的性質(zhì)，依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪是困難的。嚴格依法處理網(wǎng)上違法犯罪行為，讓網(wǎng)絡(luò)在制度和法律的軌道上健康運行。

加快信息保障的建設(shè)。建立健全預警機制，加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，建立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機構(gòu)，全天監(jiān)控對互聯(lián)網(wǎng)的攻擊;網(wǎng)絡(luò)防御能力，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)入侵主動防御技術(shù)，完善威脅處理機制，明確不同威脅的主題、過程和應急響應手段;完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)，與此同時，研究并制定監(jiān)督方式、審批條件，建立標準使用的程序，以避免濫用。

發(fā)展技術(shù)。重點應放在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新上，圍繞數(shù)據(jù)加密等關(guān)鍵核心技術(shù)開展合作，不斷完善各項技術(shù)漏洞，增強對網(wǎng)絡(luò)入侵的防御能力，立足于自主創(chuàng)新，下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，促進中國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，提高互聯(lián)網(wǎng)安全。

要構(gòu)建良性循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，將其中復雜的共生關(guān)系從整體的視角來把握，不能孤立于特定的問題。網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略就是基于這些視野，網(wǎng)絡(luò)主體和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之間在正確把握內(nèi)在關(guān)系的基礎(chǔ)上進行綜合管理，良好的網(wǎng)絡(luò)秩序是網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展的基石。網(wǎng)絡(luò)主體的凝聚力是網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的最強防御網(wǎng)，打擊犯罪，建立危機處理機制，不斷發(fā)展核心技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的指導下全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系，健全的網(wǎng)絡(luò)安全體系可以使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)主體之間產(chǎn)生良好的相互作用。國家的富強可以為網(wǎng)絡(luò)事業(yè)提供足夠的資源支持，吸引和維護高層次人才，促進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新。同時，國家富強帶來的是文化覺悟、文化自信，有利于加快中國特色社會主義文化價值和意識形態(tài)的傳播，全面提高國際發(fā)言權(quán)。

參考文獻

• 習近平.在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話[N].人民日報，2015-12-17.

[2]習近平.敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)[N].人民日報，2018-04-22.