陳薇薇，劉 潔

(華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 藝術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510642)

1 引言

隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，新規(guī)劃和舊規(guī)劃之間的矛盾越來越突出。無論是重新建造還是拆遷安置都會帶來一些問題，如城中村的房屋布局密度大;惡劣的衛(wèi)生條件;基本公共設(shè)施建設(shè)不完善等?？墒侨绻雽Τ侵写暹M行徹底的拆除或者重建都需要大量的時間、精力以及成本，這不利于保護周邊舊城區(qū)的歷史脈絡(luò)和文化，因此對其進行改造升級，亟待研究解決。

2 城中村的形成和現(xiàn)狀

2.1 城中村的形成

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，城市面積逐漸擴大。在重建過程中，為了降低建造成本，城市建造繞過了這些村莊集中區(qū)，形成了一種城市把農(nóng)村包圍起來的形式。城中村是就是指在城市建設(shè)和社會發(fā)展中，沒有跟上時代發(fā)展步伐，基于過去的規(guī)劃理念，生活水平低下的居民區(qū)[1]。參考了城中村改造模式與策略研究，很多城市呈現(xiàn)放射性、攤大餅式的空間特征,由此而產(chǎn)生的城中村問題表現(xiàn)在多個層面的復(fù)雜性，對于城中村的改造將不僅僅是城市建設(shè)實體重建的過程,也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、人口結(jié)構(gòu)、組織管理、社區(qū)文化等發(fā)生解構(gòu)、重組的過程。

2.2 城中村的現(xiàn)狀

改革開放以來，城市更新一直是中國城市發(fā)展中的一個重要任務(wù)，尤其是城市中村改造。當前，城中村自身存在的各種弊端越來越明顯，對我國城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了影響。

根據(jù)資料數(shù)據(jù)顯示 ：在東部地區(qū)，以珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)最為明顯。大都市人口增長的主要原因是幾十倍流動人口的涌入。如深圳于1992年實行了“農(nóng)村城市化”政策，原村民開始打破1980年制定的“不高于3層的私人樓層”標準，前后進行了兩輪大規(guī)模的私人房屋拆遷改造，在原有本來就不算大的宅基地情況下，農(nóng)村私宅不斷加高，向空中擴張，從而服務(wù)更多的流動人口，由3層半發(fā)展到7、8層，甚至10層以上，形成了今天治安差、環(huán)境臟、道路擁擠的“城中村”，到1997年，非住宅建設(shè)占私人住宅總數(shù)的35%[2]。參考“城中村”改造的理論框架及案例研究，發(fā)現(xiàn)發(fā)達城市城市化速度遠高于一般地區(qū)，深圳特區(qū)的“城中村”問題遠比一般城市突出。所以，一個“城中村”要不要改造，不僅要看其物質(zhì)環(huán)境狀況，更要考慮其背后復(fù)雜的社會經(jīng)濟關(guān)系，特別是當?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場形勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及人口構(gòu)成。如西安市，在城市的第六區(qū)有292個古老的村莊，其中187個被高層包圍。在太原市城中村改造實施前，共有“城中村”170個，占地191 km2，通過以上的數(shù)據(jù)資料可以了解到我國的城中村的數(shù)量仍然較多[5]。

3 城中村建設(shè)中的問題

3.1 城中村文化環(huán)境受到影響

當前城中村改造最大的問題在于忽視文化傳承。例如，位于客家地區(qū)的城中村的傳統(tǒng)文化主要是客家文化，其語言、飲食、民居和社會交往中具有廣府文化的特征[6]，居民有著強烈的文化認同。然而，由于城市的發(fā)展，深圳村落的文化環(huán)境受到外來文化的影響，原住居民對于城中村文化也存在著心理上的失衡和失落。

3.2 房屋布局不合理

城中村是在過去的規(guī)劃理念下規(guī)劃建設(shè)的，存在一定的不合理情況，部分城中村建筑屬于私自建設(shè)，缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，從而導(dǎo)致了城中村的房屋布局存在著密度大、質(zhì)量差、違章建筑多等情況。例如，各種“握手樓”“貼面樓”“接吻樓”的存在不僅給居民生活帶來了一定的影響，同時也存在很大的安全隱患。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

城中村內(nèi)的建筑大都比較老舊，其配套的基礎(chǔ)設(shè)施通常也很落后，電力線路老化嚴重，建設(shè)極不規(guī)范，居民隨意拉線鋪管，留下不少安全隱患。道路雜亂且狹窄，交通不便。此外，隨著外來人口的不斷涌入，城中村原有的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)無法滿足常住人口和外來人口的生活需求。

