在當前新科學、新技術(shù)帶來信息化時代巨變的國際科技發(fā)展背景下，在全球可持續(xù)發(fā)展目標為工程科技新發(fā)展提出新要求的時代命題下，我國工程技術(shù)在“一帶一路”沿線國家彰顯大國制造品質(zhì)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，工程科技創(chuàng)新和進步的程度，現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的水平，工程科技前瞻人才隊伍的質(zhì)量，公民科學素質(zhì)的建設(shè)成效，都將直接影響到我國制造強國目標的實現(xiàn)。為順應當今時代科技發(fā)展的趨勢，國內(nèi)外工程科技領(lǐng)域的代表機構(gòu)和工程科技專家都在積極推動工程類科技社團的建設(shè)，以期通過工程類學會、協(xié)會等具有較高行業(yè)影響力和社會動員力的非政府組織實現(xiàn)整個社會工程技術(shù)的推廣普及，提高社會公眾的工程科學素質(zhì)，進而推動公民科學素質(zhì)的全方位建設(shè)。

工程技術(shù)的社會化普及，需要專門的工程科普人才發(fā)揮主體作用。無論是在工程科技知識傳授還是在工程實踐指導方面，工程科技專家和工程師是核心力量，組織和引導他們用科普的語言和方式將專業(yè)的知識和技術(shù)輸送給廣大群眾，是工程科普工作開展的主要方面。工程師學會作為在工程科普方面日益承擔重要角色的綜合性學會組織，在承擔工程科普活動、培養(yǎng)工程科普人才、推動工程科普學會工作體系建設(shè)方面能夠發(fā)揮不同于學校、院所、企業(yè)等機構(gòu)的獨特作用。

1 建設(shè)高水平工程科普人才隊伍的必要性和重要意義

1.1 世界范圍內(nèi)對工程技術(shù)和工程師認知的新提升

工程技術(shù)是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，是改善人類生活、推動全球可持續(xù)發(fā)展的核心要素。聯(lián)合國《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》提出了涉及環(huán)境、能源、水、衛(wèi)生、氣候、抵御災害能力、可持續(xù)工業(yè)化、可持續(xù)城市建設(shè)等方面的17 個可持續(xù)發(fā)展目標，大部分目標的實現(xiàn)都離不開工程師的智力貢獻和工程技術(shù)的創(chuàng)新實踐，從而對工程技術(shù)進步提出了更多的要求和更高的期待。2020 年3 月4日，聯(lián)合國教科文組織正式設(shè)立首個“促進可持續(xù)發(fā)展——世界工程日”（簡稱：世界工程日），將“工程”同“可持續(xù)發(fā)展”緊密聯(lián)系起來，既是對工程技術(shù)解決可持續(xù)發(fā)展重大問題，加快實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的高度重視，也是對工程師成果貢獻的極大肯定。世界工程日的設(shè)立，標志著世界范圍內(nèi)對于工程技術(shù)的重要作用和工程師的社會地位提升到了一個新的認知水平，為公眾理解工程技術(shù)并參與到工程師的實踐當中提供了一個很好的契機。在這樣的國際工程文化背景下，如何通過提升國內(nèi)的工程技術(shù)和工程師發(fā)展環(huán)境，以促進工程行業(yè)實現(xiàn)具有可持續(xù)發(fā)展視野的創(chuàng)新性提高，成為各個層面工程類機構(gòu)和組織的一項重點任務(wù)。社會公眾對于工程技術(shù)和工程師的廣泛理解和準確定位，需要工程科普的系統(tǒng)發(fā)展，這就對建設(shè)具有國際視野和專業(yè)素養(yǎng)的新時代工程科普人才隊伍提出了新要求。

