侯勇

濟(jì)寧市公路事業(yè)發(fā)展中心 山東濟(jì)寧 272000

1 公路經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀

公路經(jīng)濟(jì)效益通常情況下，主要有內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)效益。所以在對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升的時(shí)候，應(yīng)該從以下兩點(diǎn)來具體實(shí)施：

（1）提升公路系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益：針對(duì)公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)、管理等工作的時(shí)候，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公路管理系統(tǒng)的管理力度，將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)方式融合于各個(gè)環(huán)節(jié)之中，比如員工的福利與薪資、生產(chǎn)技術(shù)等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)公路管理系統(tǒng)的革新，進(jìn)而有效的調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（2）提升公路系統(tǒng)的外部經(jīng)濟(jì)效益：公路系統(tǒng)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)運(yùn)用的實(shí)際能力是極為重要的?？偟膩碚f，公路系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行的時(shí)候，為人們提供的交通環(huán)境具備完善性、安全性、順暢性以及安逸性等特征，不僅能夠幫助人們?cè)谧畲蟪潭壬辖档托旭偟馁M(fèi)用，還能夠使交通系統(tǒng)大大降低肇事的幾率，在保證人們出行的安全性、舒適性的同時(shí)，也使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快[1]。

2 公路經(jīng)濟(jì)效益受到制約的因素分析

2.1 缺乏健全的公路管理制度

公路管理制度在公路運(yùn)營的過程中，是其運(yùn)營高效性的重要保證，然而在這方面我國的建設(shè)力度依然存在著不足，所制定的公路管理制度并不完善。公路管理制度在實(shí)際執(zhí)行中體現(xiàn)的不規(guī)范性，還與人員管理方面存在著關(guān)系，如果公路運(yùn)營單位的工作人員在素質(zhì)水平方面存在不足，那么將難以在本質(zhì)上提升實(shí)際運(yùn)營的效率。公路在實(shí)際運(yùn)營的時(shí)候，單位常常出現(xiàn)人員超編的不良現(xiàn)象，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素，就是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、國企管理規(guī)范等因素導(dǎo)致的。此外，我國并未全面的針對(duì)公路運(yùn)營市場(chǎng)進(jìn)行開發(fā)，而相關(guān)公路運(yùn)營單位對(duì)其的關(guān)注程度也存在不足，使得市場(chǎng)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力較為缺乏，促使運(yùn)營單位難以獲得較高的運(yùn)營效率。這種情況的出現(xiàn)主要是由于管理模式不科學(xué)、不合理導(dǎo)致的。

2.2 公路運(yùn)營部門的員工在思想認(rèn)識(shí)方面存在不足

當(dāng)前階段公路運(yùn)營部門的內(nèi)部員工，通常在思想認(rèn)識(shí)方面存在不全面的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，公路相關(guān)部門人員在執(zhí)行公路管理制度時(shí)，其思想較易受到制約，導(dǎo)致人員在工作過程中無法完全接受新管理理念，并仍然使用傳統(tǒng)思想對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，最終使公路建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生滯后性，同時(shí)也不利于公路經(jīng)濟(jì)效益的提升；②由于公路運(yùn)營部門的管理階層并未給予員工足夠的重視，沒有精細(xì)化的對(duì)工作進(jìn)行分配，與此同時(shí)，對(duì)于員工的福利待遇、基本需求等方面也并未全面的考慮，而有些工作人員也不具備較高的覺悟，在實(shí)際工作的過程中則比較容易出現(xiàn)懈怠的心理，難以積極地投入到自己的工作崗位，不能將自身的主觀能動(dòng)性進(jìn)行充分發(fā)揮，進(jìn)而在實(shí)際工作當(dāng)中存在各種問題。

2.3 在公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)方面的成本較高

制約公路經(jīng)濟(jì)效益的因素中，最為主要的就是資金存在著不足，使得公路的建設(shè)與維護(hù)工作難以貫徹落實(shí)，公路工程的建設(shè)規(guī)模是比較大的，所以需要投資的資金量也是非常高的，因而相關(guān)政府部門在進(jìn)行相關(guān)資金籌集的時(shí)候，通常都會(huì)采取借貸的方式來實(shí)施。當(dāng)公路工程完成建設(shè)投入使用之后，獲得的運(yùn)營收入大部分都需要用于貸款的償還，同時(shí)也需要用于公路使用中的相關(guān)維護(hù)工作之中，進(jìn)而嚴(yán)重的影響了公路的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

3 公路經(jīng)濟(jì)效益改善的措施分析

3.1 加強(qiáng)公路運(yùn)營管理制度的完善性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體條件能夠?qū)方ㄔO(shè)的情況產(chǎn)生直接的影響，再加上維護(hù)資金形式的多樣化，使得公路經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)受到了制約。因此，公路運(yùn)營單位應(yīng)該不斷加強(qiáng)公路運(yùn)營管理制度的完善性，促使運(yùn)營單位能夠針對(duì)公路的建設(shè)、維護(hù)、施工等環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格化的管理，并對(duì)自身應(yīng)該肩負(fù)的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行明確，以保證交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。

3.2 加強(qiáng)公路運(yùn)營單位工作人員的服務(wù)意識(shí)

當(dāng)前階段公路運(yùn)營單位在獲得發(fā)展的時(shí)候，主要面對(duì)的問題就是如何對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)中的制約因素進(jìn)行解決。公路運(yùn)營單位要想獲得長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，運(yùn)營人員必須要提升自身的服務(wù)意識(shí)，能夠在根本上使公路建設(shè)得到改善。公路運(yùn)營單位應(yīng)該在單位的內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)崗位，員工通過學(xué)習(xí)對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行明確，同時(shí)在服務(wù)水平方面也能夠獲得提升。公路運(yùn)營單位應(yīng)該提升自身的管理水平，將公路運(yùn)營的能力作為關(guān)注的重點(diǎn)，并鼓勵(lì)員工積極的實(shí)施自我學(xué)習(xí)，讓他們能夠始終保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。

3.3 加強(qiáng)公路后期管理與維護(hù)合理性

通常對(duì)公路開展的建設(shè)、管理以及維護(hù)等方面的費(fèi)用，主要是由省財(cái)政廳部門來負(fù)責(zé)的。但是，這種形式會(huì)使得公路過于依賴于政府部門在資金方面的支持。因此，公路運(yùn)營部門應(yīng)該不斷完善管理制度，使其能夠更加科學(xué)合理，進(jìn)而充分的使公路系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性獲得調(diào)動(dòng)，促使公路的各個(gè)方面都能夠主語極為良好的狀態(tài)，比如人才、設(shè)備以及資金等等，建立在管理科學(xué)化的基礎(chǔ)上，針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)技術(shù)手段持續(xù)進(jìn)行完善，積極地對(duì)新技術(shù)、材料進(jìn)行運(yùn)用，能夠使資源浪費(fèi)的情況獲得一定的改善，實(shí)現(xiàn)資金費(fèi)用的節(jié)約[3]。

4 結(jié)語

總而言之，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的進(jìn)程中，促使公路經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展，同時(shí)面對(duì)的制約與限制也更多。持續(xù)提高公路建設(shè)管理水，并通過科學(xué)合理的改善措施，促使公路運(yùn)營單位能夠?qū)崿F(xiàn)多方面的管理模式，進(jìn)而使管理機(jī)制更加具有規(guī)范性、科學(xué)合理性，推進(jìn)我國公路建設(shè)水平能夠在整體上獲得提升。