何安琪

1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件[1]，具有非接觸傳播特性的呼吸道傳染病疫情是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中需要重點(diǎn)注意的對(duì)象。

2 疫情新聞報(bào)道特點(diǎn)

2.1 及時(shí)迅速，緊跟事件進(jìn)展

疫情爆發(fā)以來(lái)，人民日?qǐng)?bào)、央視新聞等媒體向武漢派出大量記者，對(duì)疫情事件本身及其相關(guān)問(wèn)題全面追蹤，及時(shí)公布權(quán)威信息。主流聲音首先搶占了輿論場(chǎng)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的報(bào)道對(duì)穩(wěn)定混亂的輿情和社會(huì)恐慌情緒起到積極作用。

2019 年12 月30 日，武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管處下發(fā)紅頭文件《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》，次日瀟湘晨報(bào)等媒體求證該文件的真實(shí)性，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情正式進(jìn)入公眾視野。2020 年1 月20 日，中國(guó)工程院院士、中國(guó)抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物鐘南山在《新聞1+1》中回答主持人白巖松提問(wèn)時(shí)提到兩點(diǎn)：人傳人和有醫(yī)護(hù)人員感染，疫情開(kāi)始逐漸被大多數(shù)國(guó)民所重視。

媒體的大多數(shù)報(bào)道是關(guān)于疫情本身的，如癥狀、預(yù)防措施、病毒來(lái)源，也有報(bào)道疫情中的個(gè)人特寫(xiě)，如一線醫(yī)護(hù)人員、感染者、治愈者、因疫情影響的普通人，也有反映相關(guān)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，如土味宣傳語(yǔ)、父母不重視疫情、疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響等。《三聯(lián)生活周刊》刊出的《比“武漢加油”更實(shí)際的，是善待武漢人》報(bào)道，指出了疫情發(fā)生以來(lái)，武漢人及武漢返鄉(xiāng)人員遭歧視等事實(shí)，并提出了可行性的解決建議，理性揭露并分析事實(shí)，良好地履行了媒體的社會(huì)責(zé)任。

2.2 尊重醫(yī)護(hù)，全民共同抗戰(zhàn)

此次抗擊疫情的過(guò)程中，媒體深入一線采訪報(bào)道，讓大眾看到了醫(yī)護(hù)人員在疫情面前“逆行者”的形象。如大年三十，報(bào)道醫(yī)護(hù)人員在吃了簡(jiǎn)單的便餐后爭(zhēng)分奪秒全力奮戰(zhàn)的場(chǎng)景使無(wú)數(shù)受眾深受感動(dòng)。這次疫情也讓大眾認(rèn)識(shí)了很多可歌可敬的醫(yī)護(hù)人員：武漢市兒童醫(yī)院86 歲坐著輪椅出診的專家董宗祈教授、身患漸凍癥的金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng)張定宇、雙手皸裂的“95 后”護(hù)士胡佩等人，這些被傳播的故事和精神都將被銘記。

2.3 遏制謠言，意見(jiàn)領(lǐng)袖發(fā)聲

謠言是一種在未經(jīng)證實(shí)的情境下廣泛流傳且與實(shí)時(shí)相關(guān)的信息形態(tài)，基本特征是區(qū)別于精確性的不可知性[2]。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，謠言往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)快速傳播，比如本次疫情中不戴口罩駕車被扣6 分、喝白酒抵抗病毒、病毒會(huì)被雪花帶到地面等謠言滿天飛。在這個(gè)時(shí)候，媒體及時(shí)回應(yīng)，粉碎謠言。

疫情爆發(fā)、突發(fā)事件降臨時(shí)，也往往是媒體新聞倫理和原則受到考驗(yàn)最多也是最嚴(yán)峻的時(shí)候[3]?？傮w看來(lái)，媒體對(duì)此次疫情應(yīng)對(duì)得當(dāng)，但是仍有一些需要改進(jìn)的地方，下文對(duì)此情況做詳細(xì)分析。

3 疫情報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1 科普類報(bào)道少，信息飛沫化嚴(yán)重

隨著新媒體的發(fā)展，大量的共享信息本應(yīng)給受眾更多的健康指導(dǎo)，但在實(shí)際傳播過(guò)程中，受眾對(duì)于健康、科普類信息的利用率卻較低，甚至出現(xiàn)了信息回避的現(xiàn)象，傳播并沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果，這就造成了健康傳播的“飛沫化”現(xiàn)象[4]。產(chǎn)生信息飛沫化的主要原因是媒體不能夠給受眾提供其真正需要、和受眾切身利益相關(guān)的新聞報(bào)道。

以筆者所在東莞廣播電視臺(tái)《今日莞事》民生欄目為例，對(duì)該節(jié)目從2020 年1 月24 日到2 月7日的報(bào)道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。這14 天是疫情前期報(bào)道的關(guān)鍵時(shí)期，該節(jié)目共發(fā)布電視新聞報(bào)道78 條，其中權(quán)威通報(bào)發(fā)布6 條，“防疫暖新聞”發(fā)布23 條，匯總各種防疫工作的動(dòng)態(tài)消息發(fā)布36 條，人物特寫(xiě)發(fā)布8 條，防疫科普內(nèi)容發(fā)布5 條。從數(shù)據(jù)來(lái)看，疫情前期報(bào)道中，科普類新聞?wù)急茸畹停瑑H為6%。若能集中采訪力量，增加科普內(nèi)容，能更有效穩(wěn)定輿情。