1.2 公眾科學素質(zhì)提升對工程科普活動和工程科普人才的現(xiàn)實需求

工程技術(shù)的傳播和普及，能夠促進公眾逐漸形成工程技術(shù)視角的邏輯能力和思維習慣，以恰當?shù)乩斫馍鐣霓D(zhuǎn)型變遷，有效地解決遇到的相關(guān)問題。美國在20 世紀80 年代提出“2061”計劃、90 年代制定《國家科學教育標準》、2018 年出臺《新一代科學教育標準》，都將培養(yǎng)具備實踐探究能力，掌握科學與工程技能的具備高科學素養(yǎng)的綜合型人才作為科學教育的重要目標，并在其科學教育理念和標準的實施過程中，既強調(diào)學校的重點改革也提倡政府、社區(qū)、企業(yè)等的積極參與。我國在實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃和新工科建設(shè)戰(zhàn)略的過程中，十分強調(diào)科學知識和技術(shù)實踐的融合，將“培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、跨界整合能力、高素質(zhì)的各類交叉復合型卓越工程科技人才”作為主要目標[1]。而且不管是國外的科學教育實踐還是國內(nèi)的工程教育改革，都非常重視培養(yǎng)教育對象處理科學技術(shù)同自然環(huán)境、人類社會之間關(guān)系的能力，而且將終身學習的能力納入到教育評價標準當中。這在一方面體現(xiàn)的是科學教育和工程教育從教育機構(gòu)層面的改革，另一方面也體現(xiàn)了科學教育和工程教育在學校教育之外的社會必要性。學校教育之外的工程教育目標的實現(xiàn)需要來自不同機構(gòu)工程科普活動的重點參與和社會化延伸，以使廣大社會公眾具備基本的工程科技素養(yǎng)，適應時代帶來的巨大變革。廣泛意義上的工程科普活動的開展，需要各類工程科普人才發(fā)揮非正式教育主體的作用。

1.3 工程科普人才的培養(yǎng)有利于科普人才隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和合理化發(fā)展

目前我國科普人才隊伍建設(shè)面臨著科普人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理和失衡的問題，“不同類型科普人才、不同層次的科普人才，以及不同地區(qū)的科普人才，在比例和結(jié)構(gòu)上都不平衡”[2]?！吨袊茀f(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》指出科普人才發(fā)展的一個重要原則是面向基層，“適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、和諧社區(qū)創(chuàng)建工作和廣大青少年全面發(fā)展的需要，培養(yǎng)大批面向城鄉(xiāng)基層的實用型科普人才”，要發(fā)揮包括企業(yè)、學會、學校在內(nèi)的各類機構(gòu)的作用，培養(yǎng)不同層面的科普人才隊伍。工程科普人才是具備工程專業(yè)素質(zhì)和工程技術(shù)實踐能力的從事工程科普研究和工程科普實踐活動的工程技術(shù)人員。工程科普活動不僅要激發(fā)受眾的思考能力，更重要的是要培養(yǎng)和鍛煉人們的動手能力。工程科普人才的核心力量是實踐能力比較強的工程師，在企業(yè)生產(chǎn)和各類工程建設(shè)項目中從事本行業(yè)一線的技術(shù)研發(fā)和具體實踐，開展工程科普活動時能夠結(jié)合自身豐富的行業(yè)經(jīng)驗和工作案例給予科普受眾有效的知識解讀和有用的實踐指導，他們做科普的目的是指導人們理解工程知識、參與工程活動、運用工程技術(shù)、啟發(fā)工程創(chuàng)新?？梢哉f，工程科普人才來自制造業(yè)一線，服務(wù)整個社會，是典型的實用型科普人才。在我國實施“中國制造2025”戰(zhàn)略，向制造強國邁進的過程中，要發(fā)展工程科普事業(yè)、提高公眾的工程科技素養(yǎng)，就應重視和扶持工程科普人才隊伍的建設(shè)，以滿足我國科普人才隊伍全面發(fā)展的現(xiàn)實需要，優(yōu)化科普人才隊伍結(jié)構(gòu)，促進研發(fā)型和創(chuàng)新型科普人才、知識型和實用型科普人才的全面均衡發(fā)展。

