何著針,梁發(fā)波,林家和,盧發(fā)慶, 潘雪清
(1.賀州市昭平縣林業(yè)局,廣西 昭平 546800;2.賀州市昭平縣走馬鎮(zhèn)林業(yè)站,廣西 昭平 546800;3.賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)林業(yè)站,廣西 昭平 546800;4.賀州市昭平縣黃姚鎮(zhèn)林業(yè)站,廣西 昭平 546800)
竹產(chǎn)業(yè)是全球公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè),擁有巨大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化價(jià)值[1]。竹子具有生長(zhǎng)快、成材早、產(chǎn)量高、用途廣的特點(diǎn)。我國(guó)竹類(lèi)資源豐富,竹林面積、蓄積量、竹制品位居世界第一,素有“竹子王國(guó)”之美譽(yù)。2018年,全國(guó)竹林面積750多萬(wàn)hm2,大徑竹產(chǎn)量31.55億根,其中毛竹16.55億根,竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2456億元。隨著竹材加工工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的不斷創(chuàng)新,竹材利用率由40%左右提高到了90%,竹產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,以竹代木成為現(xiàn)實(shí)。各種竹材膠合板、竹地板、竹集成材、重組竹(重竹)成為建筑業(yè)、汽車(chē)、火車(chē)和家具制造業(yè)廣泛應(yīng)用的新型板材,竹纖維制品以其獨(dú)有的優(yōu)良特性而深受消費(fèi)者歡迎,竹炭的吸附性能應(yīng)用廣泛,竹汁飲料以其良好的清熱降火、利尿降脂等功能而深受消費(fèi)者認(rèn)可,竹筍是我國(guó)人民傳統(tǒng)的素食菜肴之一,“綠水青山就是金山銀山”的竹林生態(tài)景觀旅游正快速發(fā)展。
昭平縣屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候,位于珠江流域桂江的中下游,全縣土地總面積32.4848萬(wàn)hm2,林業(yè)用地面積28.688萬(wàn)hm2。竹林是昭平縣森林資源的重要組成部分,具有生態(tài)性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性等多種功能[2]。加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于竹農(nóng)增收,有助于資源利用,有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于改善生態(tài)環(huán)境。境內(nèi)年均降雨量達(dá)2046 mm,氣候條件優(yōu)越,山地丘陵廣闊,竹林資源豐富,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。
據(jù)初步調(diào)查,全縣有竹種10多屬40多種,竹類(lèi)資源豐富,主要有毛竹、撐篙竹、粉單竹、苦竹、吊絲竹、麻竹等。據(jù)2009年森林資源二類(lèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣竹林面積為7359 hm2。其中毛竹4581.8 hm2,撐篙竹2199 hm2,其他竹578.2 hm2,分別占竹林面積的62.26%、29.88%、7.86%。重點(diǎn)分布在文竹鎮(zhèn),其竹林面積為2592.5 hm2,占全縣竹林的35.22%,其中毛竹林2260.8 hm2,占全縣毛竹林面積的49.34%;撐篙竹和其他竹331.1 hm2。從總量上看,竹林面積初具規(guī)模,竹資源較為豐富,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了資源保障。但竹林面積占有林地面積比重不大,僅為有林地面積24.871萬(wàn)hm2的2.96%,這與該縣優(yōu)越的氣候條件和豐富的林地資源極不相稱。
目前全縣只剩下一家作坊式的竹筷子廠和一家竹筒酒廠,縣內(nèi)尚無(wú)上規(guī)模的竹材加工企業(yè),尤其缺乏有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)帶動(dòng),豐富的竹林資源還沒(méi)有得到有效利用,產(chǎn)業(yè)化程度低。竹產(chǎn)品均為初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)品單一,檔次不高,不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái),在黃姚古鎮(zhèn)、昭平南山茶海旅游景區(qū)的輻射帶動(dòng)下,森林旅游逐漸興起。隨著賀巴高速公路和柳賀城際鐵路的貫通,森林覆蓋率高達(dá)86.48%的昭平森林資源,尤其是生態(tài)景觀獨(dú)特的桂江百里竹海、毛竹林海將成為今后重要的旅游資源,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
3.1.1 立竹量多,大徑竹少,加工利用價(jià)值低
