摘要：新時(shí)代，面對(duì)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等艱巨繁重任務(wù)，農(nóng)村黨建工作還有很多亟待解決的問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;農(nóng)村黨建;問(wèn)題建議

作者簡(jiǎn)介：張暉（1987-）男，寧夏中衛(wèi)人，中共銀川市委黨校馬列教研部講師，研究方向：馬克思主義中國(guó)化歷程與經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)新的偉大工程，大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合掃黑除惡整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，徹底改變了農(nóng)村基層黨組織虛化、弱化、邊緣化的狀況，農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè)成效顯著，面貌煥然一新，戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用特別是脫貧攻堅(jiān)、致富帶富作用充分發(fā)揮。但是，面對(duì)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等艱巨繁重任務(wù)，農(nóng)村黨建工作還有很多亟待解決的問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視。

一、新時(shí)代農(nóng)村黨建工作存在的短板和不足

村黨組織干部隊(duì)伍力量薄弱且待遇低，年輕后備人才匱乏。農(nóng)村基層工作涉及面廣，頭緒復(fù)雜，壓力大，有的村干部雖有帶領(lǐng)群眾致富的愿望，但村干部隊(duì)伍工作力量薄弱，疲于應(yīng)付現(xiàn)象依然存在。有些村鎮(zhèn)派駐有第一書(shū)記，發(fā)揮了積極作用，但村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，有經(jīng)濟(jì)頭腦“開(kāi)拓型”干部所占比例少，運(yùn)用新理念引領(lǐng)發(fā)展上辦法不夠多。村干部待遇普遍較低，吸引力不足，大多村干部待遇每月工資不足2800元，一些村干部難以全身心投入農(nóng)村基層工作，村內(nèi)稍有思想和干勁的年輕群體大多不愿留在本村而涌向城市，造成農(nóng)村干部隊(duì)伍力量薄弱、人才匱乏。

農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不好。年輕黨員比例極小，黨員隊(duì)伍整體活力不足，一些老黨員發(fā)展思維保守，社會(huì)視域狹窄，對(duì)于新形勢(shì)、新問(wèn)題準(zhǔn)確研判能力不足，適應(yīng)能力不強(qiáng)，運(yùn)用新理念、新技術(shù)帶領(lǐng)群眾共同致富上力不存心，不能更好地發(fā)揮模范帶頭作用。存在“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困惑。農(nóng)村有帶動(dòng)群眾致富能力的黨員，都忙于自己的產(chǎn)業(yè)，大部分不愿意擔(dān)任村“兩委”班子成員。這些問(wèn)題都將制約著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程和小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

發(fā)展能力欠缺，一些村集體經(jīng)濟(jì)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)布局不具規(guī)模。盡管各村都在積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入只能滿足村部日常開(kāi)銷，不能直接惠及村民，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到致富惠民的目標(biāo)。部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模仍然很小、很單一，項(xiàng)目引進(jìn)的面比較窄，在引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)從事特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不足，沒(méi)有形成配套的產(chǎn)業(yè)鏈，存在無(wú)人才、無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金的情況。在為村民搭建致富平臺(tái)、促進(jìn)村民家庭收入上力度還不夠。農(nóng)村電商等發(fā)展不足，仍然依賴傳統(tǒng)銷售模式。大多留守在家的村民整體文化素質(zhì)都不高，在運(yùn)用新媒體平臺(tái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上能力不足，僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)致富速度緩慢。

二、解決當(dāng)前農(nóng)村黨建工作問(wèn)題的對(duì)策建議

提高農(nóng)村黨員干部待遇，強(qiáng)化基層黨組織力量。要努力改善村兩委工資待遇偏低的狀況，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提升農(nóng)村基層黨員干部待遇，解決農(nóng)村黨員干部的后顧之憂，使其能夠全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作中，讓村兩委的工作崗位成為既體面又吸引農(nóng)村年輕人的職業(yè)。要把派駐駐村第一書(shū)記、大學(xué)生村官、扶貧攻堅(jiān)工作組等舉措作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度堅(jiān)持下去，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，本村沒(méi)有合適人選的可從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派。切實(shí)推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”，積極推進(jìn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作銜接，強(qiáng)化農(nóng)村干部力量。

提升農(nóng)村干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化適應(yīng)時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的履職能力。目前農(nóng)村黨支部委員平均年齡偏大，老中青配置不合理，支部?jī)?nèi)的年輕人偏少，有能力、有本事的人不愿意回到農(nóng)村去，年輕人總是想往城里跑，雖然派駐的駐村第一書(shū)記、大學(xué)生村官等在加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作中發(fā)揮了非常重要的作用，但是，培養(yǎng)一批土生土長(zhǎng)、懂農(nóng)民愛(ài)農(nóng)民、搬不走的年青黨建人才更利于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要制定農(nóng)村黨支部后備力量培養(yǎng)計(jì)劃，著重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的年青黨員里培養(yǎng)選拔。全面貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨組織工作條例，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制。推廣黨員積分制管理模式，深化開(kāi)展基層黨組織和黨員星級(jí)化管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，使他們切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，主動(dòng)重視和支持黨的建設(shè)，積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用新理念、新技術(shù)服務(wù)群眾，充分發(fā)揮在農(nóng)村群體中的示范帶頭作用。

著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)人才和項(xiàng)目吸引力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。一是加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞畜牧養(yǎng)殖、冷涼蔬菜、葡萄、馬鈴薯、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，全面深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)村因地制宜發(fā)展適銷對(duì)路的特色農(nóng)產(chǎn)品，培育壯大扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，提高村民參與度和受益度。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、民俗文化旅游、鄉(xiāng)村民宿、精品農(nóng)莊和康養(yǎng)基地等，開(kāi)發(fā)旅游精品路線，支持發(fā)展具有地方特色的食品、剪紙、刺繡等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。三是構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系，大力發(fā)展線上電商消費(fèi)，深入實(shí)施電商進(jìn)村綜合示范項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村電商筑夢(mèng)計(jì)劃”，培育壯大電商扶貧主體，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”，打造消費(fèi)共享、產(chǎn)銷信息共享電子商務(wù)平臺(tái)，積極聯(lián)合京東、淘寶、抖音、美團(tuán)、拼多多等互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，舉辦扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨、扶貧展銷等銷售活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。