2 工程師學會推動工程科普人才培養(yǎng)的優(yōu)勢條件

2.1 順應時代發(fā)展形勢的國內(nèi)工程師學會建設(shè)趨勢

工程師學會是工程師群體業(yè)務(wù)提升、行業(yè)交流、人才成長、權(quán)益維護和終身學習的重要職業(yè)共同體，是凝聚工程技術(shù)人才、促進工程行業(yè)交流、推動技術(shù)創(chuàng)新的科技社團形式。在科技創(chuàng)新體系日益龐大之后，“需要某種聯(lián)系廣泛、客觀中立、自主運行、超越單位、橫向聯(lián)系的組織存在，這是學會等科技社團存在的基本邏輯”[3]。同樣，工程師學會的發(fā)展壯大，是工程技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展到一定階段的必然趨勢，也是新時期科技治理的重要參與力量。

為符合國際可持續(xù)發(fā)展的時代要求，適應我國新型工業(yè)化道路的發(fā)展趨勢，促進工程科技社團發(fā)揮優(yōu)勢積極承接政府職能轉(zhuǎn)移，國內(nèi)多個省份積極推動成立工程師學會。北京、上海、重慶、深圳、江蘇、山東等省市近年分別成立了省一級的工程師學會，廣東東莞、河北保定、山西晉城、廣西玉林等地也成立了地市級的工程師學會，旨在通過工程師學會的多層面建設(shè)，推動工程技術(shù)的進步和工程人才的成長。工程科普是工程師學會的一項重要任務(wù)，如：江蘇省工程師學會的宗旨中就包括“傳播工程科學知識，推廣工程科學技術(shù)”，并將傳播工程科技知識、編輯出版科普讀物納入到業(yè)務(wù)范圍當中①；2020 年8 月6 日新成立的北京工程師學會也提出要重視工程科普能力建設(shè)②。由此可見，我國各級工程師學會的成立和發(fā)展，將成為推動工程科普有效開展的重要力量，依托優(yōu)勢資源條件，發(fā)揮科技社團組織優(yōu)勢，不斷促進工程科普活動的落地，推動工程科普人才的培養(yǎng)。

2.2 工程師學會培養(yǎng)工程科普人才的社團組織優(yōu)勢

工程師學會具有培養(yǎng)工程科普人才的機構(gòu)條件和人才基礎(chǔ)。工程師學會的會員分布在各個工程領(lǐng)域，涉及絕大多數(shù)工程行業(yè)，其單位會員包括了各類工程技術(shù)的研發(fā)、制造、實施機構(gòu)，個人會員包括了各工程領(lǐng)域的研究人員、技術(shù)人員和實操人員。這些會員一方面是輸送工程科普人才并能為科普人才培養(yǎng)提供支持的工程機構(gòu)，一方面是可實際從事科普活動并能為工程科普體系建設(shè)出謀劃策的工程師人才，這就構(gòu)成了工程科普人才隊伍建設(shè)的基本要素——支撐機構(gòu)和人才來源。

相較于工程師的從業(yè)單位，作為職業(yè)共同體的工程師學會具有更強的社團號召力和群體凝聚力，同其他科技社團類似，成員構(gòu)成“既跨越社會各類組織的邊界，又聚焦于某個學科或?qū)I(yè)領(lǐng)域。既聚集了學科領(lǐng)軍人物，也吸引了社會各界廣大專業(yè)人員加入其中”[4]。因此，在引領(lǐng)會員做科普方面，工程師學會能夠充分發(fā)揮工程科技社團的這一組織優(yōu)勢，發(fā)動各工程行業(yè)的工程專家和工程師參與工程科普，形成工程科普事業(yè)的兼職人才隊伍。

