柳曉斌

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的時(shí)代已然到來(lái)，也將成為基層黨建的重要發(fā)展方向。目前，針對(duì)基層黨組織通過信息化建設(shè)推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的機(jī)制不夠完善，尤其是針對(duì)習(xí)近平總書記在全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善‘三重一大決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力?！睂?duì)信息化建設(shè)在黨建工作實(shí)踐中的應(yīng)用與探索研究具有一定的現(xiàn)實(shí)作用。

關(guān)鍵詞：黨建信息化;理論;實(shí)踐;應(yīng)用;推廣

一、黨建信息化理論研究

黨的建設(shè)理論。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。黨的建設(shè)包括三個(gè)方面的含義：一是研究黨的建設(shè)的理論科學(xué);二是在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng);三是作為理論原則與實(shí)際行動(dòng)兩者中介的約法規(guī)章。

黨建信息化理論。黨建信息化在國(guó)外稱為政黨信息化，是政黨適應(yīng)信息化發(fā)展的時(shí)代要求，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)開展黨的建設(shè)，更新黨建模式、方式與方法，以提高黨建工作效率，增強(qiáng)與黨員群眾的吸引力與感染力、促進(jìn)政黨的生存與發(fā)展。黨建信息化是是隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而不斷完善、發(fā)展的過程。

政黨的適應(yīng)性理論。政黨的適應(yīng)性是指政黨組織在政治發(fā)展過程中所形成的適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力，是政黨組織發(fā)展的一種動(dòng)態(tài)過程。

二、黨建信息化比較傳統(tǒng)黨建的長(zhǎng)處研究

信息化時(shí)代對(duì)人的發(fā)展的作用。一是互聯(lián)網(wǎng)拓展了人與自然關(guān)系的實(shí)踐領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自然界的虛擬、演繹與再現(xiàn)，有助于人類進(jìn)一步深化對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。二是互聯(lián)網(wǎng)拓展了人與社會(huì)關(guān)系的實(shí)踐領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)通過虛擬社會(huì)建立起普通性交往，不斷突破現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的物質(zhì)和人際關(guān)系條件的各種局限，極大地獲得了人的社會(huì)交往的豐富性和自由度。三是互聯(lián)網(wǎng)拓展了人對(duì)自身認(rèn)識(shí)的實(shí)踐領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)構(gòu)建的虛擬社會(huì)為人認(rèn)識(shí)自身提供了豐富的數(shù)字信息資源，為人的自身的全面發(fā)展拓展了信息空間。

黨建信息化的優(yōu)勢(shì)分析。黨建信息化讓黨建工作更高效便捷、信息量更大、覆蓋面更廣，而且黨建活動(dòng)不受空間時(shí)間所限，即省時(shí)又省力，破解了黨員教育管理方式單一、時(shí)效差、效果差的難題。

三、黨建信息化實(shí)踐研究

線上民主測(cè)評(píng)實(shí)踐。將線上民主測(cè)評(píng)法運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員“一報(bào)告兩評(píng)議”、黨組織書記述職評(píng)議等測(cè)評(píng)會(huì)議中。找到“互聯(lián)網(wǎng)+民主測(cè)評(píng)”的結(jié)合點(diǎn)。創(chuàng)新通過互聯(lián)網(wǎng)與微信客戶端聯(lián)動(dòng)的方式，完成對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的民主測(cè)評(píng)工作，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的又一次實(shí)踐和創(chuàng)新，提高了民主測(cè)評(píng)工作的效率。傳統(tǒng)的民主測(cè)評(píng)方式大多是由黨委相關(guān)部門派專人全程到各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果需要后期人工進(jìn)行處理和分析，每個(gè)學(xué)院至少需要2天時(shí)間，人力、物力及時(shí)間成本消耗較大。而通過手機(jī)端二維碼和互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)聯(lián)動(dòng)的方式，讓測(cè)評(píng)變得更便捷、高效、準(zhǔn)確，一個(gè)掃碼測(cè)評(píng)過程平均只需3-5分鐘，全?；驹?天時(shí)間內(nèi)即可全部完成。確保了民主測(cè)評(píng)工作的公信度。這種通過手機(jī)客戶端填寫測(cè)評(píng)表、互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)自動(dòng)處理分析測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的方式，規(guī)避了人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可能產(chǎn)生的誤差。

