劉朋虎 陳華 劉韜

[摘 要]發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)不僅有助于鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級，而且有助于提高鄉(xiāng)村產業(yè)扶貧質量與效益。福建寧德鄉(xiāng)村開發(fā)扶貧模式的實踐成效證明，實施科技扶貧與生態(tài)循環(huán)農業(yè)聯(lián)動發(fā)展，有利于山區(qū)鄉(xiāng)村科技創(chuàng)業(yè)，并有效提升農民增收水平;實施生態(tài)經濟與鄉(xiāng)村產業(yè)綠色振興技術，有利于推動鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展。新時代對鞏固精準脫貧成果與農業(yè)高質量發(fā)展提出更高要求，應進一步結合山區(qū)鄉(xiāng)村實際并深化產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展，具體包括：因地制宜構建現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產體系，鞏固精準脫貧成果;因勢利導優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)經濟產業(yè)化開發(fā)體系，助力農民增收致富;發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)立資源節(jié)約與環(huán)境友好經營體系，促進農業(yè)轉型升級;創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)并優(yōu)化構建鄉(xiāng)村科技興農體系，提高農業(yè)生產效率;強化鄉(xiāng)村基礎性設施并完善多元化投入體系，持續(xù)建設美麗鄉(xiāng)村。

[關鍵詞]脫貧攻堅;生態(tài)循環(huán)農業(yè);寧德模式;鄉(xiāng)村產業(yè)升級

一、引言

貧困是一個世界性難題，反貧困是人類共同面臨的重要任務。隨著改革開放成果不斷鞏固與鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)發(fā)展，中國走出了一條由救濟式扶貧轉向開發(fā)式扶貧的精準扶貧之路。中國政府實施精準扶貧方略，主導了一系列多元主體參加、各方力量齊集、全員協(xié)同推進的大扶貧格局，重點通過扶志和扶智來提升貧困群眾擺脫貧困的動力和能力，在深入實踐中形成的中國經驗，為世界減貧事業(yè)提供了良好的借鑒，所取得的減貧成就被稱為“人類歷史上最偉大的事件之一”。①尤其是福建省寧德市鄉(xiāng)村扶貧的實踐與成效，在其中留下了濃墨重彩的一筆。

寧德市地處福建省東北部，俗稱閩東，是全國最大的畬族聚居地，也是全國18個集中連片貧困區(qū)之一，過去曾因“老、少、邊、島、貧”的系列形象一度被稱為東南沿?！包S金斷裂帶”。②1984年《人民日報》曾刊登一封讀者來信，反映當時寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村的貧困狀態(tài)，①同時在頭版位置配發(fā)了評論員文章，引起了中央的高度重視。1984年9月29日，中共中央、國務院發(fā)出《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，②拉開了全國扶貧開發(fā)工作的序幕，赤溪村由此被稱作“中國扶貧第一村”。壽寧縣下黨鄉(xiāng)位于寧德的大山深處，直至20世紀80年代末，全鄉(xiāng)沒有一條公路，交通十分不便，素有“車嶺車上天，九嶺爬九年”的說法。習近平總書記在福建工作期間，曾三進下黨鄉(xiāng)訪貧問苦，調研指導扶貧工作，幫助解決發(fā)展難題。2019年8月下黨鄉(xiāng)6位黨員干部群眾受鄉(xiāng)親們委托，給習近平總書記寫信匯報下黨鄉(xiāng)脫貧的喜訊，表達了鄉(xiāng)親們對黨中央和總書記的感恩之情。③

赤溪村與下黨鄉(xiāng)的典型經驗是寧德扶貧模式的重要內容。開發(fā)扶貧的寧德模式具體內涵包括：艱苦奮斗，堅持黨建引領，激發(fā)群眾內生動力;揚長避短，堅持因地制宜，增強產業(yè)發(fā)展活力;完善機制，堅持發(fā)揮優(yōu)勢，著力壯大特色產業(yè);持之以恒，堅持雙贏目標，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。寧德開發(fā)扶貧模式是貫徹習近平總書記一系列創(chuàng)新思維的成功實踐縮影，其脫貧攻堅的巨大成效則是貫徹“弱鳥先飛”意識、“滴水穿石”精神、“四下基層”作風和“綠色發(fā)展”理念等一系列集成創(chuàng)新的成功實踐。事實上，中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了較為迅速的態(tài)勢，農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快，但就總體而言，仍存在農業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、農業(yè)高優(yōu)產業(yè)化水平不高、農業(yè)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力有限等發(fā)展瓶頸問題。因此，在科技扶貧與脫貧攻堅新形勢下，寧德山區(qū)鄉(xiāng)村的開發(fā)扶貧在更高起點上，實施科技創(chuàng)業(yè)扶貧與精準脫貧攻關的聯(lián)動發(fā)展實踐，不僅注重進行山區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)與鄉(xiāng)村扶貧聯(lián)動遞進模式的探索，促使資源節(jié)約型與環(huán)境友好型項目導入，而且注重綠色農業(yè)與生態(tài)產品的集約開發(fā)，推動產業(yè)振興與農民增收的協(xié)同發(fā)展，這些舉措均取得良好的成效，對深入有效地實施中國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，以及做好其他地區(qū)的開發(fā)扶貧工作具有重要的借鑒意義。

