范立君
青島市平度市南村鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)服務(wù)中心 山東青島 266700
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。隨著社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)依靠勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化機(jī)器作業(yè)。尤其是近幾年,國家大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民大面積承包土地,進(jìn)行機(jī)械化種植與收割,在解放勞動(dòng)力的同時(shí)也增加了收入。同時(shí),農(nóng)村土地的管理模式發(fā)生了非常大的變化,農(nóng)民大面積承包土地或者集體成立專業(yè)合作社,全面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,仍然存在許多問題,需要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,要優(yōu)化傳統(tǒng)的服務(wù)體系,提高經(jīng)濟(jì)管理的效果。在經(jīng)濟(jì)管理工作過程中,應(yīng)分析實(shí)際情況,制定完善的規(guī)章制度,重視相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施的運(yùn)用,確保經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類事項(xiàng)進(jìn)行組織、規(guī)劃、實(shí)施、控制和協(xié)調(diào)的綜合性管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,但是在一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,缺少對綠色種植技術(shù)、有機(jī)肥料的使用,導(dǎo)致土壤肥力下降、生產(chǎn)成本偏高、農(nóng)產(chǎn)品收益偏低。同時(shí),還會(huì)因大量使用化肥和化學(xué)藥劑,造成生態(tài)污染和資源浪費(fèi)。而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可有效避免上述問題發(fā)生,通過深入開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,向農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)化指導(dǎo),并大力推廣和應(yīng)用綠色高效種植模式,有助于在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)增收,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量。
習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“要讓綠水青山成為金山銀山”。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。兩者相輔相成,互為助益,只有生態(tài)平衡,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。切不可為追求眼前利益而損害賴以生存的自然環(huán)境。各級地方政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí),要建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩手同時(shí)抓,制定科學(xué)合理的環(huán)保政策,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化。各級政府還要廣攬人才,研發(fā)綠色技術(shù),通過政策扶持完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。
建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工處理以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的保障和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈,是集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在這個(gè)鏈條中,是將每一個(gè)不同的過程進(jìn)行融合,并使其成為一個(gè)整體,站在整體角度進(jìn)行發(fā)展,用整體的發(fā)展帶動(dòng)局部的發(fā)展,也即是生產(chǎn)、加工等其他環(huán)節(jié)的發(fā)展。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈可以被劃分為上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè),將上游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)運(yùn)送到下游生產(chǎn)環(huán)節(jié),對生產(chǎn)原料進(jìn)行反復(fù)利用,提高生產(chǎn)資料的利用率,減少生產(chǎn)成本。例如下游產(chǎn)業(yè)種植甜菜,然后上游產(chǎn)業(yè)將甜菜進(jìn)行加工,制作成糖,然后再傳送到酒精制造業(yè)。這一整條產(chǎn)業(yè)鏈的形成,就是集約化生產(chǎn)的縮影。對于部分經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,實(shí)施集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,可以在很大程度上集中地區(qū)的人力和物力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中性,減少分散度就是減少不必要開支的流出,提升了經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新方向。近年來,人們越來越注重養(yǎng)生,綠色蔬菜成為最大的賣點(diǎn)。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。首先,提升農(nóng)民的綠色生態(tài)意識。很多種植戶為了掙錢多、掙錢快,給農(nóng)產(chǎn)品打催生劑,使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題。其次,政府針對“三農(nóng)”問題制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,建立適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次,加大宣傳力度。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過直播形式讓網(wǎng)紅主播對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,使人們了解綠色農(nóng)業(yè),從而促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐漸實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[2]。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分挖掘當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色資源,打造特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新路徑。具體建議如下:一是挖掘生態(tài)資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入調(diào)研本地區(qū)生態(tài)資源、風(fēng)土人情、民風(fēng)習(xí)俗、民間文化等具體情況,依托生態(tài)資源開展生態(tài)旅游項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大亮點(diǎn),既有利于加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),又有利于提供農(nóng)民就業(yè)崗位,給農(nóng)民帶來豐厚收入。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對美麗農(nóng)村建設(shè)給予了高度重視和大力支持。全縣完善了“以縣為導(dǎo)向、以鎮(zhèn)為依托、以村為本、以群眾為主體”的美麗農(nóng)村建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作力量,加快美麗農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足農(nóng)村現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,積極建設(shè)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以旅游特色產(chǎn)業(yè)為例,可以對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,以鄉(xiāng)村旅游為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力。隨著美麗農(nóng)村建設(shè)的不斷延伸,廣大人民群眾也充分認(rèn)識到美麗農(nóng)村建設(shè)給自己帶來的效益,紛紛投入工作,建言獻(xiàn)策,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,需要相關(guān)部門、企業(yè)和農(nóng)民共同協(xié)作,用科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是拓寬科技創(chuàng)新資金的來源。各級政府要建立相應(yīng)的資金扶持體系,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,用科技手段提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。二是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)產(chǎn)品的外延價(jià)值,樹立地方品牌,打造地方特色。三是全力支持科技創(chuàng)新。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造農(nóng)業(yè)信息化體系,構(gòu)建符合時(shí)代需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系[3]。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。同時(shí)要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式,應(yīng)用新型的管理方式,從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。