線上“三會(huì)一課”審批落實(shí)實(shí)踐。黨的十八屆六中全會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中指出，黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議?！叭龝?huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化。為嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督，提高效率，創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學(xué)一做”納入“三會(huì)一課”等基本制度融入日常中，提高了對(duì)基層黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)監(jiān)督檢查的即時(shí)性。通過“三會(huì)一課”線上審批，使得學(xué)校黨委能夠及時(shí)了解各黨支部“三會(huì)一課”的開展情況，并實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督檢查的全覆蓋。加強(qiáng)了對(duì)基層黨組織“三會(huì)一課”的指導(dǎo)。促進(jìn)了基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性。

四、黨建信息化應(yīng)用推廣

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+民主測(cè)評(píng)”的方式在學(xué)校已得到比較廣泛和成熟的運(yùn)用。今后，將在進(jìn)一步實(shí)踐總結(jié)和改進(jìn)的基礎(chǔ)上拓展運(yùn)用范圍，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)的落地落實(shí)。

在領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員定性評(píng)價(jià)方面深化運(yùn)用。將在確保提升評(píng)價(jià)內(nèi)容科學(xué)性的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員的定性評(píng)價(jià)中運(yùn)用，并延展運(yùn)用到新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考察評(píng)價(jià)工作中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民主測(cè)評(píng)”信息化平臺(tái)可公布領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的工作情況及成果，基層黨組織和黨員對(duì)其進(jìn)行直觀、客觀、公正的評(píng)議，以維護(hù)干部管理工作中的公正性、客觀性。

在員工思想狀態(tài)的調(diào)查摸底方面延展運(yùn)用。將通過這種方法廣泛了解廣大干部員工的思想狀態(tài)，為有針對(duì)性地開展思想政治工作奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上征集意見建議、各類問卷調(diào)查、思想動(dòng)態(tài)匯報(bào)等線上交流系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，尤其是針對(duì)共性問題和廣大員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)公開，并做好闡釋和正向引導(dǎo)。

在黨員線上教育評(píng)價(jià)方面延展運(yùn)用。將運(yùn)用這種靈活的線上操作方式，開展即時(shí)黨員教育培訓(xùn)和考試，了解黨員接受教育的成效，并對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)估。嘗試打造“24小時(shí)”黨員學(xué)習(xí)教育模塊，創(chuàng)新線上教育模式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其是黨的最新精神、上級(jí)的重要指示等，及時(shí)發(fā)布并部署學(xué)習(xí)任務(wù)，發(fā)揮資源共享模式，擴(kuò)大信息傳播，夯實(shí)學(xué)習(xí)效果。

在紀(jì)檢監(jiān)督作用發(fā)揮方面拓展運(yùn)用。將通過這種方式及時(shí)快捷、動(dòng)態(tài)了解和掌握有關(guān)問題線索，延伸監(jiān)督的“觸角”，更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督的探頭作用。設(shè)立匿名登錄板塊，針對(duì)涉密部分須制定分級(jí)管理辦法，綜合考慮公開的邊界和措施，通過這種執(zhí)紀(jì)監(jiān)督渠道，曝光違紀(jì)違法案件，正向宣傳黨內(nèi)政治生活規(guī)范、黨紀(jì)準(zhǔn)則等，把黨建信息化平臺(tái)打造成一個(gè)有實(shí)際推廣意義的“紅色平臺(tái)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鵬.傳統(tǒng)黨建如何融入企業(yè)績(jī)效管理.[J]管理觀察，2018（10）