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中明確指出，要加大科技扶貧力度，解決貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設中的關鍵技術問題。④實際上，實現(xiàn)精準脫貧是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)與重要基礎。新時期國家對沿海山區(qū)鄉(xiāng)村精準脫貧工作提出了新要求：既要實施產業(yè)扶貧開發(fā)，按期實現(xiàn)精準脫貧目標;又要有效防控污染環(huán)境，著力提高資源利用效率;更要避免破壞生態(tài)環(huán)境，讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。⑤這就要在以往新品種、新技術和新設施的推廣基礎上，更加注重推廣既保障農業(yè)優(yōu)質增效又保護生態(tài)安全的“雙贏”集成技術。實踐表明，構建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式與技術體系，不僅有利于農業(yè)轉型升級與提高農民收入水平，而且有利于保護生態(tài)環(huán)境與建設美麗家園。很顯然，新時期對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提出更高要求，既要保障數(shù)量安全，提高經濟效益;又要注重質量安全，提高社會效益;更要維護環(huán)境安全，提高生態(tài)效益。要努力實現(xiàn)這一綜合目標，就要發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)，進而促進產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化有機融合，著力推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農業(yè)高質量轉型升級。當前，國家著力倡導整體推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，主要是基于四個方面的統(tǒng)籌考慮。

一是有效防控農業(yè)面源污染。20世紀初以來，世界各國都注意到自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞以及農田土壤生產能力持續(xù)下降的普遍現(xiàn)象，特別關注并評估了化學農業(yè)發(fā)展帶來的一系列環(huán)境問題。發(fā)達國家率先探索、研究并提出了再生農業(yè)、生物農業(yè)、持久農業(yè)、綜合農業(yè)等模式，力求以多種農業(yè)方式替代常規(guī)的化學農業(yè)，但收效甚微且難成規(guī)模。直至生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等應運而生，才有效加快了化學污染防控與農業(yè)轉型升級的步伐。

二是有效保障食品安全生產。生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)的規(guī)模化生產與產業(yè)化開發(fā)，都是遵循生態(tài)學和經濟學耦合原理而構建起來的生產體系，其生產的農產品被稱為“生態(tài)食品”“綠色食品”等。當前，現(xiàn)代高效的生態(tài)循環(huán)農業(yè)蓬勃興起，它具有三大特點，即：生態(tài)農業(yè)與循環(huán)農業(yè)的有機結合;整合傳統(tǒng)農業(yè)的有效經驗并運用現(xiàn)代科技和先進管理手段，建立復合生產體系;促進資源節(jié)約型與環(huán)境友好型兩大優(yōu)勢技術的優(yōu)化疊加，從根本上保障安全食品生產。

三是有效促進農業(yè)轉型升級。20世紀70年代以來，為了探索農業(yè)持續(xù)發(fā)展的新途徑，各國不斷提出各種形式的替代農業(yè)概念及其生產模式與技術措施。應當說，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)循環(huán)農業(yè)的生產要求更高，環(huán)境要求更為嚴格。從內涵上認識，生態(tài)循環(huán)農業(yè)是常規(guī)生態(tài)農業(yè)的高級延伸發(fā)展模式。當前有條件的地方正在發(fā)展有機循環(huán)農業(yè)，不僅僅是以有機肥料和環(huán)保飼料分別滿足作物和畜禽營養(yǎng)需求，而且需要構建種養(yǎng)加循環(huán)利用與優(yōu)質產品生產體系，還需要創(chuàng)立農牧廢棄物高效循環(huán)利用的技術體系。

四是有效滿足城鄉(xiāng)市場需求。隨著人民生活水平不斷提升，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。因為隨著國內外市場需求量持續(xù)增長，綠色優(yōu)質農產品生產即將進入快速成長期，市場規(guī)范化發(fā)展無疑是現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)高質量開發(fā)的基礎與保障?？梢灶A計，未來會有越來越多消費者認可和接受現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產的優(yōu)質農產品。

二、生態(tài)循環(huán)農業(yè)與科技扶貧聯(lián)動發(fā)展成效

寧德背山面海，山區(qū)面積占陸地面積的70%以上，擁有豐富多樣、獨具特色的山區(qū)生態(tài)資源。在過去30余年的扶貧開發(fā)中，寧德山區(qū)鄉(xiāng)村依托自身的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，享有“中國食用菌之鄉(xiāng)”“中國晚熟龍眼之鄉(xiāng)”“中國南方葡萄之鄉(xiāng)”“中國太子參之鄉(xiāng)”“中國白茶之鄉(xiāng)”“中國梔子之鄉(xiāng)”等稱號，涌現(xiàn)出一批科技扶貧與精準脫貧示范村，創(chuàng)立了以科技興農推動產業(yè)扶貧的新道路與新經驗。寧德山區(qū)科技扶貧創(chuàng)業(yè)與生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的實踐成效證明，促進鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展的有效路徑之一，就是要把鄉(xiāng)村脫貧攻堅與現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展緊密結合起來，這樣既能實現(xiàn)精準脫貧與產業(yè)綠色振興，又能實現(xiàn)資源循環(huán)利用與低碳發(fā)展。如何開展山區(qū)科技扶貧與生態(tài)循環(huán)農業(yè)遞進式實施，寧德鄉(xiāng)村采取了六個方面的有效舉措，取得良好進展與實踐成效。

一是促進生產和生態(tài)的深度融合發(fā)展。福安市鄉(xiāng)村推廣應用生態(tài)葡萄園模式和循環(huán)農業(yè)技術，把發(fā)展鄉(xiāng)村循環(huán)經濟與脫貧攻堅有機結合起來，在新農村建設過程中守住發(fā)展經濟和保護生態(tài)兩條底線，并且在脫貧攻堅項目實施中尤為注重提高資源產出率，著力推廣包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴（節(jié)煤）、節(jié)糧，以及減少從事一產的農民為主要內容的“九節(jié)一減”系列技術。①福鼎市鄉(xiāng)村的做法是：因地制宜優(yōu)化構建山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式并創(chuàng)新生產技術，生產綠色產品，增加勞動收益;壯大家庭農場，強化循環(huán)利用;創(chuàng)立產業(yè)體系，形成規(guī)模產業(yè)。