3.4 社會治安存在問題

城中村房屋違建數(shù)量過多，道路復(fù)雜，天網(wǎng)系統(tǒng)無法有效覆蓋城中村范圍，監(jiān)控盲點多，而且城中村的房租會相對便宜，導(dǎo)致該地區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，治安有一定的疏漏。

4 基于文化特色視角下的城中村微改造設(shè)計策略

4.1 重視歷史文化保護

文化傳承城市文化“源”于舊城，只有文化之“源”不斷，才有文化江河再流，才會有城市的特色美麗的顯現(xiàn)。所以，研究應(yīng)立足于文化傳承提出城中村改造策略，將一貫城中村的改造視角從土地經(jīng)濟效益、城市空間擴展方面提升到村落文化的視角，注重保護和傳承歷史文化，開拓城中村改造的新方法。現(xiàn)階段的改造過程中，存在最大的問題在于忽視了文化傳承，本文強調(diào)現(xiàn)階段城中村改造應(yīng)該更多關(guān)注于村落文化的傳承，厘清城中村的歷史文化特征，對于城中村的改造具有重要的戰(zhàn)略意義。應(yīng)結(jié)合歷史和文化的元素，判斷它們的價值，改造后的城中村應(yīng)能夠延續(xù)當?shù)氐臍v史和文化特征以及原住民的歸屬感[7]。

4.2 城中村微改造

針對當前城中村改造情況，提出了一種微改造的應(yīng)變策略。 微改造不同于拆除重建，也不同于“穿衣戴帽”式的表面重建，可以在一定程度上解決這些難題。在重建時，應(yīng)盡可能就地重建，以減少拆遷時的時間、金錢、成本和政策障礙，然后對周邊地區(qū)進行滾動式改造，在建筑改造方面，不應(yīng)該一刀切的徹底拆除重建，而是要對一些小地方進行合理改造，達到改善居民生活環(huán)境的目的[4]。

4.3 提高城中村居民生活環(huán)境

針對城中村基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致的社會問題，這些設(shè)施的改造顯得尤為重要，首先，要加強對城中村電力、供水、取暖、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，在道路改造方面，設(shè)置交通線，形成正規(guī)的交通秩序，降低交通事故的發(fā)生率。針對城中村建筑中雜亂無章、老舊建筑、高危建筑等進行改造，通過拆除違建、強化老舊房屋的外墻等措施對建筑進行翻新。

4.4 重構(gòu)社區(qū)文化

改造的規(guī)劃決策需要公眾積極參與，讓利益相關(guān)者積極參與到更新改造項目中，充分考慮居民的意愿。不同于政府強有力的自上而下的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)的管理和建設(shè)是以人為本，有助于鼓勵社區(qū)和人民的獨立參與，發(fā)揮文化資源的優(yōu)勢，社區(qū)文化不僅僅要沉淀，還需要注入新鮮的血液，適當?shù)膭?chuàng)新，并運用到城中村改造中，在提高居民的文化認同感和歸屬感的同時，有助于刺激城中村的活力[3]。參考了廣州城中村問題及改造對策研究，作者提出城中村是快速推進城市化進程中出現(xiàn)的一種新的城市化問題。由于城中村的管理體制與城市社區(qū)管理體制的不適應(yīng)，綜合管理的不當，再加之利益的驅(qū)動，導(dǎo)致城中村的規(guī)劃、建設(shè)、管理長期處于混亂無序和低水平狀態(tài)。所以，從社區(qū)的實際情況,深入研究其當前發(fā)展過程中存在的問題,并從社區(qū)道路交通改造和重構(gòu)社區(qū)功能兩個角度提出相應(yīng)的更新對策,以期為社區(qū)發(fā)展提供一定的思路。

5 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟走入新常態(tài)，人們也越來越重視城中村改造建設(shè)的合理性，對于具有文化保護和傳承價值的文化遺產(chǎn)城中村而言，采用微改造設(shè)計策略，有著更多的適應(yīng)性與靈活性，更加注重循序漸進、城市修復(fù)和舊城保護。此外，文化傳承在城中村更新的策略仍需繼續(xù)深入研究，不能僅僅拘泥于地域符號地堆積，應(yīng)該深入挖掘文化特色，并應(yīng)用到舊城更新中去，以提高人民的幸福感。