沈欽茂

廣東奧迪安監(jiān)控技術(shù)股份有限公司 廣東廣州 510000

隨著我國近年來在經(jīng)濟騰飛發(fā)展的過程中，國力變得富強，以習(xí)近平同志的重要講話為核心的全面建設(shè)小康社會的過程中，建設(shè)平安城市仍然是一項核心的熱議話題，在經(jīng)濟不斷實現(xiàn)突破性發(fā)展的過程中，加強城市的平安建設(shè)工作對保障城市的整體穩(wěn)定性以及和諧性具有著重要的作用，這同時也是城市群眾獲得幸福感的重要基礎(chǔ)之一。建設(shè)平安城市，理論上為維護城市治安，但從內(nèi)涵以及長遠的眼光來看，同時也是為建設(shè)優(yōu)良的投資環(huán)境打下重要的基礎(chǔ)，是城市中各行各業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展的核心部分，與城市群眾的日常生活也存在密切的聯(lián)系。從更深層的角度上來看，建設(shè)一個平安城市根源上還需要從城市的治安防控系統(tǒng)以及安全防范技術(shù)等方面開始入手，充分落實好符合城市實際發(fā)展情況的安全管理方法，能夠有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件為主。在新時期發(fā)展背景下，城市的整體安全形勢的特征越來越多樣化，這就對一個城市內(nèi)部的安全技術(shù)防范系統(tǒng)提出一定的要求，筆者認為，以目前各大城市的發(fā)展現(xiàn)狀，城市安全防范系統(tǒng)的完善還需要在以下幾個部分有所突破[1]。

1 進一步加大法制建設(shè)力度

無論是從技術(shù)手段上，還是基礎(chǔ)的管理，一個平安城市的建設(shè)，離不開一套符合時代發(fā)展的法制體系，通過在不同的發(fā)展時期，有關(guān)部門不斷優(yōu)化法治體系的建設(shè)，從而逐漸實現(xiàn)依法辦事的遠大目標(biāo)。安全技術(shù)防范工作在我國的發(fā)展已經(jīng)過去了差不多20 個年頭，在這項技術(shù)防范項目的推行之下，城市整體治安效果十分顯著，這為穩(wěn)定社會的和諧性奠定了堅實的基礎(chǔ)，但隨著城市的不斷發(fā)展，目前的安全技術(shù)防范在運行過程中仍然存在著許多缺陷的問題，包括城市內(nèi)部的管理機構(gòu)的建設(shè)不夠完善，相關(guān)職能作用無法得到有效發(fā)揮，再加上各項運行機制存在漏洞等方面的問題，這些問題的存在往往與法律機制的不健全息息相關(guān)。在城市人口不斷增加的過程中，給創(chuàng)建平安城市的目標(biāo)帶來了更高的挑戰(zhàn)，特別是在建設(shè)平安城市管理體系的技術(shù)領(lǐng)域中，要求相關(guān)部門要更積極地朝著應(yīng)用更多新型技術(shù)手段的方向靠攏，將城市治安防范機制的運行涉及到民生工作的方方面面中，首先要與群眾的基礎(chǔ)利益進行關(guān)聯(lián)，然后在不同的發(fā)展階段積極優(yōu)化法制系統(tǒng)的建設(shè)，從而充分保障各項城市治安防范工作能夠有效落實[2]。