全縣竹子立竹量為3733萬(wàn)根,其中毛竹立竹量為2338萬(wàn)根,即平均每公頃毛竹立竹量高達(dá)5100根。立竹量多且竹木混生,密度明顯偏大,致使竹子的平均胸徑偏小,形成中小徑級(jí)竹多,大徑級(jí)竹少,竹子的商品利用價(jià)值低,采運(yùn)成本高于銷(xiāo)售價(jià),經(jīng)營(yíng)竹林處于虧本狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查,在管的毛竹林平均胸徑 9.5 cm,每公頃立竹量5205 株,其中6~9 cm的2550株,10 cm以上的2655株;失管的平均胸徑6.5 cm,每公頃立竹量 11092株,其中4~7 cm的9562株,8~9 cm的1530株。
3.1.2 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,竹林培育和采運(yùn)成本高
除了公路兩旁、河流兩岸、村莊周?chē)愿葜駷橹鞯膮采窳滞?,大部分毛竹林都分布在較邊遠(yuǎn)的山區(qū),距離林區(qū)公路1500 m以上,有的在3000 m以上,交通條件不便,很少有生產(chǎn)作業(yè)道路,采伐運(yùn)輸不暢,機(jī)械無(wú)法作業(yè),依靠人力進(jìn)行采運(yùn)。每根竹子采運(yùn)成本7~10元,占產(chǎn)值的80%以上,再加上培育管理成本,所剩利潤(rùn)無(wú)幾,甚至虧本。因此,經(jīng)營(yíng)竹林效益低下,嚴(yán)重影響了竹農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,出現(xiàn)一些砍掉毛竹改種杉木、桉樹(shù)的現(xiàn)象。
3.1.3 經(jīng)營(yíng)管理粗放,多數(shù)為低質(zhì)低效林
以毛竹為例,全縣毛竹林4581.8 hm2,都以生產(chǎn)竹材為目的,低產(chǎn)低質(zhì)毛竹林3390 hm2,占毛竹林面積的74%。由于經(jīng)營(yíng)管理粗放,常與雜木灌木混生,部分竹林呈現(xiàn)矮、黃、小的衰敗狀況,單位面積立竹量偏向過(guò)稀或過(guò)密的兩端。過(guò)稀的一般每公頃立竹2300株左右,甚至更少,過(guò)密的一般每公頃立竹9000株左右,甚至更多,平均胸徑6~7 cm,竹材質(zhì)量差,商品價(jià)值低,成為低質(zhì)低效林。
3.1.4 多數(shù)林農(nóng)外出打工,造成現(xiàn)有竹林荒蕪
荒蕪毛竹林主要分布在勞力不足的邊遠(yuǎn)山區(qū),其毛竹林面積大,因勞力不足或長(zhǎng)年外出打工而長(zhǎng)期失管,導(dǎo)致竹林荒蕪,竹木混生,竹子越長(zhǎng)越多,越長(zhǎng)越小,老竹漸漸枯死。這種竹林雖然立竹量較大,每公頃立竹量上萬(wàn)株,但其胸徑多數(shù)是6 cm以下的小徑級(jí)竹,基本失去商品利用價(jià)值。
建于20世紀(jì)80年代末的竹貼面板廠、竹膠合板廠和21世紀(jì)初嘉龍竹業(yè)公司的竹纖維板廠等10多家竹制品廠家,其使用的是浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的、落后的設(shè)備。設(shè)備落后直接降低了生產(chǎn)效率,設(shè)備老化、低效、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)只能進(jìn)行粗加工,而無(wú)法開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)新的、附加值較高的產(chǎn)品,不能及時(shí)依據(jù)可能的市場(chǎng)需求組織新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),因此,這些企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很弱[3],而相繼被市場(chǎng)淘汰。目前只剩下一家作坊式的竹筷子廠和一家竹酒廠,轄區(qū)內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射,竹產(chǎn)品均為初級(jí)產(chǎn)品,檔次不高,不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品加工年產(chǎn)值不到200萬(wàn)元。而浙江省安吉縣竹產(chǎn)值190億元,以全國(guó)1.8%的立竹量,創(chuàng)造了全國(guó)20%的竹產(chǎn)值[4]。相比之下,昭平縣竹資源利用程度卻很低。
以上計(jì)算適用于地級(jí)市指標(biāo)的計(jì)算。如表2所示,長(zhǎng)三角兩省一市基本公共服務(wù)水平指標(biāo)體系與各地級(jí)市不同,僅用人均財(cái)政支出表示公共服務(wù)水平,因此這是一項(xiàng)主要從投入來(lái)衡量各地區(qū)水平的指標(biāo)。為了清晰體現(xiàn)地區(qū)間的差異,我們利用集中系數(shù)對(duì)比兩省一市與全國(guó)基本公共服務(wù)水平差異,將省份i的j類(lèi)公共服務(wù)的二級(jí)指標(biāo)按人口平均與全國(guó)相應(yīng)人均指標(biāo)相比:
竹林和竹子具有其他林木所不具有的特有性能,而使竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)具有利用途徑多、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣、鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)。一是竹林食品,竹筍和竹蓀是竹林特有的森林綠色食品,二是竹材加工的重組竹板材、竹炭、竹涼席和竹纖維紡織品的特有性能是其他植物不可替代的,竹林特有的生態(tài)景觀也是其他森林不可替代的。但這種利用途徑多、前景廣、效益高的竹產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,基本還處于空白階段。
