王咪咪

山西路橋第一工程有限公司一分公司 山西太原 030000

公路施工中在制定預算成本時的原則為技術(shù)性、全面性以及科學性，它是一項系統(tǒng)性的工程。而為了提升企業(yè)競爭力、保障工程利潤并確保成本在合理范圍之內(nèi)，應不斷完善和優(yōu)化施工階段、決策階段、設計階段以及合同階段的成本控制工作。

1 工程項目成本預算原則

1.1 技術(shù)性

強化施工技術(shù)管理，在對施工資源進行合理配置時應與工程特點相互結(jié)合，公司自行配置所有的機械設備，但是在配置過程中要注意優(yōu)化配套組合設備，進一步提升機械化作業(yè)線的效率，統(tǒng)籌安排機械施工，這樣不僅可以降低工程成本，而且提升了勞動生產(chǎn)率。在把控材料費用時應合理借鑒以往的施工經(jīng)驗，對職業(yè)隊伍進行強化管理。在購買大宗材料時應在公路局監(jiān)察室的監(jiān)督下公開招標，將材料采購資金支付、采購合同以及采購單價等審批制度執(zhí)行到位，把控施工用料進程，根據(jù)實際情況定期對貨源地開展實地調(diào)查，牢牢把控市場材料的第一信息，進一步縮減施工材料的成本。在材料出入庫時應加強管理，也就是對庫存材料以及施工現(xiàn)場材料等強化管理，定期盤點庫存材料，條理清晰地記錄好材料進、存、銷的數(shù)量，對賬單進行實時核對，做到賬、物數(shù)量一致，避免材料因記錄不良而出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象[1]。

1.2 科學性

科學性在公路工程項目的設計方案中尤為突出，而成本控制與規(guī)劃的關(guān)鍵階段莫過于設計階段，在某種程度上它可以實現(xiàn)對施工成本的進一步縮減。為了與成本控制的目標相符，便需要科學設計公路工程項目，在完善工程項目的進程中應與施工需求相結(jié)合，進而實現(xiàn)對項目成本規(guī)劃的進一步完善。在工程項目設計階段，施工技術(shù)負責人要想達到成本控制的目的，應采用現(xiàn)代管理方式獲取精準周密的數(shù)據(jù)，然后詳細且細致地對資料和數(shù)據(jù)進行分析，動態(tài)把控工程，確保工程項目可控。

2 公路工程成本控制中現(xiàn)存的問題分析

2.1 缺乏成本控制意識

公路工程項目在建設過程中，需要大量的施工人員，這些施工人員來自各個地方，但是基本上都沒有接受過高等教育，所以綜合素質(zhì)普遍比較低。即使是部分施工現(xiàn)場的管理人員，也有很多成本控制意識不夠強烈的人員存在。與此同時，由于公路工程項目的建設周期比較長，施工方針在制定和實施過程中，并沒有強調(diào)施工成本控制的重要性，所以仍然會受到很多因素的影響，導致現(xiàn)階段的成本控制效果并不是很理想。由于受到這些因素的影響，導致公路工程項目在建設時，經(jīng)常會出現(xiàn)成本控制效果不佳、成本嚴重超標等問題，對施工單位的經(jīng)濟效益造成了嚴重的影響。

2.2 施工設計問題

公路工程設計階段預算造價管理不到位，對于造價源頭控制來說產(chǎn)生了不良的影響，相關(guān)問題具體表現(xiàn)為:首先，缺乏完善的監(jiān)管機制，設計人員未與項目施工人員、工程管理人員等進行實際工作的有機協(xié)調(diào)，設計方案和預算造價控制的關(guān)系明顯分割開來，導致設計成本增加，直接超出預算標準。其次，招標、投標工程的開展并不全面，只注重對設計方案的選擇，卻忽視了各項技術(shù)、施工質(zhì)量、不確定因素的考量，招標投標過于盲目，項目調(diào)研趨于應付。最后，施工預算、造價控制缺乏內(nèi)在動力，受到很大的外部壓力，壓縮概算以及放寬預算的情況時有發(fā)生，造價控制及考核并不標準，公路工程后續(xù)的施工建設就存在著更大阻力[2]。

3 公路施工企業(yè)施工預算成本控制措施

3.1 合理檢查項目成本

施工量的增加和建筑材料價格的上漲將增加公路項目的總體成本。因此，為了避免施工單位虛報工作量和材料成本，必須嚴格檢查工作和材料的數(shù)量。應根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標進行嚴格審查，檢查是否存在重新計算和計算錯誤。其次，工程審核員應結(jié)合工程設計案例，特別是工程變更，掌握工程建設的相關(guān)信息，確定成本。該項目需要重點審批涉及增加項目結(jié)算的賬戶，以避免出現(xiàn)虛增現(xiàn)象[3]。

3.2 把關(guān)施工設計過程

首先，預算編制前的準備工作。預算編制人員專業(yè)素養(yǎng)的提升不可或缺，采取有效的控制措施，加強對每一環(huán)節(jié)施工情況的考察，預算編制足夠準確，造價管理也更順利。第二，嚴格審查公路工程項目的設計圖紙。查看設計圖紙是否完整，檢查圖紙中的技術(shù)說明是否明確，進行每項標準的估算，不能發(fā)生任何遺漏。第三，盡量完善招標投標體制，選擇優(yōu)秀的設計單位和設計人員。邀請專家進行設計單位預算造價水平的評估，使得公路工程預算造價的有效控制有了保障條件，設計人員、施工人員和管理人員們共同努力，一起促公路工程設計質(zhì)量、施工質(zhì)量的提高。第四，對于預算造價中的限額設計，管理控制非常關(guān)鍵。要從成本節(jié)約方面考慮，爭取滿足全部的技術(shù)指標，努力做出經(jīng)濟安全、造價更低、技術(shù)全面的設計方案，始終執(zhí)行標準化的設計要求，節(jié)省公路工程的建設材料，促進公路工程項目的施工建設朝著更專業(yè)方向不斷發(fā)展。最后，預算管理影響著成本控制，成本控制涉及到了人工費用、材料費用等等。

4 結(jié)語

總而言之，公路施工企業(yè)施工預算成本控制措施，可以加強決策階段、設計階段、施工階段、合同階段、構(gòu)建配套的管理制度、建立并健全完善的預算管理組織、建立有效的考評激勵機制等等措施。