二是形成多功能生態(tài)循環(huán)農業(yè)大產業(yè)。周寧、屏南和壽寧等縣鄉(xiāng)村重點依靠科技創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)扶貧，在技術推廣方面緊緊把握六個要點，即：調整優(yōu)化結構，發(fā)展優(yōu)質蔬菜產業(yè);實施種養(yǎng)結合，發(fā)展健康養(yǎng)殖產業(yè);強化林下經濟，發(fā)展立體種養(yǎng)產業(yè);推廣清潔生產，發(fā)展秸稈利用產業(yè);普及推廣沼氣，促進資源綜合利用;發(fā)揮多樣功能，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光產業(yè)。通過這些舉措，力求在山區(qū)鄉(xiāng)村形成“林-草-牧-沼-菌”“畜-沼-糧（菜）”“畜-沼-魚”等多種循環(huán)農業(yè)產業(yè)集群，建設一批鄉(xiāng)村農業(yè)清潔生產示范點。此外，這些地方還注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游，發(fā)展農村文化產業(yè)，拉動貧困山區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展，提高土地產出率與資源利用率。

三是強化科技創(chuàng)新及其支撐服務能力。古田縣發(fā)揮食用菌產業(yè)的優(yōu)勢，通過強化農業(yè)科技創(chuàng)新來拓展現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)，包括適應不同類型農村地區(qū)共性技術和鏈接技術的研發(fā)，重點突破食用菌工廠化集約生產的關鍵技術、生產裝備和先進設施的創(chuàng)新。其攻關重點包括：食用菌新品種選育與推廣，菌渣制備有機肥料，微生物農藥篩選與利用，資源綜合循環(huán)利用，以及農業(yè)面源污染防控等技術。柘榮縣山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)揮山清水秀的優(yōu)勢，以發(fā)展太子參及其生物醫(yī)藥產業(yè)為引領，創(chuàng)立山地循環(huán)農業(yè)產業(yè)基地，注重推廣應用資源節(jié)約型技術、環(huán)境友好型技術;同時加大對鄉(xiāng)村基礎設施的投入，強化農業(yè)綜合開發(fā)與鄉(xiāng)村信息服務能力，鼓勵企業(yè)與農民之間建立產業(yè)聯(lián)盟，形成植根于本地且富有特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)集群。

四是實施循環(huán)農業(yè)“互聯(lián)網+”的建設。寧德山區(qū)鄉(xiāng)村深入實施新時期信息進村入戶工程，提高農業(yè)信息化發(fā)展與應用水平，其根本目的在于提升鄉(xiāng)村生產要素、農業(yè)資源環(huán)境、市場供給需求和生產成本收益等監(jiān)測預警水平。同時，研究制定農業(yè)信息化扶持政策，因勢利導推進農業(yè)大數(shù)據(jù)應用，因地制宜推廣農業(yè)物聯(lián)網技術，鼓勵互聯(lián)網企業(yè)進入鄉(xiāng)村，幫助專業(yè)合作社或者聯(lián)合家庭農場建立農村電商平臺，以建設農業(yè)服務平臺為基礎，有效加強產銷銜接?？蒲胁块T實施農業(yè)物聯(lián)網技術應用工程建設，著力構建綠色種植、健康養(yǎng)殖、水產開發(fā)、糧食儲運等產業(yè)的質量安全追溯體系，并將物聯(lián)網示范建設與運營逐步拓展到農業(yè)生產全領域。

五是強化宣傳引導和培訓農民骨干。開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)知識與技術培訓，首先要牢固樹立和諧共贏的生產觀，組織農民骨干深入學習和貫徹“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待環(huán)境”“綠水青山就是金山銀山”等綠色發(fā)展理念。①深入踐行習近平總書記的生態(tài)文明思想，落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展戰(zhàn)略，在扶貧攻堅過程中因地制宜導入現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目，培訓生產規(guī)程與配套技術，實施鄉(xiāng)村特色農業(yè)開發(fā)，推廣農牧漁業(yè)清潔生產，開展廢棄物質綜合循環(huán)利用。近年來，寧德市重點以山區(qū)鄉(xiāng)村為基本單元，充分利用多種傳播媒介，廣泛宣傳“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，強化多功能型農業(yè)理論與生態(tài)循環(huán)技術研究和普及推廣，重點包括多功能型生產模式和生態(tài)循環(huán)實用技術;因地制宜創(chuàng)立集教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系;完善農民培養(yǎng)培訓制度與開發(fā)項目扶持計劃，實施現(xiàn)代青年農場主和農村實用人才培養(yǎng)行動計劃，鼓勵更多具有專業(yè)特長的進城農民和職業(yè)院校畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)。

六是加強部門及企業(yè)的協(xié)調統(tǒng)籌推進。寧德以山區(qū)若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，研究制定現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃與具體實施方案，建立協(xié)同推進工作的責任制，力求整合目標、力量、資源、資金于一體，形成脫貧攻堅整體力量與合力協(xié)同效益。農業(yè)管理部門研究并出臺了一系列支持政策，力求成立專門協(xié)調機構，明確不同部門任務分工，加強相互之間的溝通協(xié)調，建立多功能型農業(yè)發(fā)展推廣體系，完善生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展成效評價制度。尤其是近幾年在國家科技部與福建省科技廳的支持下，寧德市農業(yè)部門與福建省農業(yè)科學院、福建農林大學等單位合作實施協(xié)同攻關項目?？萍既藛T以寧德市6個山區(qū)鄉(xiāng)村為專題研究與集成推廣基地，深入實施“鄉(xiāng)村科技扶貧模式與生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術集成應用”示范建設。在學習借鑒寧德地區(qū)精準扶貧經驗的基礎上，科技人員針對寧德市山區(qū)鄉(xiāng)村現(xiàn)代農業(yè)與產業(yè)扶貧的發(fā)展實際，將新品種與新技術等先進要素導入精準扶貧實施工程之中，提高科技扶貧的精準度與有效性，推動山區(qū)農業(yè)產業(yè)綠色振興和美麗鄉(xiāng)村建設，促進農民增收致富和農業(yè)生產生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化的融合發(fā)展。

