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        提高公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的途徑探討

        2020-11-26 23:28:08唐亞蘭
        商品與質(zhì)量 2020年48期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)效益工程項(xiàng)目公路

        唐亞蘭

        江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司 江蘇鎮(zhèn)江 212000

        隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長,城市化、工業(yè)化進(jìn)程加劇,我國公路工程項(xiàng)目邁向了一個(gè)新的高峰。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了各地區(qū)公路的建設(shè),同時(shí)公路在運(yùn)行中產(chǎn)生的問題也顯現(xiàn)出來。影響公路可持續(xù)發(fā)展的因素有很多,因此,有效解決公路事業(yè)發(fā)展中面臨的問題,才能夠提高公路的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

        1 公路工程項(xiàng)目特點(diǎn)

        特點(diǎn)一,成本管理不確定。這種不確定多來源于公路工程項(xiàng)目施工周期長、施工線路長、施工環(huán)境復(fù)雜多變。以長達(dá)三百公里的高速公路工程項(xiàng)目為例,它的建成時(shí)間往往在三到五年,在漫長的建設(shè)期間內(nèi),施工方除了會(huì)面臨不同時(shí)節(jié)的氣候變化外還可能面臨政策變動(dòng)、材料市場價(jià)格變動(dòng)等等,從而制約公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提升。特點(diǎn)二,風(fēng)險(xiǎn)普遍偏高。公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)普遍偏高這一點(diǎn)與項(xiàng)目周期長、投資高等因素有關(guān),即使施工方極其重視風(fēng)險(xiǎn)管理、一再加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度,也無法完全杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,勢必會(huì)導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益降低。特點(diǎn)三,公路工程項(xiàng)目控制難。很多公路工程項(xiàng)目的施工地點(diǎn)都位于較為偏僻的郊區(qū)、野外,這導(dǎo)致在對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行管控時(shí)難度較大、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提升較難。以材料供給為例,當(dāng)公路工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)偏僻時(shí),要實(shí)現(xiàn)材料及時(shí)供給,需要施工方投入更多人力物力,這無疑對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提升不利[1]。

        2 提高公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的途徑

        2.1 構(gòu)建完善的公路管理體系

        一是在公路管理運(yùn)行的過程中,要明確各部門在公路管理中的責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化公路管理工作,對(duì)公路管理中的每一項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化,從而影響公路運(yùn)行與管理的規(guī)范化發(fā)展。并且在公路經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展過程中,要積極分析當(dāng)前各項(xiàng)市場經(jīng)濟(jì)政策,讓公路管理跟上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,推動(dòng)公路管理與運(yùn)行的創(chuàng)新。通過這種方式,也有利于改變以往公路運(yùn)行與管理由國有部門管控的形式,從而實(shí)現(xiàn)公路管理體系的健全和完善;二是在構(gòu)建公路管理體系時(shí),管理部門可以制定有關(guān)條例,嚴(yán)格要求各執(zhí)行部門在公路管理與運(yùn)行的過程中,結(jié)合相關(guān)條例,規(guī)范地進(jìn)行管理,讓各部門做到各司其職,促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)效益的提升。

