謝劍麗

四川省煙花爆竹安全監(jiān)督質(zhì)量檢測(cè)站 四川南充 637000

根據(jù)國家質(zhì)檢部門發(fā)布某區(qū)域的抽檢情況顯示，2019年度煙花爆竹產(chǎn)品的抽檢批次合格率為87.3%，與2018年度監(jiān)督抽查合格率相比，下降了8個(gè)百分點(diǎn)。質(zhì)量檢測(cè)在有效把控?zé)熁ū褓|(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮著重要作用。

1 煙花爆竹質(zhì)量檢測(cè)的重要性和必要性

1.1 有助于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定和諧

2018年2月15日，云南省巧家縣蒙姑鎮(zhèn)牛泥村小米地的一處荒山發(fā)生火情，一名返鄉(xiāng)大學(xué)生在鎮(zhèn)村干部和救火隊(duì)伍尚未趕到的情況下自發(fā)救火，最終因?yàn)閭麆?shì)過重?fù)尵葻o效死亡。關(guān)于這場大火的起因確是兩個(gè)小孩玩耍鞭炮，這不是個(gè)例，在春節(jié)以及寒假期間，小孩放鞭炮導(dǎo)致井底沼氣爆燃、鞭炮打到眼睛、打斷手指等新聞并不少見。不規(guī)范的鞭炮燃放方式加上各類三無煙花爆竹產(chǎn)品在鄉(xiāng)村的銷售，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定和諧構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅[1]。

國家相關(guān)部門屢次強(qiáng)調(diào)購買煙花爆竹產(chǎn)品必須到合法銷售點(diǎn)，不得私自買賣煙花爆竹產(chǎn)品，但是有部分人員為了方便或多盈利，躲避質(zhì)檢部門和其他管理部門的檢查，私自囤積和銷售煙花爆竹，這其中就存在有大量不符合相關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。眾所周知，煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量不合格極易發(fā)生安全事故，例如引火線引燃時(shí)間不符合《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）和《煙花爆竹 組合煙花》（GB19593-2015）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，若引燃主體時(shí)間過短會(huì)導(dǎo)致燃放者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來不及安全離開，引燃主體時(shí)間過長，又極易誤導(dǎo)燃放者離開后返回查看或重新點(diǎn)火，因此，引火線引燃主體時(shí)間過長與過短都直接關(guān)系到燃放者的人身安全。質(zhì)量檢測(cè)在煙花爆竹質(zhì)量把控中有其必要性和重要性，通過完善和強(qiáng)有力的質(zhì)量檢測(cè)，能夠最大限度地查處市面上不合格的煙花爆竹產(chǎn)品，避免因?yàn)闊熁ū穸诜e而導(dǎo)致的建筑物爆炸事故，也能夠盡可能地避免不合格的煙花爆竹流入消費(fèi)者手中，對(duì)于群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定和諧建設(shè)具有重要價(jià)值和意義[2]。

1.2 有助于提升煙花爆竹的生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)工藝改進(jìn)和升級(jí)

煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)分為出廠檢驗(yàn)和相關(guān)部門的抽樣檢驗(yàn)，其對(duì)于煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的提升和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)都是大有裨益的。首先，出廠質(zhì)量檢測(cè)能夠使企業(yè)明確本企業(yè)所生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品在出廠前是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠?yàn)槠渖a(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和改進(jìn)提供相應(yīng)的支持和參考。

2 煙花爆竹質(zhì)量檢測(cè)中存在的問題

2.1 銷售包裝標(biāo)志不合格

煙花爆竹屬易燃易爆品，銷售包裝標(biāo)志不按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，容易出現(xiàn)消費(fèi)者或者燃放者誤操作而引發(fā)安全事故。歷年來銷售包裝標(biāo)志主要存在以下問題：一是銷售包裝標(biāo)志內(nèi)容不齊全，部分產(chǎn)品銷售包裝標(biāo)志未標(biāo)注總藥量，計(jì)數(shù)類產(chǎn)品未標(biāo)注實(shí)際數(shù)量。二是銷售包裝標(biāo)志內(nèi)容不規(guī)范，部分產(chǎn)品銷售包裝標(biāo)志未標(biāo)注生產(chǎn)日期或標(biāo)注生產(chǎn)日期不規(guī)范（生產(chǎn)日期只有年份或年月，未明確到具體日期）。

2.2 引火線引燃時(shí)間不合格

國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）規(guī)定：C級(jí)煙花爆竹類產(chǎn)品引火線的引燃時(shí)間應(yīng)為3s-8s；《煙花爆竹 組合煙花》（GB19593-2015）規(guī)定：第一發(fā)為小禮花效果的個(gè)人燃放類產(chǎn)品引燃時(shí)間應(yīng)為5s-8s，其他類型產(chǎn)品引燃時(shí)間應(yīng)符合GB10631的要求。根據(jù)《煙花爆竹 抽樣檢查規(guī)則》（GB/T10632-2014）規(guī)定：“引火線引燃主體時(shí)間過短”其缺陷類別為a1缺陷，屬不可修復(fù)致命缺陷；“引火線引燃主體時(shí)間過長”其缺陷類別為b1缺陷，屬安全性能的嚴(yán)重缺陷。引燃主體時(shí)間過短，會(huì)導(dǎo)致燃放者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來不及安全離開；引燃主體時(shí)間過長，又極易誤導(dǎo)燃放者離開后返回查看或重新點(diǎn)火。因此，引火線引燃主體時(shí)間過長與過短都直接關(guān)系到燃放者的人身安全。

