耿向黨

諸城市吳家樓水庫運(yùn)營維護(hù)中心 山東諸城 262200

水利工程是現(xiàn)代化建設(shè)中最為重要的民生工程之一，尤其對(duì)人民的生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。一般情況下，水利工程建設(shè)規(guī)模較大，涉及施工內(nèi)容廣泛，施工復(fù)雜程度較高。因此，在水利工程施工過程中，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，做好施工管理工作。

1 水利工程施工管理中存在的問題

1.1 施工管理意識(shí)淡薄

科學(xué)的管理意識(shí)是保障施工管理效率的重點(diǎn)。當(dāng)前諸多水利工程施工企業(yè)缺少先進(jìn)科學(xué)的管理意識(shí)，施工管理責(zé)任不明確現(xiàn)象十分突出。形式化是水利工程施工管理的重要問題，對(duì)施工管理質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。此外，因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)合理的施工管理意識(shí)，施工過程中的管理責(zé)任難以落實(shí)到個(gè)人身上，部分施工管理人員產(chǎn)生消極情緒，進(jìn)而對(duì)水利工程施工管理的有效性產(chǎn)生一定影響[1]。

1.2 管理體制不健全

水利工程施工管理工作較為復(fù)雜，涉及的內(nèi)容較多，因此在施工過程中必須建立健全工程建設(shè)管理體制。但是通過對(duì)當(dāng)前的水利工程項(xiàng)目施工管理分析來看，部分工程并沒有制定健全的施工管理體制，造成工程管理存在較多漏洞。同時(shí)，當(dāng)前水利工程管理與以往的管理觀念之間存在沖突，若不建立科學(xué)有效的管理體制，將對(duì)水利水電工程管理造成不利影響。

1.3 施工管理人員的技術(shù)水平較低

在當(dāng)前水利工程施工過程中，存在著非常嚴(yán)重的工程分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，大多數(shù)轉(zhuǎn)包公司的施工管理水平及施工人員的技術(shù)水平并不能夠達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需求，因此給整體施工質(zhì)量埋下了巨大的安全隱患[2]。

1.4 施工監(jiān)控工作不夠嚴(yán)格

水利工程施工是一項(xiàng)規(guī)模較大、難度較高、涉及施工內(nèi)容多的工程項(xiàng)目，因此給施工監(jiān)管工作帶來了較大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段水利工程施工監(jiān)控工作存在的問題主要有兩方面：一是施工監(jiān)督管理人員缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，只是加強(qiáng)施工進(jìn)度的管控，不注重施工質(zhì)量；二是施工管理人員并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，導(dǎo)致施工監(jiān)督管理人員在實(shí)際管理工作中對(duì)自己的工作任務(wù)和工作職責(zé)并沒有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，使得施工質(zhì)量監(jiān)管工作不夠全面。

2 水利工程施工管理的措施

2.1 加強(qiáng)水利工程市場信用體系的建設(shè)

從政府的角度來考慮，政府部門需要加強(qiáng)水利工程立法工作的建設(shè)，不斷完善我國的相關(guān)法律體系，只有做到有法可依，才能做到有法必依。對(duì)于國家監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)水利工程相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、技術(shù)能力的提高、誠實(shí)守信職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。同時(shí)也要加強(qiáng)市場監(jiān)管人員主動(dòng)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的自覺性、科學(xué)合理分配任務(wù)的主動(dòng)性，一定要做好水利工程質(zhì)量體系的認(rèn)證工作，嚴(yán)格把關(guān)，提高市場水利工程相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)于各個(gè)方面都要執(zhí)行好監(jiān)督工作，不僅僅只依靠行政機(jī)關(guān)，也要?jiǎng)訂T全體社會(huì)群眾共同監(jiān)督，利用社會(huì)輿論力量，逐漸建立起完整的社會(huì)監(jiān)督體系，把社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督有機(jī)融合，讓所有的執(zhí)行活動(dòng)都能真正地在陽光下進(jìn)行，努力營造良好的水利市場運(yùn)行環(huán)境[3]。

2.2 不斷創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

在科技不斷進(jìn)步的背景下，努力提高水利工程的質(zhì)量是做好整個(gè)工程質(zhì)量管理任務(wù)的重要組成之一。在工程建設(shè)中，應(yīng)該做到敢為人先，不斷發(fā)現(xiàn)，大膽實(shí)踐。當(dāng)今社會(huì)下，創(chuàng)新是推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，也是推?dòng)所有工程發(fā)展和提高質(zhì)量的重要手段之一。企業(yè)研發(fā)部門，不斷進(jìn)行新技術(shù)的開發(fā)，研發(fā)和制造新材料和新設(shè)備，可以有效保證水利工程質(zhì)量的不斷提高。同時(shí)也要做到完善水利工程施工質(zhì)量完整體系，做好質(zhì)量檢測(cè)工作，進(jìn)而保證施工材料的高質(zhì)量。對(duì)于水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)也要做好監(jiān)督檢查工作，在現(xiàn)場可以安裝預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，更好確保施工安全，工程施工結(jié)束后的檢查也要嚴(yán)格把關(guān)，因?yàn)橘|(zhì)量保障工作是保證水利工程建設(shè)的根本。

2.3 加強(qiáng)工程施工安全管理

首先可以建立安全管理體系，在施工現(xiàn)場建立施工安全管理體系和安全監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行現(xiàn)場安全管理的負(fù)責(zé)人核心制度，不斷完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各個(gè)層面的安全管理人員都要具備相應(yīng)的安全責(zé)任，依照相應(yīng)的安全管理制度對(duì)施工操作進(jìn)行合理約束，利用制度對(duì)水利工程施工責(zé)任體系進(jìn)行管理。其次，工程負(fù)責(zé)人要定期對(duì)全體人員安全施工教育培訓(xùn)。對(duì)于安全管理培訓(xùn)應(yīng)該始終貫徹在水利工程施工的整個(gè)施工過程。所有與工程相關(guān)的工作人員都應(yīng)該參加培訓(xùn)，對(duì)于新員工更應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注，作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，新員工對(duì)于安全知識(shí)的了解不足，安全意識(shí)不足，施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)問題[4]。

2.4 認(rèn)真制訂施工合同

首先要做好工程的施工預(yù)算管理工作，企業(yè)在簽訂施工項(xiàng)目合同之前，提前對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行施工計(jì)劃的立項(xiàng)、編制，并且仔細(xì)審查招標(biāo)文件，這是項(xiàng)目合同正式簽訂之后，能否順利進(jìn)行施工的重要影響因素之一。其次，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目合同簽訂的過程，對(duì)于每一份水利工程項(xiàng)目合同的簽訂，都會(huì)經(jīng)過政府的相關(guān)部門的嚴(yán)格審查，在雙方平等自愿的前提下，對(duì)施工細(xì)節(jié)和問題達(dá)成一致。最后，要以合同內(nèi)容為施工依據(jù)，嚴(yán)格遵守合同的要求，當(dāng)出現(xiàn)因設(shè)計(jì)變更和其他原因而導(dǎo)致費(fèi)用增加時(shí)，要以合同制定的相關(guān)契約為主進(jìn)行處理。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，一定要做好清算工作，以此對(duì)分包合同和施工的總包合同進(jìn)行清算，保證工程效益[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，水利工程的管理是十分艱苦和長久的工作，而它本身所具有的特殊性和重要性也決定了它在任何時(shí)候都不能被忽視。在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的今天，水利工程施工單位，只有做好水利工程的管理工作，才能提高工程的施工水平和質(zhì)量。