        2.2 建立完善的公路管理制度

        隨著各級(jí)公路的高速建設(shè)發(fā)展,為了確保運(yùn)輸公路順利運(yùn)行,提高經(jīng)濟(jì)效益,相應(yīng)的管理制度也應(yīng)該更新完善,根據(jù)現(xiàn)代化需求制定適應(yīng)公路發(fā)展的管理體制。公路部門要在國家設(shè)立的管理規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況,以及崗位人員的職責(zé),明確細(xì)化管理制度。在公路建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)營管理方面的管理制度要系統(tǒng)明確,對(duì)于各崗位的工作要形成具有針對(duì)性的管理制度。管理人員在公路建設(shè)和發(fā)展中起著重要的作用,要做好施工管理人員的溝通連接,要具備專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)以及良好的管理能力。同時(shí)要具有更新思維觀念的意識(shí),根據(jù)公路現(xiàn)代化發(fā)展,采用先進(jìn)的管理理念開展管理工作,做好公路事業(yè)的帶頭人。公路建設(shè)工程是一項(xiàng)繁雜龐大的工程,項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間長,涉及的專業(yè)領(lǐng)域以及部門多,各部門參與的人員也比較復(fù)雜,因此,各部門之間在工作中加強(qiáng)合作對(duì)工程發(fā)展十分重要。對(duì)于公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題,各部門要加強(qiáng)合作交流,制定合理的解決方案,各部門共同努力才能夠保證公路項(xiàng)目順利建設(shè)。要嚴(yán)格按照公路管理規(guī)定執(zhí)行公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)、合理的收費(fèi)制度,促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)效益的提升[2]。在公路管理過程中要對(duì)管理工作公開透明,根據(jù)管理工作的需求制定嚴(yán)格、合理的考勤制度,讓每一位公路人都能盡職盡責(zé),不設(shè)空崗位,并且嚴(yán)厲打擊貪污腐敗行為。

        2.3 通過優(yōu)化技術(shù)管理提高公路工程項(xiàng)目效益

        在優(yōu)化技術(shù)管理時(shí),首先要從資源管理入手,通過結(jié)合公路工程項(xiàng)目要求,對(duì)用于公路工程項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行嚴(yán)格把控,從而減少資源浪費(fèi)、提高項(xiàng)目效益;然后從技術(shù)管理入手,結(jié)合項(xiàng)目開展環(huán)境選擇經(jīng)濟(jì)適用的施工技術(shù)來達(dá)到提高項(xiàng)目質(zhì)量、縮短施工工期等目的,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益提升;再然后從管理體系入手,通過構(gòu)建技術(shù)管理體系來達(dá)到促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提升的目的;最后從過程控制入手,通過加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施施工管理?xiàng)l例等做法進(jìn)一步保證公路工程項(xiàng)目順利推進(jìn)、如期完工。

        2.4 改善服務(wù)質(zhì)量,提高高速服務(wù)窗口風(fēng)采

        高速公路隸屬于服務(wù)行業(yè),其服務(wù)的對(duì)象范圍比較廣,其為全體公民提供服務(wù)。對(duì)此,高速公路管理要滿足對(duì)應(yīng)的規(guī)定,最基本的一點(diǎn),即從公民的角度出發(fā),切實(shí)保障其出行是便捷安全的,再以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為己任。在提供服務(wù)的過程中,為了保證服務(wù)的質(zhì)量,有關(guān)工作人員可以從下述兩點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。首先,在工作人員思想上,其要明確認(rèn)識(shí)到為人民服務(wù)的意義,還要擁有公平公正的工作意識(shí)。為此,有關(guān)部門可以加強(qiáng)思想培訓(xùn)力度,切實(shí)保障員工思想是合格的。其次,出于個(gè)性化發(fā)展的需要,各個(gè)高速工作點(diǎn)可以依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,開展獨(dú)特的文明工程活動(dòng),提高員工文明素質(zhì)。對(duì)于服務(wù)準(zhǔn)則而言,除了要遵循服務(wù)總則外,管理部門要依據(jù)實(shí)際情況,為相應(yīng)部門設(shè)置比較詳細(xì)的工作要求以及各種事項(xiàng)的處理標(biāo)準(zhǔn)。比如在工作的過程中,要使用文明用語;服務(wù)態(tài)度熱情;設(shè)立售票窗口,售票人員行為得體,舉止文明,為行人提供溫馨服務(wù)等[3]。

