王磊
華晨汽車集團(tuán)控股有限公司 遼寧沈陽 110000
在工程建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié),極易出現(xiàn)市場波動、人為干擾等多個方面的影響,導(dǎo)致預(yù)期工程造價存在超投資的情況,這樣對于整個項(xiàng)目的建設(shè)有著不利的影響??茖W(xué)、合理的進(jìn)行工程造價管理,提升成本管理水平,能夠有效的實(shí)行投資控制,這對促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展有積極作用。
建筑工程所產(chǎn)生的投入資金超出概預(yù)算的情況是比較普遍的。從當(dāng)前的實(shí)際情況分析,有以下兩個方面原因:一是有些建筑企業(yè)沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算管理,沒有行之有效的預(yù)算管理流程;二是有些建筑企業(yè)為獲取超高的經(jīng)濟(jì)效益,肆意哄抬工程價格,迫使項(xiàng)目投資不斷加大不斷,導(dǎo)致超預(yù)算的情況時有發(fā)生[1]。
建筑項(xiàng)目概預(yù)算的編制如果沒有按照相應(yīng)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,就會導(dǎo)致后面的造價管理控制工作存在嚴(yán)重的問題。當(dāng)前有些單位的概預(yù)算編制人員在進(jìn)行概預(yù)算編制過程中,不嚴(yán)格按照國家和企業(yè)的規(guī)定和流程來編寫,主觀隨意性比較強(qiáng),導(dǎo)致概預(yù)算成為擺設(shè),沒有發(fā)揮出造價控制的效果。因此,要想實(shí)施必要的造價管控,就要保證概預(yù)算的編制具備事實(shí)性與依據(jù)性。
概預(yù)算工作是工程實(shí)施的重要環(huán)節(jié),概預(yù)算需考慮工程的方方面面,涉及內(nèi)容廣且繁雜。建筑工程施工周期一般較長,有關(guān)政策的變動和價格波動都會給工程帶來很大的不確定,尤其是人工、材料等價格方面經(jīng)常受到市場和供求關(guān)系影響產(chǎn)生波動,這對概預(yù)算編制和執(zhí)行都帶來巨大挑戰(zhàn)。
概預(yù)算的編制應(yīng)力求達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確的要求,要想達(dá)到上述要求,概預(yù)算編制人員水平至關(guān)重要。概預(yù)算編制人員應(yīng)具備較高的素質(zhì)、較強(qiáng)的責(zé)任心和完備的知識水平。
開展概預(yù)算編制工作,應(yīng)從下面幾點(diǎn)出發(fā):一是概預(yù)算編制人員要充分了解項(xiàng)目類型,對設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面了解,圖紙中沒有明確標(biāo)注的工程量也要計算在內(nèi),避免任何漏算情況發(fā)生,確保工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是應(yīng)實(shí)時了解有關(guān)政策,保證概預(yù)算編制的程序和內(nèi)容與政策要求相一致。三是應(yīng)實(shí)時了解市場價格水平和波動情況,合理測算各項(xiàng)參數(shù)和價格,確保概預(yù)算在一定時期內(nèi)最大程度貼近工程實(shí)際造價水平。
隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步,建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和體量都在增大,資金投入量也在不斷加大,概預(yù)算編制工作的開展難度也是與日俱增,為了能夠提高資金的利用率,全面提升建筑工程概預(yù)算工作質(zhì)量,除了確保概預(yù)算編制人員按照相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)開展工作,建立健全企業(yè)概預(yù)算審核制度也是極為重要的。
完善的企業(yè)概預(yù)算審核制度,應(yīng)該從以下幾個方面入手:一是企業(yè)要建立健全概預(yù)算審核流程,完善的流程是執(zhí)行概預(yù)算審核的前提,是保證概預(yù)算審核順利進(jìn)行的基礎(chǔ),企業(yè)所有相關(guān)部門和人員都應(yīng)嚴(yán)格按照審核流程執(zhí)行,保證概預(yù)算審核工作順利開展;二是加強(qiáng)企業(yè)概預(yù)算審核培訓(xùn),從思想上提高對概預(yù)算審核的重視,相關(guān)部門和人員積極參與到概預(yù)算審核工作中來;三是成立專門概預(yù)算審核小組,配備專業(yè)的概預(yù)算審核隊(duì)伍,概預(yù)算審核工作專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,且通常情況下時間要求緊,配備專業(yè)的概預(yù)算人員專門此項(xiàng)工作至關(guān)重要,概預(yù)算審核人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的概預(yù)算編制知識和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面審核概預(yù)算編制程序的合理性、內(nèi)容的有效性和可執(zhí)行性。
概預(yù)算審核工作是一項(xiàng)工作周期長、工作量大且繁瑣的工作,需要企業(yè)全面重視和積極推進(jìn),這對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著積極的作用。
在做好編制和審核工作的前提下,同時要做好概預(yù)算的監(jiān)督管理工作,應(yīng)做到實(shí)時監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督概預(yù)算工作執(zhí)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)偏差,應(yīng)及時計算偏差情況,分析發(fā)生偏差的原因,并積極反饋,使得監(jiān)督和執(zhí)行工作相輔相成,互相提高。工程結(jié)束后,應(yīng)形成概預(yù)算監(jiān)督總結(jié)性文件,對整個工程監(jiān)督情況詳細(xì)分析,形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為以后的工作開展提供指導(dǎo)性意見。
建筑領(lǐng)域高速發(fā)展的現(xiàn)代社會,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度也比較快?,F(xiàn)代企業(yè)必須要充分的應(yīng)用信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理管理,這些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為概預(yù)算的編制和管理起到了極為重要的作用。信息化概預(yù)算的編制,能夠消除傳統(tǒng)手工編制存在過大誤差的情況,防止出現(xiàn)不必要的錯誤,并且還能夠保證概預(yù)算可以進(jìn)行動態(tài)化的監(jiān)管。信息化概預(yù)算的編制是將各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入到計算機(jī)內(nèi),可以直接得出各項(xiàng)概預(yù)算的數(shù)據(jù),精確度比較高,還能夠加強(qiáng)管理,不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或者損壞的情況。因此,企業(yè)需要積極引入信息化技術(shù),提高自身概預(yù)算信息化的水平,為推動概預(yù)算信息化發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用[2-3]。
對于建筑企業(yè)來說,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中做好工程造價概預(yù)算的控制工作是格外重要的。因此,在該項(xiàng)工作開展過程中,需要將影響工程造價概預(yù)算的基本因素探尋出來,從而采取有效的策略進(jìn)行應(yīng)對,在上文研究中提出了各種有效的路徑,目的在于促進(jìn)建筑企業(yè)的不斷發(fā)展。