三、生態(tài)循環(huán)農業(yè)助力產業(yè)扶貧和農民增收

產業(yè)扶貧需要找準路子并突出特色。因此，要因勢利導編制貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，并制定項目實施方案，力求做到鄉(xiāng)有產業(yè)扶貧規(guī)劃，村有主導產業(yè)方案，戶有脫貧項目實施，通過生產生態(tài)耦合與綠色產業(yè)發(fā)展這條“主線”，突出特色選產業(yè)，突出市場選產業(yè)，促進創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、生產與生態(tài)、產業(yè)與扶貧的緊密結合;突出生態(tài)選產業(yè)、融合選產業(yè)，促進產品與市場、科技與產業(yè)、項目與農民的有效對接。產業(yè)扶貧需要項目帶動，以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)助力產業(yè)扶貧的目的在于充分發(fā)揮科技興農優(yōu)勢，注重產業(yè)扶貧與科技扶貧的有機結合，助力增收致富與精準脫貧。寧德產業(yè)扶貧與生態(tài)循環(huán)農業(yè)的實踐表明，科技扶貧與科技創(chuàng)業(yè)要注重集成推廣、運營模式、項目帶動等方面機制創(chuàng)新，要注重家庭農場、基地建設、農民培訓等方面統(tǒng)籌協(xié)調。寧德山區(qū)鄉(xiāng)村以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)助力鄉(xiāng)村產業(yè)扶貧和農民增收的成功實踐主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是實施創(chuàng)業(yè)項目帶動。福建省農業(yè)科學院啟動了科技推廣團隊建設計劃，以項目帶動形式，重點推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式與技術，引導科企結合與科農合作，有效助力鄉(xiāng)村產業(yè)扶貧與農民增收致富。在具體項目選擇中，堅持以產業(yè)需求為導向，主動了解產業(yè)幫扶需求，優(yōu)化選擇項目，開展院地合作;實用技術推廣深入貧困鄉(xiāng)村，與地方政府和農業(yè)、科技、扶貧等主管部門加強溝通聯(lián)系;引進導入農牧結合項目，以構建生態(tài)循環(huán)模式為切入點，配套品種與技術，促進科技創(chuàng)業(yè)項目落地;帶動家庭農場與骨干農戶發(fā)展鄉(xiāng)村綠色開發(fā)產業(yè)，促進產業(yè)扶貧工作的深入開展。同時，福建省農業(yè)科學院還與寧德農業(yè)職能部門協(xié)同合作，以建設高效生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式與技術體系為核心內容，重點幫助相關山區(qū)扶貧重點鄉(xiāng)村制定方案，因地制宜開展農業(yè)綠色生產技術集成推廣，通過項目實施與科技服務，培養(yǎng)一批懂技術、用技術、會經營的新型農民，著力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)。①通過生態(tài)果園、生態(tài)茶園、立體種養(yǎng)、農牧結合等項目帶動與科技幫扶，引進新品種、新技術，創(chuàng)立新模式、新機制，為山區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展提供有效的科技支撐。

二是實施示范基地引動。在寧德市周寧、柘榮、壽寧、古田、福安、福鼎等縣（市）相關山區(qū)鄉(xiāng)村開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范基地建設，幫助制定鄉(xiāng)村綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的思路與對策。具體做法包括：其一，因地制宜發(fā)展立體種養(yǎng)產業(yè)，實施循環(huán)利用與高效開發(fā)。例如引導山區(qū)鄉(xiāng)村家庭農場，優(yōu)化構建山頂種樹、山腰種果、平地種菜、水面養(yǎng)鴨、水底養(yǎng)魚等綠色農業(yè)綜合開發(fā)模式。其二，因勢利導推廣小康生態(tài)村莊，建設綠色家園與庭院經濟。以建設生態(tài)農家、庭院沼氣、清潔能源，以及美化綠化、美麗家園為主體，發(fā)展宜居宜業(yè)的山區(qū)小康生態(tài)鄉(xiāng)村，既發(fā)展綠色生產，又建設美麗家園。其三，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，引導發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)型經濟。如福鼎市赤溪村通過打造生態(tài)茶園與美麗鄉(xiāng)村，建設了集產品流通、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假為一體的新經濟業(yè)態(tài)，目前該村已基本實現(xiàn)立體農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設的項目實施，成為遠近聞名的精準脫貧與生態(tài)文明示范村。

三是實施集成推廣聯(lián)動。主要開展“科技小院”“專家大院”等集成推廣與組織方式?！翱萍夹≡骸笔怯芍袊r業(yè)大學創(chuàng)立并與福建地方政府農業(yè)管理部門共同打造的，集科技創(chuàng)新、試驗示范、培訓推廣和人才培養(yǎng)于一體的產、學、研相結合的一個特色平臺。該平臺因勢利導引進科技小院建設模式，讓農業(yè)科技人員進駐鄉(xiāng)村，建立科技集成推廣-實用技術培訓基地，以現(xiàn)場指導教學促進農業(yè)科技推廣，以示范基地建設帶動家庭農場開發(fā)，提升種植和管理水平，提高產量和品質水平，提升產業(yè)與效益水平，推動山區(qū)特色產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。福建省農業(yè)科學院選派一批科技人員參與“專家大院”建設與運營，在寧德市古田、周寧、壽寧、柘榮等縣引進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式。重點推廣立體種養(yǎng)集成創(chuàng)新模式與實用技術，廢棄物有效消納及匹配轉化技術，綠色農產品生產及高效防控技術，肥料農藥雙減及水肥一體化技術，山地生態(tài)果茶園模式構建與技術，鄉(xiāng)村庭院生態(tài)經濟模式設計與技術，低產園地土壤綜合改造提升技術，山地水土流失防控與地力保育技術，林下立體種養(yǎng)與生態(tài)經濟開發(fā)技術，菌業(yè)高質量生產與智能化栽培技術，農業(yè)廢物資源化循環(huán)利用與技術，微生物發(fā)酵與高效生物農藥開發(fā)技術，專用益生菌篩選和系列產品開發(fā)技術，作物秸稈作為旅游產品與加工工藝，新型高效有機肥配方及其加工生產線，山地地力培育與生態(tài)修復集成技術，生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)集群和集約開發(fā)，以及科技扶貧基地與定位觀測大數(shù)據(jù)技術等18項資源節(jié)約與環(huán)境友好型關鍵技術，取得良好的推廣應用成效。