2.3 工程師學會培養(yǎng)工程科普人才的培訓平臺條件

開展繼續(xù)教育和人才培訓是工程師學會推動會員及非會員終身學習和階段性成長的重要工作內(nèi)容，主要以行業(yè)培訓和通識培訓的非正式教育形式進行。培訓的內(nèi)容除了專業(yè)繼續(xù)教育和技術(shù)推廣之外，還開展面向社會公眾的技術(shù)知識和科學方法普及。

目前發(fā)展成熟的工程師學會都有一套特色化的培訓體系，老牌工程師學會如香港工程師學會，面向會員設(shè)置了不同層次的培訓計劃，開展不同的培訓課程，以實現(xiàn)不同的培訓目標，并形成了相應培的訓機制。以該學會的“持續(xù)專業(yè)發(fā)展”培訓課程為例，既包含了專業(yè)知識的培訓，也包含了溝通、領(lǐng)導力、法律知識、職業(yè)安全與健康等與工程師職業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他通識能力的培訓。培訓的形式包含了舉辦課程、研討會、座談會、學術(shù)會議、講座、工作坊、研究項目、行業(yè)實行等③。完善的培訓機制，是工程師學會助力工程人才成長的主要平臺。通過這一平臺，培訓對象能夠獲取到正式工程教育之外的更為多樣和豐富的知識內(nèi)容，并通過參與性更強的培訓形式提高綜合工程能力。在工程師學會開展工程科普人才培訓工作時，現(xiàn)有的培訓平臺將成為銜接科普教育課程的主要依托，參與線上線下培訓課程的工程師通過培訓平臺的各種活動得到從事工程科普工作的具體指導，獲得開展某一領(lǐng)域工程科普工作的方法。同時，通過培訓平臺，工程師學會的工程科普人員也能夠開展面向公眾的科普活動，從而實現(xiàn)工程師學習做科普的同時實際做科普。

3 工程師學會培養(yǎng)工程科普人才的主要路徑分析

3.1 建立工程師學會科普專家團隊，打造工程科普示范人才隊伍

科普專家是科普工作的第一資源。中國科協(xié)于2013 年開始著手科普專家團隊的建設(shè)工作，從包括工程技術(shù)在內(nèi)的各學科領(lǐng)域科技工作者中，遴選具有較高學術(shù)造詣和科普能力的專家，組成學科科學傳播專家團隊④，到2019 年已聘任了第六批，由來自各全國科技類學會的144 名專家組成，學會成為建設(shè)科普專家團隊的主體力量。

工程師學會作為廣泛聯(lián)絡(luò)和團結(jié)工程科技領(lǐng)域人才的綜合性學會組織，其專家?guī)熘袇R集了不同行業(yè)的工程技術(shù)專家，應積極加入到組建科普專家團隊的學會力量中去，按照中國科協(xié)組建科普專家團隊的原則，遴選具有高權(quán)威性、高行業(yè)引領(lǐng)性和高社會參與性的工程領(lǐng)域?qū)＜遥⒖破諏＜覉F隊。從工程師學會視角，深入單位會員（企業(yè)、學校、院所、基層組織等）和個人會員中，調(diào)研基層科技工作者對工程技術(shù)的實際需求，并廣泛征集公眾對工程技術(shù)學習內(nèi)容的偏好，以需求為導向有針對性的建立學科類別的科普專家團隊。工程師學會還應按照社會科普需求的特點，主動設(shè)計不同層次和多種形式的科普教育模式，為工程科普專家提供從事科普活動的平臺，創(chuàng)造開展科普活動的機會。同時，根據(jù)學會專家的行業(yè)群體特征和特殊學科的專家特色，給予不同面向的專家參與科普工作指引，從學會層面逐步打造一支具有較強示范性的工程科普專家隊伍，以引領(lǐng)廣大工程師參與到工程科普中去，用專業(yè)的科普教育方式方法促進公眾工程科技素養(yǎng)的有效提升。

