劉晨

中國石油寧夏銷售公司工程建設管理中心 寧夏銀川 750000

1 當前建筑工程施工安全的整體形勢

從近些年的建筑工程建設開展來講，安全事故的發(fā)生并未消失，每年還是有一定數(shù)量的安全事故出現(xiàn)。根據(jù)住建部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2018 年全國房屋市政工程項目共發(fā)生安全事故734 起，共造成840 人死亡。而2019 年，安全事故發(fā)生的數(shù)量與死亡人數(shù)，與2018 年維持在同一水平，沒有明顯的增長，但是也沒有明顯的下降。這說明，安全事故并未得到全面的控制，還是在不斷發(fā)生。而且，其中的一些安全事故較為重大，導致的傷亡人數(shù)較多。比如2019 年4 月，河北衡水一在建工地升降機折斷倒塌，造成12 人死亡。再比如2020 年3 月，福建泉州發(fā)生一起酒店坍塌事故，造成29 人死亡。總的來說，在建筑工程領域，安全事故依然時有發(fā)生，這是一個客觀的事實。不過，由于各地各企業(yè)，對于安全管理的重視程度在不斷提升，因此安全事故從整體上來講，處在一個逐步、平穩(wěn)下降的過程之中。從安全事故的發(fā)生類型來看，高空墜落、物體打擊、機械傷害這是三類最為常見的安全事故，除此之外，還有觸電、火災、坍塌等方面的安全事故。從事故的比例構成來講，高空墜落往往占到了事故總量的一半，是發(fā)生概率相當高的安全事故。而物體打擊和機械傷害，在整體事故中各自占比也都超過了10%。高空墜落頻發(fā)，而事故比例適中沒有得到明顯的降低，這說明在安全管理中存在缺陷，造成一些安全問題沒能得到有效的控制[1]。因此，作為管理人員來講，就需要反思目前安全管理存在的問題，然后通過有效手段對安全管理工作予以優(yōu)化改善。

2 當前建筑施工安全管理存在的問題不足

2.1 現(xiàn)場安全監(jiān)督落實不到位

在安全管理中，現(xiàn)場安全監(jiān)督是非常重要的，因為從一些安全事故發(fā)生的特征來看，其具有突發(fā)性。也就是在事故發(fā)生前，不會出現(xiàn)明顯的征兆或是隱患，往往是突然發(fā)生。比如高空墜落事故，很多時候就是突然發(fā)生的，由于施工人員在現(xiàn)場出現(xiàn)了一些不合理的操作或是施工行為，導致突然出現(xiàn)高空墜落，這就讓安全管理措手不及。所以，為了避免此類突發(fā)性的安全事故，就需要落實現(xiàn)場安全監(jiān)督，對現(xiàn)場施工人員的行為進行監(jiān)督，對現(xiàn)場的物料與設備進行監(jiān)督。不過，從目前安全管理的實施來講，現(xiàn)場安全監(jiān)督的落實不到位，并未全程化、全面化對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督，導致一些安全問題沒能得到控制[2]。

2.2 安全教育開展落實不足

建筑工程施工的安全管理，還需要開展安全教育的相關工作，這是安全管理的基礎所在。因為對于參與施工的人員來講，應該具備一定的安全意識，形成安全素養(yǎng)，這樣在施工中才能注意保障安全，避免出現(xiàn)相關的問題。然而從目前建筑工程施工實際來講，安全教育的開展存在落實不足的問題，并未在施工過程中對施工人員進行持續(xù)性的安全教育，這導致施工人員的安全意識不高。具體來說，目前安全教育的開展，往往就是在施工前對施工人員進行集體安全教育，而在施工開始后，安全教育的開展就減少了，沒有保持下去。

2.3 管理局限基層參與不足

從管理工作的發(fā)展來講，強化基層參與，構建開放式、扁平化管理模式，這是目前應當關注的要點。因為對于建筑施工來講，安全問題表現(xiàn)在多個方面，單純依靠管理人員，難以對所有問題實現(xiàn)全面控制。因此，就需要將基層人員引導到安全管理之中，發(fā)揮出群眾的力量。不過，就目前實際來講，當前基層人員參與安全管理還存在不足，缺少參與的途徑，也缺乏參與的動力。因此，即便一些時候施工人員在施工中發(fā)現(xiàn)了安全問題，也沒能對其進行報告或者處置。所以，為了提高安全管理的實效性，就需要優(yōu)化管理模式，擴展管理主體，讓基層人員參與到安全管理之中[3]。

3 建筑工程做好安全管理的具體策略

3.1 加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

①要對施工現(xiàn)場環(huán)境進行檢查，排除潛在的安全隱患。對于施工現(xiàn)場，要對現(xiàn)場的物料堆放、警示標志設置等等進行檢查，確保物料堆放穩(wěn)固，警示標志設置齊全醒目。②要對施工人員的現(xiàn)場行為實現(xiàn)監(jiān)督。在施工人員進行施工現(xiàn)場前，就需要檢查其安全設備的穿戴情況，必須要完善穿戴安全設備，才允許進入施工現(xiàn)場。而進入施工現(xiàn)場后，要持續(xù)落實監(jiān)督，避免出現(xiàn)私自摘下安全設備的情況。同時，要對施工人員的一些行為進行規(guī)范，避免出現(xiàn)不安全的情況。③要對施工過程加強監(jiān)督，對材料的使用、機械設備運行等全面監(jiān)督，確保施工作業(yè)符合技術規(guī)范和安全規(guī)程，不會出現(xiàn)安全問題。

3.2 立足施工持續(xù)開展安全教育

在安全管理中，安全教育意義重大，通過提升施工人員的安全意識和安全素養(yǎng)，可以有效避免一些安全事故的出現(xiàn)，比如在實際中，一些施工人員在高空作業(yè)時偷偷玩手機，或者是在操作機械設備的時候看手機，從而引發(fā)安全事故。這些現(xiàn)象，都是安全意識低的表現(xiàn)。因此，就需要在施工過程中持續(xù)開展安全教育，提升施工人員的安全意識和素養(yǎng)。

3.3 引導基層人員參與安全管理

建筑施工的安全管理，需要將基層人員的能動性發(fā)揮出來，讓基層人員成為施工安全管理的一份子，發(fā)揮出自身的作用。具體來講，首先，可以構建有獎舉報機制，設立一定的獎金或是獎品，鼓勵施工人員在施工作業(yè)中注意潛在的安全問題，一旦發(fā)現(xiàn)及時向上反映，那么確認安全問題后，可以給予第一舉報人一定的獎勵。其次，還可以鼓勵施工人員針對安全管理提出建議或是改善方案，一經(jīng)采用也可以給與獎勵，由此激發(fā)起參與安全管理的積極性。

4 結語

在建筑工程的施工建設中，安全管理目前的整體形勢較為平穩(wěn)，但還是存在一些問題。作為管理人員，要形成清楚認識，理解到目前安全管理的缺陷，然后通過加強安全監(jiān)督、開展安全教育以及引導基層人員參與等策略，推動安全管理的發(fā)展進步。