        2.5 樹立績效管理理念

        公路養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長期的過程,同時(shí)也需要因地制宜。一般情況下的道路養(yǎng)護(hù)都是重復(fù)的勞動(dòng),沒有特別高的技術(shù)要求。但是公路的多而廣的特點(diǎn)又使得公路養(yǎng)護(hù)問題沒那么簡單。公路有許多站點(diǎn),如果將不同的領(lǐng)域劃分開來,使得每一個(gè)站點(diǎn)專門負(fù)責(zé)一個(gè)領(lǐng)域,這樣一來,公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任就可以分散開來,以不同路段的承包責(zé)任制,利用績效的考核來監(jiān)督每個(gè)路段的公路養(yǎng)護(hù)。這樣一來,一方面是一個(gè)激勵(lì)體制的形成。對(duì)完成工作優(yōu)秀的站點(diǎn)可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面使得公路養(yǎng)護(hù)這一大工程分為若干個(gè)小工程,使得公路養(yǎng)護(hù)能夠因地制宜、根據(jù)不同的狀況進(jìn)行養(yǎng)護(hù),也能夠有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。例如,鐘祥公路局暢達(dá)公司在馬灣公路站進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)行養(yǎng)護(hù)工作承包制,進(jìn)一步模擬市場,收到了較好的效果,在保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下提高了養(yǎng)護(hù)人員收入。

        2.6 引進(jìn)智能技術(shù),改善通行效率

        隨著時(shí)代的發(fā)展,各行各業(yè)都處于不斷進(jìn)步的狀態(tài),同樣的,高速公路也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,包括技術(shù)、設(shè)備兩方面都在不斷地發(fā)展。就如今狀況而言,國外許多國家都實(shí)現(xiàn)了智能化交通,比如美國、日本等。對(duì)此,我國也在積極發(fā)展這一方面的改進(jìn)工程。目前,大部分地區(qū)都朝著智能化交通努力,并取得了不錯(cuò)的成果。關(guān)于智能化交通,其實(shí)施起來需要一定的條件。首先,基礎(chǔ)設(shè)施要比較完善。其次,要具有專業(yè)的技術(shù)人員,該類人員可以通過信息化技術(shù)的使用,包括電子傳感、信息技術(shù)等,設(shè)計(jì)出智能化運(yùn)輸管理系統(tǒng)。再次,其所解決的問題比較廣泛,包括運(yùn)輸效率、能源、安全性等問題。通過這一自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用,可以大大緩解人工專業(yè),尤其是那些沒有技術(shù)含量又比較枯燥的工作。最后,在具體的實(shí)施中,高速建設(shè)人員要善于利用社會(huì)各種資源,基于這一理念,其可以與高校合作,并設(shè)立專門的研究項(xiàng)目。借助這一措施的進(jìn)行,既可以縮減實(shí)現(xiàn)智能化的時(shí)間,還有利于軟件技術(shù)本身的發(fā)展,起到一舉多得的效果。總之,通過智能化手段的應(yīng)用,可以減少車輛停留時(shí)間,改善道路使用效率,緩解高速公路車輛行駛壓力,有效避免車輛擁堵情況發(fā)生,最終提升高速經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

        2.7 構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)

        我國公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)多被大規(guī)模維修養(yǎng)護(hù)工程占據(jù),雖然有專門的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì),但由于管理及養(yǎng)護(hù)人員意識(shí)理念的缺失,施工技術(shù)及工藝創(chuàng)新速度較慢等因素的影響,在養(yǎng)護(hù)工作開展中,經(jīng)常會(huì)存在偷工減料、施工技術(shù)落實(shí)不到位的情況,降低了維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,一個(gè)區(qū)域存在反復(fù)多次維修的情況,增加成本支出,為國家?guī)磔^大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,需要構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì),加深工作人員的責(zé)任意識(shí),且借鑒先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)來增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的施工能力,從而做好公路養(yǎng)護(hù)工作,節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金,徹底增大總體經(jīng)濟(jì)效益。

        3 結(jié)語

        總之,公路作為我國的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。相關(guān)部門必須認(rèn)識(shí)到影響公路經(jīng)濟(jì)效益提升的各個(gè)因素,從管理觀念、制度、資金、管理方式等方面出發(fā),有效改善公路發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)效益,解決影響公路經(jīng)濟(jì)效益提升的各項(xiàng)問題,促進(jìn)公路的可持續(xù)發(fā)展。

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