3.2 制定工程行業(yè)科普人才發(fā)展政策，形成工程科普人才評價機制

保障科技人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展的一個重要途徑是制定科技人才隊伍發(fā)展的相關(guān)政策，對人才發(fā)展形成目標導向的約束和規(guī)范，其中人才評價機制的建立是關(guān)鍵所在。人才評價機制是否合理，不僅關(guān)系到科技人才隊伍的發(fā)展質(zhì)量，還會影響到與科技人才密切相關(guān)的科技創(chuàng)新活動的效果，“關(guān)系到科技創(chuàng)新的職業(yè)化、專業(yè)化程度，影響著科技創(chuàng)新活動的質(zhì)量和層次，甚至會影響到一國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α盵5]。對于科普人才來說，其整體發(fā)展程度直接影響科普工作的效果，進而影響到公民科學素質(zhì)的水平。因此，制定完善的科普人才發(fā)展政策，形成科學合理的科普人才評價機制，將決定科普人才隊伍的發(fā)展方向和水平。

學會是科技人才評價的重要依托機構(gòu)，承擔著科技人才評選和舉薦的重要任務(wù)，是輸送優(yōu)秀工程科技人才的重要機構(gòu)，在各類人才評價標準的制定和完善方面應積極主動地發(fā)揮作用?？破杖瞬旁u價機制的完善應納入學會科技人才評價體系建設(shè)中去。工程師學會應立足于學會自身的工程科普人才發(fā)展特點，著眼于工程技術(shù)創(chuàng)新和公眾工程科技素質(zhì)提升，圍繞有效果的工程科普實踐，建立能夠充分體現(xiàn)工程科普人才專業(yè)能力、實踐能力、科普能力等綜合能力的評價機制，并為形成具有宏觀指導功能的大科普人才評價機制提供工程專業(yè)分支的政策參考。

3.3 建立工程師學會科普人才激勵機制，形成科普助力人才成長機制

激發(fā)工程科技專家和工程師做科普的積極性和熱情，需要對他們所從事的科普工作給予相應的支持和激勵。工程師學會一方面可以從會員管理的層面采取一定的激勵措施，在會員權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定上將從事科普活動的情況作為會員應履行的基本義務(wù)，同時給予會員對應的會員權(quán)利，如：年度從事一定數(shù)量的科普活動并取得一定成效之后，可獲得更高級別的會員服務(wù)。在會員升級方面，可將從事科普活動的情況作為重要的加分項。另一方面從工程師的社會責任與個人成長相結(jié)合層面，可以將科普績效同工程師評優(yōu)和人才獎項評審結(jié)合起來，把從事科普活動的情況列入優(yōu)秀工程人才評選的參評條件當中，優(yōu)先推選在工程科普方面做出突出貢獻的學會會員，既對他們做科普形成激勵，又能夠增強他們對于工程職業(yè)社會責任感的認知，促進工程倫理建設(shè)。通過學會的多角度激勵，不斷提高工程科普人才隊伍的科普活動水平，讓科普成為促進工程科技人才全面成長的重要助力。

4 結(jié)語

工程師學會是凝聚工程人才推動技術(shù)進步、加速工程創(chuàng)新、促進可持續(xù)發(fā)展的重要工程科技社團組織，工程師學會參與工程科普工作，助力工程科普人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展是形勢所趨，更是學會職能所在。在工程類組織積極參與全球科技治理的大環(huán)境下，工程師學會應從我國工程科技發(fā)展的特點出發(fā)，在提升公民的工程科技素養(yǎng)方面發(fā)揮主動作用，從自身的社團組織優(yōu)勢和人才集聚優(yōu)勢出發(fā)，全面參與到工程科普人才隊伍的建設(shè)當中，促進我國科普人才隊伍的全方位發(fā)展。

注釋

①http://www.jsie.org.cn/situation.

②http://www.bast.net.cn/art/2020/8/7/art_23312_465919.html?from=singlemessage.

③https://hkie.org.hk/en/quali/cpd/.

④http://before.cast.org.cn/n200750/n203950/n204232/c415903/content.html.