3.2 個(gè)別報(bào)道缺乏人文關(guān)懷

尊重法律、維護(hù)公共利益和人文關(guān)懷是疫情報(bào)道活動(dòng)中理應(yīng)遵循的三條原則[5]，但在此次疫情報(bào)道中出現(xiàn)一些缺乏人文關(guān)懷的報(bào)道。新聞中時(shí)而出現(xiàn)臨產(chǎn)孕婦上前線；流產(chǎn)10 天女醫(yī)護(hù)上前線；甘肅護(hù)士“被剃光頭”的報(bào)道，這些報(bào)道本意是贊頌醫(yī)護(hù)人員舍己為人、熱愛(ài)國(guó)家的精神，但是與此同時(shí)，媒體也需要注意人文關(guān)懷的原則，在報(bào)道時(shí)要提醒醫(yī)護(hù)人員注意身體健康，“避免、減少犧牲”才是重中之重。

4 結(jié)論

4.1 調(diào)整報(bào)道結(jié)構(gòu)，增加科普內(nèi)容

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，新聞報(bào)道不該只把富有人情味的人物故事、好人好事等新聞作為重點(diǎn)，要多關(guān)注到人們切身利益的新聞，如疫情數(shù)據(jù)、醫(yī)療進(jìn)展、病毒傳播形式、大眾如何預(yù)防病毒等科學(xué)有效的內(nèi)容。尤其應(yīng)該貼近受眾，了解受眾的需求，將受眾想知道的科普知識(shí)以易讀、易掌握的形式傳播出來(lái)。2003 年4 月24 日，《新聞晨報(bào)》的《防“非典”不完全手冊(cè)》針對(duì)各類人群，從各個(gè)生活領(lǐng)域，詳細(xì)介紹如何預(yù)防非典，對(duì)“‘非典’的傳播特點(diǎn)”“傳播渠道”“臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)”“推薦治療方案”等知識(shí)作了通俗易懂的解釋[6]。

4.2 以人為本，重視生命倫理

媒體的災(zāi)難報(bào)道要有人本意識(shí)，災(zāi)難報(bào)道中生命倫理位居災(zāi)難報(bào)道倫理最高倫理頂端[7]。在報(bào)道中要減少對(duì)他人的傷害，要尊重和保護(hù)受訪者和受眾，在采寫(xiě)編的過(guò)程中都要反復(fù)平衡，以受訪者角度為第一位，尊重當(dāng)事人。在新聞報(bào)道中，要堅(jiān)持“最小傷害”原則，所謂最小傷害原則，是指記者對(duì)待公眾要公正、尊重，甚至給予同情[8]。如果采訪行為會(huì)耽誤醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療行為，應(yīng)該馬上停止；面對(duì)情緒比較激動(dòng)的患者或家屬時(shí)，停下采訪節(jié)奏，必要時(shí)應(yīng)該給予安慰和陪伴等。

4.3 堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)，堅(jiān)守新聞生命

面對(duì)疫情危機(jī)，媒體的最大社會(huì)責(zé)任就是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，尊重事實(shí)[9]。堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)需要減少文學(xué)想象的情況，同時(shí)也要避免為了塑造正面形象、擴(kuò)大宣傳效果而夸大事實(shí)的情況，造成“高級(jí)黑”“低級(jí)紅”效果。要收到真正的宣傳效果，唯一的辦法就是采取老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)持真實(shí)，堅(jiān)持真理，才能贏得人心[10]。

4.4 提升記者專業(yè)水平，建立報(bào)道機(jī)制

新聞從業(yè)者也需要提高專業(yè)水平，專業(yè)領(lǐng)域的新聞從業(yè)者更應(yīng)該如此，他們不僅應(yīng)該熟練掌握新聞相關(guān)技能，還要了解甚至熟知專業(yè)知識(shí)，將自己打造成“專家型新聞人”。如衛(wèi)生系統(tǒng)的新聞人需要在日常工作中學(xué)習(xí)掌握醫(yī)學(xué)知識(shí)，這樣才能夠在突發(fā)的公共衛(wèi)生事件中及時(shí)反映，做好報(bào)道。

此外，新聞媒體在災(zāi)難報(bào)道中，需要建立一個(gè)完備的災(zāi)難新聞報(bào)道預(yù)案機(jī)制[11]，可包括特殊信息預(yù)警、通訊傳播、跨部門合作、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等諸多環(huán)節(jié)。如因地震多發(fā)，日本公共廣播電視臺(tái)NHK建立了一套完善的自然災(zāi)害報(bào)道機(jī)制，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間有有序效報(bào)道災(zāi)難情況，從而穩(wěn)定社會(huì)情緒。具體操作方法有：媒體之間可以共享對(duì)關(guān)鍵人物的采訪資源，避免浪費(fèi)雙方的時(shí)間；盡量派經(jīng)驗(yàn)豐富的記者去采訪，他們更能夠應(yīng)對(duì)特殊情況下可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題等。