四是實施技術培訓推動。福建省農業(yè)科學院十分重視農技培訓工作，除了定期開展每月一期的全省農村專業(yè)技術遠程培訓之外，還全力支持福建省農村科普服務中心，在福建教育電視臺專門開設《鄉(xiāng)約科普》欄目，每周選播3個鄉(xiāng)村科普與農業(yè)推廣節(jié)目，形成月有專項、周有專題的線上培訓新格局。同時，福建省農業(yè)科學院各專業(yè)研究所每年還承擔了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類培訓工作。根據(jù)年度工作報表統(tǒng)計，福建省農業(yè)科學院每年派出科技人員超過2500人次，深入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村，聯(lián)合相關部門和企業(yè)深入開展科技培訓，組織種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)生產技術及動植物病蟲害防控技術培訓近250場次，累計培訓農民超過10萬人次，其中接受技術咨詢7萬余人次，輻射帶動培訓近50萬人次。近兩年來，寧德市與福建省農業(yè)科學院又開始組織新型職業(yè)農民培訓工作，已累計舉辦各類培訓班30多期，培訓農技人員、新型職業(yè)農民、基層農業(yè)管理干部及農村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等共計5000多人次，其中已有200余人開始創(chuàng)業(yè)。通過各類培訓，廣泛宣傳農業(yè)綠色發(fā)展新理念，積極推廣現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)新型模式與先進技術，系統(tǒng)介紹各地發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經濟的成功經驗，幫助制定現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的家庭農場與生產基地建設規(guī)劃，并幫助協(xié)調解決相關技術問題，從而助力山區(qū)農民脫貧與增收致富。

五是實施科技服務牽動。福建省農業(yè)科學院與基層科技人員密切合作，發(fā)起百名專家興百戶行動。通過科技人員直接聯(lián)系家庭農場，指導山區(qū)農民發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)。特別是在農事農時之際，項目組科技人員總是第一時間出現(xiàn)在田間地頭進行生產指導。通過依托科技推廣服務團隊的其他專家聯(lián)系貧困戶與家庭農場，達到因地制宜推廣一項技術、發(fā)展一個產業(yè)、致富一方農民，實現(xiàn)辦好一個點、帶動一個村、服務一大片的目的。參與科技扶貧項目攻關的單位除了福建省農業(yè)科學院農業(yè)生態(tài)研究所、土壤肥料研究所、茶葉研究所之外，還有福建農林大學資源與環(huán)境學院、生命科學學院、國家菌草工程技術研究中心，這些單位同時選派了一批教師與研究生參與科技培訓與集成推廣工作?？萍挤鲐氻椖繉嵭新?lián)合組隊方式，根據(jù)不同科技扶貧與不同推廣內容，組合相應專業(yè)科技人員，定點定期開展科技服務工作。例如利用寧德市內陸山區(qū)豐富的林業(yè)資源，按長、中、短期經濟效益相結合的方式，引進相關生產企業(yè)，引導農企合作，分期分批在山區(qū)已成林的人工林或殘次生林中間種植食用菌、藥用植物等經濟植物，并在林間發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以“企業(yè)+農戶+科技”的模式運作，在山區(qū)鄉(xiāng)村建立林-草-果（茶）-菌-肥復合系統(tǒng)示范地3500畝，通過耦合體項目經營，推廣總結出林下立體綠色種植模式，同時也為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一批懂技術、能經營的科技創(chuàng)業(yè)骨干。

通過生態(tài)循環(huán)農業(yè)與科技扶貧聯(lián)動發(fā)展，助力山區(qū)貧困鄉(xiāng)村精準脫貧和農民增收致富，無疑是一種有效的科技扶貧方式。寧德市在發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)助力產業(yè)扶貧與農民增收項目實施的過程中，共有五個方面的經驗和體會：一是要以機制創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村產業(yè)扶貧。要注重市場需求導向，選準重點發(fā)展產業(yè)，鼓勵科研人員帶技術、帶品種、帶項目投身到科技扶貧事業(yè)中，進村入戶、進企入場，以科技服務與技術入股等形式，領辦專業(yè)合作社或創(chuàng)辦企業(yè)。重點是要推廣增產增收，開發(fā)效果好且適合貧困山區(qū)鄉(xiāng)村實際的新成果、新品種、新技術。二是產業(yè)扶貧要選擇好綠色發(fā)展項目。現(xiàn)代化高效生態(tài)循環(huán)農業(yè)最大的優(yōu)點在于按“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則來優(yōu)化調整農業(yè)結構，有利于提高綜合生產水平。通過促進農村第一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展來全面規(guī)劃區(qū)域農、林、牧、副、漁各業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調，有利于提高區(qū)域持續(xù)發(fā)展能力。全面促進產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展，使生產-生活-生態(tài)相得益彰。三是鄉(xiāng)村發(fā)展需要編制產業(yè)振興規(guī)劃。要因地制宜引入科技扶貧創(chuàng)業(yè)與綠色農業(yè)發(fā)展項目，因勢利導實施鄉(xiāng)村扶貧與精準脫貧規(guī)劃多規(guī)合一，與美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、山區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃銜接。科研院所要積極參與扶貧規(guī)劃編制工作，提早介入，提出建議，將科技興農與科技創(chuàng)業(yè)融入山區(qū)農村扶貧工作全產業(yè)鏈之中，實現(xiàn)山區(qū)鄉(xiāng)村生產生態(tài)高質量的持續(xù)發(fā)展。四是實施產業(yè)扶貧要與生態(tài)扶貧相結合。貧困山區(qū)通常都地處偏遠，生態(tài)環(huán)境相對良好，選擇現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)開發(fā)項目，不僅有利于提高單位面積土地產出率，而且有利于提高鄉(xiāng)村資源循環(huán)利用率;既有助于發(fā)展科技生產能力，又有助于保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境。五是要為鄉(xiāng)村科技服務提供厚實平臺。目前，政府各相關部門已充分認識到科研院所在精準扶貧中的特殊作用，邀請農業(yè)高校與科研院所參與科技扶貧工作，搭建平臺，完善體系，著力為科技人員提供便利條件。新時期科技扶貧與科技創(chuàng)業(yè)任務更為艱巨，因而要進一步完善平臺建設，配套相關項目，開展精準服務科技扶貧工作，讓科技人員在精準扶貧中發(fā)揮重要的、不可替代的作用。而科技人員則要主動肩負起扶貧工作責任，在精準扶貧中積極發(fā)揮科技興農的作用。

