張愛臣

中煤華利能源控股有限公司山西分公司 山西晉中 031300

1 煤礦施工工程安全管理工作的相關(guān)概述

煤礦施工工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，涉及的內(nèi)容比較多，因此比較容易出現(xiàn)安全事故，雖然造成安全事故的原因比較復(fù)雜，但是不管是何種原因，煤礦施工工程的管理單位都有著不可推卸的責(zé)任。作為管理單位，需要對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行重視:一是要對(duì)工程質(zhì)量管理和控制工作進(jìn)行重視，這是管理單位的核心內(nèi)容，必須要做好各個(gè)工序的交接和質(zhì)量把關(guān);二是要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定以及管理合同的要求，組織好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理部門，根據(jù)具體的煤炭工程來開展具體的管理工作，避免因?yàn)槁男新氊?zé)不力而承擔(dān)安全事故的間接性責(zé)任[1]。

2 煤礦施工工程管理安全的管理中存在的問題

2.1 部分企業(yè)的煤礦是違規(guī)建設(shè)

部分企業(yè)沒有按照建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)，這就導(dǎo)致很多違規(guī)建設(shè)的出現(xiàn)。煤炭資源的需求量在不斷的增加，很多企業(yè)會(huì)為了實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行盲目的投資和建設(shè)，逐漸出現(xiàn)了煤礦施工投資過熱的情況。但是又因?yàn)閲?guó)家的相關(guān)部門對(duì)于煤炭行業(yè)的準(zhǔn)入是有規(guī)定的，很多企業(yè)在沒有取得相應(yīng)資質(zhì)就擅自開工，這樣就會(huì)影響到工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，最終會(huì)影響到建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

2.2 建設(shè)階段的安全管理不到位

對(duì)于煤礦施工工程來說，安全管理的工作是非常重要的內(nèi)容，如果在建設(shè)的階段，安全管理的工作不到位，就會(huì)影響到整個(gè)工程的安全質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)以包代管制度，有時(shí)候會(huì)影響到安全管理的質(zhì)量，因?yàn)楹芏嗝禾科髽I(yè)都錯(cuò)誤的認(rèn)為將施工承辦給承包商，自己就不需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這樣就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)象，進(jìn)而容易出現(xiàn)安全性的問題。

2.3 煤礦施工工程的管理費(fèi)用較低

國(guó)家雖然沒有將煤礦施工工程安全管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的規(guī)定，但是在現(xiàn)在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，各個(gè)煤炭企業(yè)都希望在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)高地，這就導(dǎo)致整個(gè)煤礦施工工程的安全管理費(fèi)用都處在偏低的水平，經(jīng)常會(huì)為了取得工程項(xiàng)目的安全管理業(yè)務(wù)，不惜降低對(duì)安全管理的質(zhì)量要求，這也是影響煤礦施工工程安全管理水平的重要因素[2]。

3 煤礦施工工程中如何更好的發(fā)揮出安全管理工作的重要作用

3.1 落實(shí)安全管理的職責(zé)，規(guī)范安全管理的行為

管理單位需要針對(duì)施工中各項(xiàng)內(nèi)容來制定嚴(yán)格的工作制度，同時(shí)還要根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)來選派不同的管理人員。煤礦施工具有自身的特殊性和復(fù)雜性，需要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)施工中可能存在的各項(xiàng)問題和隱患進(jìn)行明確，有針對(duì)性應(yīng)對(duì)各項(xiàng)問題的出現(xiàn)。管理單位還要對(duì)考核的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善，通過各種考核來讓管理人員認(rèn)識(shí)到安全管理的重要作用，從而更好促進(jìn)工作的開展。最后，管理單位要與煤礦施工工程的施工方案進(jìn)行結(jié)合，通過開展專項(xiàng)檢查工作來對(duì)施工中各項(xiàng)內(nèi)容的安全性進(jìn)行保證。

3.2 加大安全管理的投入，履行好監(jiān)督管理的職責(zé)

對(duì)于煤礦施工工程來說，如果在工程中出現(xiàn)了事故就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，其中安全管理工作是非常重要的內(nèi)容，具體來說需要做好幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是要加大對(duì)安全管理方面的投入，確保施工中管理不會(huì)因?yàn)榘踩芾淼馁Y金問題而對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行降低;二是要積極履行監(jiān)督職責(zé)，積極地委派相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)管理人員的工作情況和施工人員的施工情況進(jìn)行有效監(jiān)督;三是要依據(jù)相關(guān)的合同給予管理更多的權(quán)利，確保管理可以對(duì)工作中的問題進(jìn)行合理的判斷和控制。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，降低管理的安全風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于煤礦施工工程來說，施工現(xiàn)場(chǎng)比較容易出現(xiàn)事故，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行重視，對(duì)整個(gè)煤礦施工工程的發(fā)展非常重要。想要發(fā)揮出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要作用，就需要對(duì)幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行重視。一是要樹立起安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則，確定好安全生產(chǎn)責(zé)任制度，讓每個(gè)部門和人員都能切實(shí)的履行相應(yīng)的職責(zé);二是要對(duì)施工過程中所涉及的人和物的狀態(tài)進(jìn)行重視，讓他們可以保持在安全狀態(tài)，盡可能的避免和預(yù)防安全事故的發(fā)生。對(duì)于煤礦施工工程施工現(xiàn)場(chǎng)來說，其中的人、機(jī)械、環(huán)境、方案等因素都會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，只有對(duì)這些可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行合理規(guī)避，才能更好的實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

3.4 注重過程控制

過程控制是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心。建立并落實(shí)管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，定期開展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏，實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過程控制。

3.5 依靠科技進(jìn)步

健全技術(shù)管理體系，開展技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦減水平、減頭面、減人員；努力提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平，升級(jí)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)提高安全保障能力[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，煤礦建設(shè)工程中的安全事故風(fēng)險(xiǎn)是比較常見的，因此安全性是多方共同追求的重要目標(biāo)。對(duì)于煤礦建設(shè)工程來說，建設(shè)單位、施工單位需要共同配合管理單位來做好安全管理的工作。首先需要根據(jù)法律和規(guī)范來樹立起安全監(jiān)管的理念，對(duì)安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效降低，對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的施工單位安全施工的主體責(zé)任進(jìn)行明確落實(shí)，只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，才能對(duì)煤礦建設(shè)工程管理安全管理工作的重要作用進(jìn)行有效發(fā)揮。其次要對(duì)管理人員的培訓(xùn)進(jìn)行重視，增加管理人員對(duì)安全性的重視，進(jìn)一步的提高煤礦建設(shè)工程安全管理的質(zhì)量，減少在投入使用后因?yàn)槭┕るA段的安全隱患而導(dǎo)致的煤礦事故發(fā)生幾率。