目前,全縣暫未針對(duì)竹產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的重大意義還沒(méi)引起足夠的重視。因此,發(fā)展總體目標(biāo)不明確,思路不清晰,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策尚沒(méi)有形成,在一定程度上影響了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
黨的“十八大”提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求,為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。
黨的“十八大”提出要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。森林在推動(dòng)綠色增長(zhǎng)中具有重要功能,對(duì)人類(lèi)生存發(fā)展具有不可替代的作用。竹林被譽(yù)為“第二森林”,其枝葉茂盛、根系發(fā)達(dá)、竹鞭縱橫交結(jié),對(duì)涵養(yǎng)水源、保持水土效果良好。竹子是可再生資源,一次栽植成林就可永續(xù)利用,是低碳、循環(huán)的生態(tài)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型產(chǎn)品的重要原料,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)中地位突出,作用顯著。在浙江省安吉縣,一根竹子,實(shí)現(xiàn)了從竹根、竹竿、竹葉甚至到竹粉末在內(nèi)的全竹利用。此外,竹子的固碳能力位居亞洲之最,據(jù)有關(guān)研究表明,1 hm2毛竹的年固碳量為509 t,是杉木的1.46倍、馬尾松的2.33倍。因此,加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于增加森林碳匯、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重大意義。
竹林大多分布在山區(qū),竹子生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高,繁殖力強(qiáng),是山區(qū)群眾和地方財(cái)政的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。竹產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè),其發(fā)展已成為我國(guó)南方山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突破口,是改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要措施。在浙江省安吉縣,竹產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民增收達(dá)9875元,占農(nóng)民收入的近6成。因此,加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),可為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),這對(duì)于加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解農(nóng)村社會(huì)就業(yè)矛盾、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展民生林業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使我國(guó)對(duì)木材和林產(chǎn)品需求急劇增長(zhǎng),目前,每年進(jìn)口木材類(lèi)產(chǎn)品折合原木超過(guò)2億立方米。在全球森林面積大幅減少,木材供應(yīng)日趨減少而需求量不斷擴(kuò)大的情況下,尋求和開(kāi)發(fā)林木供應(yīng)的替代品已成為當(dāng)務(wù)之急。與其他造林樹(shù)種比較,正是竹類(lèi)植物所特有的生物學(xué)生態(tài)學(xué)特性和用途廣、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大等優(yōu)勢(shì),使其成為木材資源的首選替代品。一根竹子,3~5年即可成材,一般的速生用材林,成材都要10~15年,竹子可一次造林成功,年年擇伐,永續(xù)利用。2018年我國(guó)產(chǎn)竹材31.55億根,相當(dāng)于4837多萬(wàn)m3的木材量,等于每年減少110萬(wàn)hm2的森林采伐,以竹代木生態(tài)效益巨大,以竹代木前景十分廣闊。因此,大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),是緩解木材供需矛盾、維護(hù)國(guó)家木材安全的重大舉措[5]。