四、推動生態(tài)循環(huán)農業(yè)高質量發(fā)展的對策思考

謀劃新時期產業(yè)扶貧與科技扶貧相結合的高質量發(fā)展的大格局，離不開鄉(xiāng)村綠色農業(yè)產業(yè)的集約化發(fā)展，也離不開具有區(qū)域優(yōu)勢的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的有效支撐。①這是打牢貧困地區(qū)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的基礎，也是現(xiàn)階段產業(yè)振興與扶貧開發(fā)耦合聯(lián)動發(fā)展必須重點推進的工作。②很顯然，山區(qū)精準扶貧離不開科技興農，鄉(xiāng)村科技興農要注重農民增收。以科技創(chuàng)新帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，是新時期農業(yè)科研單位的重要任務之一。為此，要大力實施科技興農行動，集成推廣資源節(jié)約與環(huán)境友好技術，為鄉(xiāng)村綠色振興與高優(yōu)農業(yè)生產提供強大的科技支撐。很顯然，促進新時期產業(yè)扶貧與科技創(chuàng)業(yè)相結合的鄉(xiāng)村農業(yè)高質量發(fā)展，需要在鞏固與提高鄉(xiāng)村扶貧及其精準脫貧成果基礎上，充分利用鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境條件，優(yōu)化構建區(qū)域或者流域綠色農業(yè)開發(fā)體系，因地制宜引進與扶持高效生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目。通過農牧草有機結合、農牧菌合理配套、廢棄物循環(huán)利用、多層次立體種植、智能型生態(tài)農業(yè)、耦合型林下經濟、組配式庭院經濟、循環(huán)型流域開發(fā)、康悅型休閑農業(yè)等生產模式創(chuàng)立和技術體系配套，有序推進山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，力求從根本上扭轉鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護脫節(jié)的不利局面，為實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)、機制活、百姓富、生態(tài)美的新農村建設奠定堅實基礎。

近年來，寧德鄉(xiāng)村綠色產業(yè)扶貧與生態(tài)循環(huán)農業(yè)的實踐證明，科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展，可為科技興農扶貧與保護生態(tài)環(huán)境雙贏發(fā)展積累厚實基礎。①例如，在周寧縣發(fā)展生態(tài)循環(huán)菇業(yè)生產，在福安市發(fā)展生態(tài)葡萄果園建設，在壽寧縣推廣農牧結合生產模式，在古田縣推廣循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)模式等，都取得良好進展，一方面引領新興產業(yè)發(fā)展，另一方面促進農民增收致富。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，山區(qū)鄉(xiāng)村科技扶貧與產業(yè)綠色發(fā)展任務十分艱巨，尤其是如何實施產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展，始終是重要的時代命題。就區(qū)域現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)體系構建與科技攻關而言，要強化六個方面的工作：一是完善與提升秸稈多層次循環(huán)利用工程，實施農業(yè)資源高效循環(huán)利用技術研究與集成推廣;二是完善與提升農膜回收利用與治理工程，實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復及其地力多元化保育技術;三是完善與提升農業(yè)高效節(jié)水設施化工程，實施農產品高效優(yōu)質生產與綠色化耕作管理技術;四是完善與提升畜禽糞污資源化治理工程，實施畜禽水產健康養(yǎng)殖過程廢棄物循環(huán)利用技術;五是完善小流域污染防控與有效治理工程，實施鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產管理與推廣機制創(chuàng)新;六是完善與提升農業(yè)產業(yè)化資源節(jié)約工程，實施生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新并強化有效管理。

2020年是精準脫貧的重要關頭與收官之年，在完成精準脫貧的光榮任務之后，依然需要保持鞏固提高與創(chuàng)業(yè)致富的強勁勢頭，繼續(xù)整體優(yōu)化構建農業(yè)綠色振興綜合體系，并有效實施現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)工程，其主要內容如下頁圖1所示，包括“保障三大安全”“提升四個效率”“實施六個工程”“推廣六項技術”等。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)的引領作用，重點以示范基地建設來帶動科技創(chuàng)業(yè)與精準扶貧，以實際成效助力農民增收致富。要積極探索優(yōu)化生態(tài)經濟產業(yè)促進農民增收的路徑，并及時總結推廣不同區(qū)域、不同方式的產業(yè)脫貧致富的先進經驗和科技創(chuàng)業(yè)模式，以求鞏固各地產業(yè)扶貧與精準脫貧成果，并持續(xù)推進科技興農與鄉(xiāng)村振興取得實效。②以整體推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展來強化鄉(xiāng)村生態(tài)經濟產業(yè)振興，這是未來鄉(xiāng)村綠色發(fā)展與農民增收致富的主要方向。就發(fā)展對策而言，需要把握好五個重要環(huán)節(jié)。

