崔云峰
黑龍江省宸閶路橋工程有限公司 黑龍江哈爾濱 150036
要做好公路橋梁施工安全生產(chǎn)管理工作,首先,應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。實(shí)行第一責(zé)任人全面管安全,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全,安全職責(zé)層層分解,安全責(zé)任落實(shí)到人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。重要危險(xiǎn)源管理水平得到有效提升,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平得到提升。其次,為加強(qiáng)公路橋梁施工的安全生產(chǎn)管理,保障設(shè)備、設(shè)施和人身財(cái)產(chǎn)安全,制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施,建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系和安全生產(chǎn)分級(jí)責(zé)任制,健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、設(shè)備安全管理規(guī)定、防火防坍塌等應(yīng)急預(yù)案,對(duì)“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不利因素和管理缺陷”進(jìn)行有效的安全控制,消除安全隱患[1]。
最后,制定完善的安全生產(chǎn)管理制度。為普及職工安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)職工自我的防護(hù)能力,制定安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)制度;為及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路橋梁施工安全生產(chǎn)中管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)行為,采取相應(yīng)有效措施消除安全管理缺陷和“三違”行為;安全生產(chǎn)會(huì)議制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度等一系列安全管理制度。
安全生產(chǎn),教育為先,做好施工安全教育培訓(xùn)工作強(qiáng)化參建人員安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理人員水平和一線人員操作技能,有效防范安全事故發(fā)生。施工單位按照本單位安全教育培訓(xùn)制度,制訂安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,包括“一校、一會(huì)”、安全技術(shù)交底等詳細(xì)的教育計(jì)劃,并落實(shí)到位,建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬?!耙恍!奔匆痪€工人業(yè)余學(xué)校,要求加強(qiáng)對(duì)一線工人的安全意識(shí)和生產(chǎn)技能培訓(xùn);“一會(huì)”即安全交底班前會(huì),要求每天上班前,班組長(zhǎng)必須召開“班前會(huì)”,根據(jù)工人工作環(huán)境,著重向班組人員介紹當(dāng)天施工中的安全注意事項(xiàng),并布置安全防護(hù)措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工作。
在公路橋梁施工前,要實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底要按誰主管誰負(fù)責(zé)的對(duì)口原則,涉及全部相關(guān)人員和作業(yè)人員。安全技術(shù)交底分為“三級(jí)”,一級(jí)安全技術(shù)交底是項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目部各部門和技術(shù)人員的技術(shù)交底;二級(jí)技術(shù)交底是工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工程師和作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底;三級(jí)技術(shù)交底是現(xiàn)場(chǎng)安全工程師對(duì)班組長(zhǎng)及全體作業(yè)人員的技術(shù)交底[2]。安全技術(shù)交底必須安排在單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行,并應(yīng)為施工留出適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備時(shí)間。技術(shù)交底必須及時(shí),不得后補(bǔ)。加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)從業(yè)人員,注重生產(chǎn)中新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及新環(huán)境,及時(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和教育培訓(xùn)未達(dá)課時(shí)要求或培訓(xùn)考試不合格人員不得上崗,從而杜絕人為原因造成不必要安全生產(chǎn)問題或事故,保證公路橋梁施工順利進(jìn)行。
進(jìn)入項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的各類特種施工設(shè)備需向項(xiàng)目安全部報(bào)備,自有或外租的特種施工設(shè)備必須持有有效的設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明或者安全許可證件及完整的技術(shù)資料,必須配備國(guó)家法規(guī)規(guī)定的合格特種設(shè)備操作人員。
特種施工設(shè)備設(shè)施租賃前或進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)過項(xiàng)目部設(shè)備、安全、工程方面的審核,審核合格的設(shè)備方能簽訂租賃合同或可以進(jìn)場(chǎng)。特種施工設(shè)備、設(shè)施安裝(拆卸)、檢驗(yàn)及驗(yàn)收工作由使用單位負(fù)責(zé)組織,使用單位對(duì)安拆過程中的安全全面負(fù)責(zé)。安裝及拆卸應(yīng)選擇有國(guó)家規(guī)定的合格資質(zhì)的安裝拆卸單位負(fù)責(zé)設(shè)備的拆裝,簽訂安裝拆卸合同,明確安全責(zé)任。
安裝拆卸特種設(shè)備設(shè)施工作實(shí)施前,使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及設(shè)備設(shè)施安拆和設(shè)備出租單位編制拆裝方案,制定安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)批。安拆前,要組織拆裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,安拆過程中,應(yīng)嚴(yán)格按方案及安全技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備說明書的規(guī)定執(zhí)行,并派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。特種設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)組織有關(guān)單位進(jìn)行全面驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得使用。
施工現(xiàn)場(chǎng)必須科學(xué)規(guī)劃,征地應(yīng)滿足規(guī)劃要求,籌建時(shí)應(yīng)將辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)嚴(yán)格劃分開,做到“三區(qū)分離”。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)修建能滿足人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料進(jìn)出的施工便道、便橋,并設(shè)置安全標(biāo)志牌,做好安全防護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)在道路交叉口、醒目處或施工的危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置安全警告、提示標(biāo)志。施工中的泥漿、污水、廢水經(jīng)沉淀池沉淀凈化后排放,并定期清理沉淀池,做到不污染水源。工地建筑材料、工具、機(jī)械設(shè)備堆停放應(yīng)有總體平面圖,并按總體平面圖修建分類堆放材料和停放設(shè)備的工棚、倉(cāng)庫(kù)。易燃易爆或有毒有害物品,應(yīng)分類存放或按專門的安全規(guī)定儲(chǔ)存。應(yīng)標(biāo)示的建材、成品、半成品,需將名稱、品種、規(guī)格、狀態(tài)等標(biāo)識(shí)清楚(標(biāo)明編號(hào)、部位、形式、數(shù)量),標(biāo)識(shí)和圖表要求字跡規(guī)整,表述準(zhǔn)確,一目了然;鋼筋應(yīng)分類存放標(biāo)識(shí),不準(zhǔn)直接接觸地面,要有防雨措施;鋼模板須有防銹措施,木模板須有防變形、防火措施;建筑垃圾或回收建材應(yīng)堆集整齊并有標(biāo)識(shí)。及時(shí)清理各種雜物及垃圾,并按指定地點(diǎn)堆放,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完場(chǎng)清[3]。
總之,公路橋梁工程在施工管理的過程中安全管理為重要的管理內(nèi)容,良好的安全管理作業(yè)實(shí)施,對(duì)于工程的施工質(zhì)量控制,施工安全保障發(fā)揮了重要的作用。