從促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、發(fā)展民生林業(yè)、緩解木材供需矛盾和繁榮生態(tài)文化的需要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的重要性,統(tǒng)一思想,把發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)工作擺上重要議事日程。成立昭平縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,有效推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。林業(yè)主管部門(mén)要當(dāng)好政府參謀,發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好扶持政策,制定年度發(fā)展計(jì)劃,組織考核驗(yàn)收,承擔(dān)日常管理工作,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略高度將其擺上重要議事日程。凝集各方力量,在全縣形成推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,因此,要培育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的竹林,就必須使用先進(jìn)實(shí)用的竹林豐產(chǎn)培育技術(shù),根據(jù)竹子的生物學(xué)及生長(zhǎng)特性,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,按材用、漿用、筍用、筍材兼用等培育目的要求,選用相應(yīng)的定向培育豐產(chǎn)技術(shù),全面提高竹林集約經(jīng)營(yíng)水平,有效促進(jìn)竹林豐產(chǎn)增收。
針對(duì)昭平縣毛竹林經(jīng)營(yíng)管理粗放、部分多年失管等原因變成低產(chǎn)低質(zhì)林的情況,重點(diǎn)是加快毛竹低產(chǎn)林改造步伐,大幅提高單產(chǎn)水平和竹材質(zhì)量。因此,要落實(shí)好低產(chǎn)林改造計(jì)劃,在重點(diǎn)鄉(xiāng)村的竹林大戶建立竹林低改示范基地,以點(diǎn)帶面,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,普及豐產(chǎn)培育技術(shù),加快毛竹低產(chǎn)林改造步伐,使全縣80%的毛竹林達(dá)到豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效水平。
要積極引進(jìn)和轉(zhuǎn)化竹材加工先進(jìn)而成熟的最新科研技術(shù)成果,不斷提高竹產(chǎn)品加工的科技含量。充分發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器平臺(tái)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院校對(duì)接合作,解決竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。
為做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè),確保竹材供應(yīng),在引進(jìn)竹材加工龍頭企業(yè)和做好現(xiàn)有低產(chǎn)林改造的同時(shí),要大力發(fā)展竹林基地,培育后備資源。林業(yè)主管部門(mén)要科學(xué)做好竹林基地規(guī)劃,選擇優(yōu)勢(shì)區(qū)域,集中連片,以“龍頭企業(yè)+示范基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,使基地與企業(yè)連在一起,加快推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高集約經(jīng)營(yíng)水平,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
昭平縣林業(yè)用地28.688萬(wàn)hm2,可用于發(fā)展毛竹林的林地7萬(wàn)多hm2,立地條件較好的是文竹、仙迴、昭平鎮(zhèn)、走馬、五將、馬江、北陀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。毛竹林面積發(fā)展到7萬(wàn)多hm2并達(dá)到豐產(chǎn)時(shí),年毛竹產(chǎn)值達(dá)8億多元,年農(nóng)民增收達(dá)2400元。
針對(duì)毛竹林較為偏僻,交通不便的狀況,要積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政對(duì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)資金支持,同時(shí)落實(shí)一定比例的植被恢復(fù)費(fèi),用于竹林道建設(shè),按百畝竹林、雙百米作業(yè)道(林道)的標(biāo)準(zhǔn),加大林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,降低竹材生產(chǎn)成本。