一是要因地制宜構建現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產體系。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)應當擺脫慣性思維，突破常規(guī)化學農業(yè)原有生產技術框架，以資源節(jié)約與環(huán)境友好型鄉(xiāng)村建設為主線，創(chuàng)立并完善鄉(xiāng)村現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產體系。目前，國內傳統(tǒng)生態(tài)農業(yè)生產體系基本上仍屬于化學農業(yè)的改良模式，大多數(shù)僅將原來模式中的化學物質簡單改為生物物質作為體系投入物，采用“換方式”和“打補丁”的措施，并未形成獨具特色的生產體系。新體系構建就必須依托區(qū)域農業(yè)資源與山區(qū)潔凈場地優(yōu)勢，因地制宜創(chuàng)新現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展方式，構建并形成具有較高生產力的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化體系，力求達到效率和效果、產品與產能以及高產與優(yōu)質的統(tǒng)一。就生產體系優(yōu)化建設而言，要注重把握生產過程中農牧廢棄物的資源化循環(huán)利用。近年來，因地制宜構建農牧廢棄物處理與循環(huán)利用技術集成推廣體系，已成為國內外發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的主要經驗，其核心內容包括農牧結合、環(huán)節(jié)匹配、模式選擇、保護耕作、病蟲防控、產品銷售、加工過程、倉儲運輸?shù)葒栏窆芾憝h(huán)節(jié)。生產運作需要進行嚴格核查，不僅要檢驗綠色食品是否符合基本標準，而且要更注重核查生產過程是否符合綠色標準。中國鄉(xiāng)村產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須建立在鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)轉型升級的基礎上，著力于更高的起點，整體推進山區(qū)鄉(xiāng)村現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的高質量發(fā)展。這就要求家庭農場運作要配套新舉措，農業(yè)生產體系要取得新突破，生產過程管理要創(chuàng)立新機制。

二是要因勢利導優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)產業(yè)化開發(fā)體系。如何強化科技創(chuàng)新帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，強化鄉(xiāng)村生態(tài)經濟產業(yè)發(fā)展，這是新時期賦予綠色農業(yè)的新使命。要在鞏固鄉(xiāng)村科技創(chuàng)業(yè)與產業(yè)扶貧成果基礎上，依托山區(qū)良好生態(tài)資源優(yōu)勢，以集成推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術帶動鄉(xiāng)村家庭農場創(chuàng)業(yè)，以流域生態(tài)經濟項目集成開發(fā)帶動產業(yè)轉型升級，以農企合作帶動鄉(xiāng)村特色產業(yè)開發(fā)與農民增收。寧德山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的成效表明，全面推進循環(huán)農業(yè)與生態(tài)經濟發(fā)展，有助于促進生態(tài)保護與農民增收雙贏目標的實現(xiàn)。優(yōu)化構建山區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)化開發(fā)體系，需要因地制宜選擇項目，因勢利導構建模式。例如福鼎市小康生態(tài)村莊建設與農旅結合項目實施，福安市生態(tài)循環(huán)果園建設與康養(yǎng)茶園模式推廣，屏南縣生態(tài)旅游經濟建設與鄉(xiāng)村農耕文化產業(yè)，古田縣集約智能菌業(yè)開發(fā)與廢棄物資源化利用，柘榮縣生物藥業(yè)潛力挖掘與農田立體種植產業(yè)，周寧縣山區(qū)特色農產品產業(yè)群與高山智能設施農業(yè)，壽寧縣新興菌業(yè)培育壯大與特色食品加工產業(yè)等等，這些將是新一輪鄉(xiāng)村綠色創(chuàng)業(yè)與生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的重點項目，其實施成效將集中體現(xiàn)為資源節(jié)約與環(huán)境友好的優(yōu)勢疊加，有利于實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益雙贏目標，有利于促進綠色振興與美麗鄉(xiāng)村協(xié)同共進。實踐表明，以科技服務帶動生態(tài)經濟開發(fā)基地建設，以科技培訓帶動專業(yè)合作組織骨干人才培養(yǎng)，深入探索山區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)與鄉(xiāng)村科技扶貧聯(lián)動發(fā)展，必將有效助力鄉(xiāng)村產業(yè)綠色振興與精準脫貧致富。

三是要發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)立資源節(jié)約與環(huán)境友好經營體系。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化，除了要實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好技術的創(chuàng)新與應用之外，還需要進行組織管理與經營機制的創(chuàng)新，優(yōu)化并構建充滿鄉(xiāng)村活力且適應市場經濟發(fā)展的經營體系。只有鼓勵生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，才能促進大型農業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)村家庭農場之間統(tǒng)籌協(xié)作;只有形成鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)農業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，才能促進優(yōu)質產品生產者和城鄉(xiāng)居民消費者有效對接，進而有效促進技術、市場和信息的整合與聯(lián)動。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的旺盛生命力在于持續(xù)的經濟利益驅動力，只有優(yōu)化統(tǒng)籌資源節(jié)約關聯(lián)技術和投入物效的內在關系，才能促進環(huán)境友好替代技術和產品效能達到正向效應，從而扭轉生產成本高、效率低下的被動局面。目前農產品市場激烈競爭，不僅僅體現(xiàn)在產品質量與銷售價格上，而且體現(xiàn)在以知名品牌為主導的綜合實力的競爭上。創(chuàng)立新時代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的經營體系，一方面要從源頭上預防可能出現(xiàn)的污染問題，從根本上保障綠色農產品質量;另一方面還要加大宣傳普及力度，加強優(yōu)質農產品品牌建設，讓更多人認識與使用綠色品牌農產品。中國擁有全球最大的生態(tài)產品消費群體，也擁有豐富的自然資源和人力資源，未來生態(tài)循環(huán)農業(yè)將會贏得更大的發(fā)展機遇。①實踐表明，集約化發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)，需要更多有實力的龍頭企業(yè)參與其中，在注重生產質量的同時，著力打造生態(tài)循環(huán)農業(yè)產品品牌。要學習借鑒國內外先進經驗，注重維持綠色優(yōu)質食品長久而穩(wěn)定的供應并創(chuàng)新產品銷售模式，構建買賣雙方相互提攜的經營體系，優(yōu)化創(chuàng)立并完善社區(qū)售賣有機農產品網絡，不僅要讓消費者買到物美價廉的商品，還要盡可能避免生產者受到市場價格波動的沖擊，讓農民可以專心生產優(yōu)質綠色農產品。