2.3 燃放性能不合格

國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）和《煙花爆竹 組合煙花》（GB19593-2015）規(guī)定：組合煙花類產(chǎn)品燃放時(shí)不得出現(xiàn)炸筒、低炸、急炸、倒筒、散筒、沖底、點(diǎn)火引火線（連接引線、效果件）斷火、未燒成現(xiàn)象。根據(jù)《煙花爆竹 抽樣檢查規(guī)則》（GB/T10632-2014）規(guī)定：組合煙花出現(xiàn)炸筒、低炸、急炸、倒筒、散筒、沖底、點(diǎn)火引火線斷火現(xiàn)象屬a1缺陷，屬不可修復(fù)的致命缺陷；出現(xiàn)連接引線、效果件斷火、未燒成現(xiàn)象屬b2缺陷，屬涉及質(zhì)量性能的嚴(yán)重缺陷。煙花爆竹產(chǎn)品燃放性能不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全[3]。

2.4 計(jì)量誤差超范圍

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）規(guī)定：計(jì)數(shù)類產(chǎn)品的計(jì)量誤差應(yīng)在±5%范圍內(nèi)。煙花爆竹計(jì)量誤差指標(biāo)是防止企業(yè)弄虛作假，保障消費(fèi)者消費(fèi)權(quán)益的技術(shù)要求。

2.5 引火線牢固性不合格

國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》GB10631-2013規(guī)定：點(diǎn)火引火線應(yīng)安裝牢固，可承受產(chǎn)品自身重量2倍或200g的作用力而不脫落或損壞。根據(jù)《煙花爆竹 抽樣檢查規(guī)則》（GB/T10632-2014）規(guī)定：點(diǎn)火引火線安裝不牢固屬a2缺陷，屬可修復(fù)的致命缺陷。點(diǎn)火引火線安裝的牢固性是保障產(chǎn)品被引燃、保證燃放者安全燃放的重要指標(biāo)。

3 提升煙花爆竹質(zhì)量把控有效性的措施

3.1 強(qiáng)化煙花爆竹企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)和管理

近年來，由于國家產(chǎn)業(yè)政策不僅對(duì)煙花爆竹實(shí)施限制性發(fā)展，而且要求各地政府在“十三五”末，必須完成國家下達(dá)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”企業(yè)個(gè)數(shù)任務(wù)，地方政府欲關(guān)閉企業(yè)又不拿資金補(bǔ)償，加之新聞媒體對(duì)有關(guān)燃放煙花爆竹產(chǎn)生有毒、有害氣體和粉塵導(dǎo)致霧霾等有關(guān)宣傳，因而大多數(shù)煙花爆竹企業(yè)處于迷茫、觀望的心態(tài)，無長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量目標(biāo)。

為了有效提升煙花爆竹質(zhì)量把控的有效性，需要全面整改煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)。首先，質(zhì)量檢測(cè)部門需要根據(jù)檢測(cè)結(jié)果責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從思想意識(shí)層面強(qiáng)化其認(rèn)知。

3.2 建立質(zhì)量管理體系和落實(shí)企業(yè)出廠與入庫檢驗(yàn)制度

煙花爆竹質(zhì)量把控不到位與企業(yè)自身質(zhì)量檢測(cè)意識(shí)不足有著極大的關(guān)系。在出廠檢測(cè)過程中，部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不重視這一環(huán)節(jié)的工作，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)掉以輕心，抱有僥幸心理。正是因?yàn)闊熁ū裆a(chǎn)企業(yè)的這種僥幸心理，導(dǎo)致部分煙花爆竹產(chǎn)品在燃放過程中發(fā)生火災(zāi)或者爆炸事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了損失。

建立企業(yè)自查質(zhì)量把控機(jī)制是提升煙花爆竹質(zhì)量把控有效性的關(guān)鍵。煙花爆竹企業(yè)應(yīng)隨時(shí)更新并收集有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織管理和技術(shù)人員學(xué)習(xí)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，完善相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度和檔案管理。煙花爆竹企業(yè)應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂產(chǎn)品出廠、入庫檢驗(yàn)制度，建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備合格的專職質(zhì)管人員，配置完備的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備。在質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需要強(qiáng)化檢測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)，利用標(biāo)簽或者追溯碼標(biāo)記質(zhì)檢人員姓名等，一旦發(fā)生問題就可以迅速追究質(zhì)檢人員的責(zé)任，這樣一來，能夠有效提升質(zhì)檢人員的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)檢有效性[4]。

3.3 加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)

由于國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)煙花爆竹實(shí)施限制性發(fā)展，導(dǎo)致部分小規(guī)模煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不愿意投入大量的資金來研發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)水平和管理能力沒有提高等問題嚴(yán)重影響了其產(chǎn)品質(zhì)量。

4 結(jié)語

綜上所述，煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量把控對(duì)于消費(fèi)者的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全都具有重要意義。盡管國家已經(jīng)限制煙花爆竹的燃放，但是逢年過節(jié)很多人還會(huì)選擇這種傳統(tǒng)的形式來慶祝，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是會(huì)大范圍地燃放煙花爆竹。每逢過年以及寒暑假期間，都會(huì)或多或少的出現(xiàn)小孩玩煙花爆竹受傷或者引發(fā)火災(zāi)的事件，可見煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量把控的重要性和必要性。建立企業(yè)自查煙花爆竹質(zhì)量把控機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任，推動(dòng)分片管理模式的開展，落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，是提升煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量把控有效性的關(guān)鍵，對(duì)于我國煙花爆竹生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化具有重要意義。