發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的核心是對(duì)竹材資源進(jìn)行綜合加工利用,因此,要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,運(yùn)用最新科技成果和設(shè)備,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)市場(chǎng)前景好而附加值高的高新竹材產(chǎn)品,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),樹(shù)立人無(wú)我有、人有我優(yōu)的發(fā)展思想,創(chuàng)立品牌,利用品牌優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)招商引資等途徑,使資金雄厚、附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的竹材加工龍頭企業(yè)落戶昭平,以龍頭企業(yè)為橋梁,外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)竹林生產(chǎn)基地,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成利益共同體,建立起山上建基地、山下辦工廠、山外有市場(chǎng)的竹產(chǎn)業(yè)體系,提高竹資源綜合利用率,加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐[6]。依托龍頭企業(yè),帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是積極開(kāi)發(fā)竹集成材和高密度竹板材,重點(diǎn)引進(jìn)廣泛用于戶內(nèi)外地板、家具及室內(nèi)高檔家具、樓梯、外墻面裝飾等高密度竹板材企業(yè);二是大力發(fā)展生物制漿,超聲波生物制漿技術(shù)是紙漿生產(chǎn)技術(shù)的最新成果,福建祥業(yè)集團(tuán)用自身?yè)碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)的超強(qiáng)生物酶菌種,在極短時(shí)間內(nèi)完成植物纖維和木素的分解,從原材料到成漿、漂白只需2~3 h,突破了傳統(tǒng)工藝“無(wú)堿不成漿”的界限,大大簡(jiǎn)化了工藝流程,環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效;三是大力發(fā)展竹纖維紡織品;四是大力開(kāi)發(fā)竹筍、竹醋系列飲料等竹類(lèi)食品。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及資源培育、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品加工、生態(tài)文化旅游等建設(shè)內(nèi)容,具有產(chǎn)品體系多,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),關(guān)聯(lián)程度緊,資金投入大的特點(diǎn),單靠林農(nóng)、地方政府及企業(yè)是難以解決資金投入的。因此,要拓寬投資渠道,確保資金投入。一是要充分落實(shí)國(guó)家對(duì)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入扶持政策,爭(zhēng)取把竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)納入中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金扶持范圍,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的投入,將竹林低改、竹林撫育、基地造林盡量納入國(guó)家珠江防護(hù)林工程專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃;二是要積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持;三是爭(zhēng)取國(guó)家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,加快竹林生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè);四是縣財(cái)政要將森林植被恢復(fù)費(fèi)多用于竹林營(yíng)造、竹林道建設(shè)等;五是制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資及外商投資的政策和措施,更好地吸引各種社會(huì)資金和外資參與竹產(chǎn)品的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)[7]。
出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)展積極性。營(yíng)造良好的投資環(huán)境,讓企業(yè)走進(jìn)聯(lián)盟,增強(qiáng)行業(yè)對(duì)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)新能力。堅(jiān)持環(huán)保理念的執(zhí)著和開(kāi)拓市場(chǎng)的膽識(shí),穩(wěn)步實(shí)施近中遠(yuǎn)期規(guī)劃。
竹產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)中地位突出,作用顯著。隨著國(guó)家對(duì)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,資金扶持力度的增加,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。昭平縣有豐富的竹林資源、林地資源和優(yōu)越的自然條件,只要全面提高集約經(jīng)營(yíng)水平,大力培育竹林資源,依托龍頭企業(yè)帶動(dòng),充分利用竹林的生態(tài)景觀旅游價(jià)值,竹產(chǎn)業(yè)必將成為富民興縣的重要產(chǎn)業(yè)。