四是要創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)并優(yōu)化構建鄉(xiāng)村科技興農體系。無論是振興鄉(xiāng)村生態(tài)經濟還是發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)，都需要通過科技創(chuàng)新引領鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，因而要高度重視與強化國家層面的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)基礎理論和應用技術研究。地方科技管理部門要根據(jù)生產實際出現(xiàn)的突出問題，適時設立重大科技攻關專項，組織科技人員協(xié)同攻關并建立標準化技術，提高生態(tài)循環(huán)農業(yè)與區(qū)域生態(tài)經濟發(fā)展水平，以先進技術的推廣應用來有效引領中國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化高效開發(fā)。顯然，構建鄉(xiāng)村科技興農體系不僅需要技術突破，更需要人才支撐。農業(yè)院校一方面要注重培養(yǎng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)專業(yè)技術人才，另一方面要強化科技普及培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術人才。目前仍有一系列技術需要突破，主要包括：組織協(xié)同創(chuàng)新并選育優(yōu)良品種，高效有機生物肥料研發(fā)及工藝，智能化機械設備及標準化技術，病蟲害防治裝備及其預測技術，高效生物農藥產品研發(fā)及工藝，生態(tài)循環(huán)技術及二次污染防控，綠色農業(yè)規(guī)?；洜I監(jiān)控技術，產品多樣化加工技術與產業(yè)鏈，等等。同時，還要不斷強化協(xié)同創(chuàng)新體系或者創(chuàng)新聯(lián)盟建設，強化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)相關替代技術的攻關研究與規(guī)模化集成推廣，促進資源節(jié)約型與環(huán)境友好型農業(yè)融合發(fā)展。此外，還應學習借鑒國際生態(tài)循環(huán)農業(yè)先進技術，尤其是加強與日、韓等亞洲國家之間有機循環(huán)農業(yè)技術的交流合作，揚長避短，優(yōu)勢互補。

五是要強化鄉(xiāng)村基礎性設施并完善多元化保障體系。創(chuàng)立富有中國特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)有序轉型與升級發(fā)展的體系，要因勢利導啟動新時期全國生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展和產業(yè)化基地建設規(guī)劃及其行動計劃，從區(qū)域層次或者流域層面進行整體布局，并對場地環(huán)境進行統(tǒng)籌與基礎設施配套建設，推動規(guī)?；F(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)經濟產業(yè)發(fā)展，著力構建并完善山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)環(huán)境保護體系。要結合中國國情與區(qū)域綠色農業(yè)發(fā)展實際，分類制定鄉(xiāng)村現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展計劃，實施流域性土壤、水體和大氣等綜合網絡體系與監(jiān)測平臺建設。就完善多元化保障體系而言，需要把握五個要點：一是要依法管理，力求從頂層設計上規(guī)范現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的基本法律法規(guī)。二是要政策引領，力求深入分析和總結發(fā)達國家綠色農業(yè)轉型升級的經驗。三是要投入保障，力求統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村綠色生產與生態(tài)經濟發(fā)展的補貼標準。四是要集成推廣，充分發(fā)揮農業(yè)、環(huán)保等部門的技術引導與推廣職能，聯(lián)合建立不同層次的行政監(jiān)督與技術推廣管理機制。五是要嚴格認證，創(chuàng)新并完善綠色生態(tài)農產品認證管理體系，積極引導農戶發(fā)展富有山區(qū)特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產基地。六是需要科技支撐。農業(yè)院校與科研機構要協(xié)同相關企業(yè)，聯(lián)合創(chuàng)立技術創(chuàng)新研發(fā)中心與集成推廣服務體系，助力鄉(xiāng)村產業(yè)綠色振興與農業(yè)高質量持續(xù)發(fā)展。

五、結語

寧德產業(yè)扶貧與生態(tài)扶貧聯(lián)動發(fā)展模式的成功實踐，為區(qū)域農業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)經濟振興樹立了樣板，對鞏固精準扶貧成果與全面小康鄉(xiāng)村建設具有重要的意義。新時代我們要認真總結經驗，明確農業(yè)高質量振興目標，促進現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)經濟融合發(fā)展，進一步完善耦合聯(lián)動模式與接口轉化技術，繼續(xù)深入開展科技合作與協(xié)同攻關，著力尋求發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產業(yè)和助力農民增收致富的新路子。為此，既要保障山區(qū)農民取得綠色開發(fā)效益，又要建設資源節(jié)約與環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。同時，力求創(chuàng)立更加有效、更加便捷的技術體系及其配套設施與先進裝備，從而助力山區(qū)鄉(xiāng)村農民脫貧致富與增收增效，為建設“產業(yè)優(yōu)、機制活、百姓富、生態(tài)美”的新農村作出更大貢獻。

責任編輯：王俊暐

責任校對：徐 敏