2 促進安全技術(shù)防范措施的規(guī)范化與實效化發(fā)展

在目前的發(fā)展階段中，在安全技術(shù)防范措施中如何獲得理想的目標(biāo)與管理效果，還需要從安全技術(shù)防范措施的規(guī)范化與實效化等兩個方面開始入手?；诮畮啄陙恚覈萍妓讲粩嗵嵘?，關(guān)于應(yīng)用在城市中的安全技術(shù)防范體系越來越具備技術(shù)性，當(dāng)前最受到大眾熟知的要屬于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。在新時期發(fā)展背景下，為進一步滿足我國對小康社會建設(shè)系統(tǒng)的要求，在建設(shè)平安城市的過程中關(guān)于安全技術(shù)防范措施要盡可能地利用各種新型的技術(shù)措施來完善城市的治安防控系統(tǒng)，充分地利用更具技術(shù)性的手段并加大研究力度，有效利用各種科技措施，這對推動平安城市的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。值得注意的是，在城市不斷發(fā)展的過程中，關(guān)于安全技術(shù)防范措施的運用要保證其能夠緊跟新時期的發(fā)展潮流，所運用的管理系統(tǒng)以及技術(shù)措施都要保障滿足實效性和針對性這兩個硬性條件。簡單來說，在處理與分析治安防范信息的過程中，需要多個部門共同建立起一個信息反饋平臺，從而能夠?qū)ψ锓钙鸬筋A(yù)防極其嚴(yán)厲打擊的一項技術(shù)支撐體系。另一方面，在安全技術(shù)防范體系中，關(guān)于技術(shù)領(lǐng)域方面必須要保證其滿足規(guī)范化要求，這同時也是極其核心的內(nèi)容之一，各項技術(shù)規(guī)劃化趨向都要嚴(yán)格貫徹原則作為先決條件，并突出技術(shù)特征，從而能夠在城市不同發(fā)展階段中在不同安全需求、經(jīng)濟環(huán)境等方面中都能夠體現(xiàn)出多樣化的防范效果，最終充分地發(fā)揮出安全技術(shù)防控體系的效果與實際作用[3]。

3 根據(jù)城市發(fā)展情況制定健全的長效機制

總而言之，在目前，從理論上來看，單純地堅持以安全技術(shù)防范工作的開展效果來評估，其最終目的主要體現(xiàn)在充分保障城市社會的治安穩(wěn)定性與和諧性，但經(jīng)濟社會的發(fā)展及其快速，人們的生活水平將得到不斷地提升，這就要求安全技術(shù)防范措施要在不同的發(fā)展階段都能夠滿足建設(shè)平安城市的需求，確保社會穩(wěn)定性與安全性，在不同的發(fā)展階段都要以嚴(yán)謹?shù)膽B(tài)度來應(yīng)對建設(shè)平安城市過程中所出現(xiàn)的問題，筆者認為，還需要相關(guān)部門在建立安全技術(shù)防范體系的長效機制方面加大投入與精力。根據(jù)近年來，各大城市的實踐經(jīng)驗來看，安全防范工作必須要緊緊圍繞新型的安全防控系統(tǒng)與各項技術(shù)措施，并在長效機制的基礎(chǔ)上保障各項措施的穩(wěn)定運行[4]。隨著人們生活水平的不斷提高，社會的整體穩(wěn)定性雖有了一定的提升，但在城市中仍然會常常出現(xiàn)錯綜復(fù)雜的社會不穩(wěn)定事件，在現(xiàn)階段時代性特征的基礎(chǔ)上，不難理解這主要是繼承了典型的歷史性特征。不管是過去亦或是目前，我們能夠從大量的歷史實踐中了解到各項管理制度對保障社會整體的穩(wěn)定性與和諧性具有著息息相關(guān)的聯(lián)系，但在不同的發(fā)展時期，制度的變更也會在短時間內(nèi)對社會的穩(wěn)定性及其和諧性造成一定程度的影響，因此，筆者認為，在當(dāng)前的社會發(fā)展階段中，在運行安全技術(shù)防范工作的過程中到建立長效機制這一個階段中，還需要相關(guān)部門綜合以往的實踐效果來評估該機制在未來社會發(fā)展過程中的運行效果，此外，值得注意的是，在建立長效機制的過程中，還要保證該機制具備歷史繼承性以及新時期發(fā)展背景下的發(fā)展性，只有這樣才能夠保障社會穩(wěn)定性的可持續(xù)發(fā)展以及對于未來發(fā)展趨勢的適應(yīng)性[5]。

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，而在處于全面建設(shè)小康社會的背景下，建設(shè)平安城市一直廣受社會各界以及相關(guān)職能部門的熱議與重視，建設(shè)平安城市這一機制對推動城市的經(jīng)濟發(fā)展以及保障城市社會的穩(wěn)定性與和諧性具有著息息相關(guān)的聯(lián)系，是保障城市居民安居樂業(yè)的重要前提，同時也是提升城市居民整體幸福感的基礎(chǔ)，文章主要才能夠治安防控機制、安全防范技術(shù)等兩個關(guān)鍵角度開始入手，分析了如何落實建設(shè)平安城市的安全方法準(zhǔn)備工作，以及靈活應(yīng)對突發(fā)事件的能力，結(jié)合歷史實踐經(jīng)驗以及未來社會的發(fā)展趨勢，探討了建立長效機制的具體要求，這對促進建設(shè)平安城市的進程具有重要的作用。