張金一 瞿巧鈿

溫嶺市建設工程安全服務中心 浙江溫嶺 317500

1 住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

1.1 完善立法指導

只有建立比較完善的法律監(jiān)督體系，才能夠全面提高開發(fā)商承包商對于建筑工程質(zhì)量的重視程度。①我國改革開放之后，對于該領域的法律監(jiān)管已經(jīng)不斷完善，但是，目前的法律數(shù)量、法律監(jiān)管范圍以及法律的實際侵權(quán)管理制度方面，很多法律仍然存在一定的問題。②法律從業(yè)者以及相關的質(zhì)量監(jiān)督管理部門要與時俱進，針對建筑工程發(fā)展過程中存在的一些質(zhì)量問題以及管理問題進行嚴格監(jiān)管，不斷擴展法律體系的適應性，并針對相關的案例進行重新探討，對于違規(guī)的個人和集體嚴懲不貸。③例如，上海在《執(zhí)行關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》增補方案中，就對于違反法律規(guī)定的相關企業(yè)執(zhí)行吊銷企業(yè)資質(zhì)證書，相關處罰起到了肅清作用[1]。

1.2 設計圖紙抽檢

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中，抽檢工作的重點之一是對建筑工程設計圖紙進行抽檢。建筑施工圖紙，是整個建筑工程施工中的重點與關鍵，對建筑施工圖紙的掌握，可以為后續(xù)監(jiān)督工作的展開打下良好基礎?；诖?，在對設計圖紙進行抽檢時，監(jiān)管人員應加強重視程度，對于基坑開挖的深度、高大支模架、腳手架等涉及安全管理的內(nèi)容提前了解并及時要求建設各方對相應問題提前準備方案及對策，對設計圖紙出現(xiàn)的一些容易引起質(zhì)量投訴的重點難點應提前對建設各方做好監(jiān)督交底，確保相關質(zhì)量安全問題可以通過提前督促建設各方做好預案而得以避免。

1.3 落實質(zhì)量通病方案

滲漏問題一直是住宅建筑最重要又最棘手的問題。無論是門窗的滲漏，還是墻面、屋面、衛(wèi)生間的滲漏問題，涉及到的不僅是質(zhì)量問題，更是關系到每一位購房者的使用，也是質(zhì)量投訴中最常見的問題。因此，考慮到每一位使用者的切身利益，以及作為政府管理的一部分，事前事中的控制顯得尤為重要。落后產(chǎn)能過剩導致企業(yè)鋌而走險，政府監(jiān)管不力形成市場空間。大量假冒偽劣和不符合國家標準的防水產(chǎn)品，以及無資質(zhì)、無技能的施工隊占據(jù)了建筑工地的主要市場，形成一條“黑色”的產(chǎn)業(yè)鏈，其結(jié)果是給建筑防水工程質(zhì)量和建筑主體安全帶來不可估量的隱患。為此，為了提升住宅的使用效率，政府住宅質(zhì)量監(jiān)管部門應該對于居民住宅的質(zhì)量現(xiàn)狀、安全問題按照規(guī)范的評價體系進行更為嚴格的評價，有利于保障國民人身和財產(chǎn)的安全，符合中央下達的質(zhì)量管理文件精神[2]。

1.4 住戶監(jiān)督

住宅建筑的使用者是住戶，對于住戶來說住宅質(zhì)量是最重要的，住戶長期在此生活，住宅的質(zhì)量直接影響到人身安全以及日常生活。而住宅建筑出現(xiàn)的質(zhì)量問題與施工階段的偷工減料有一定關系，因此為自己的住宅質(zhì)量更佳，住戶也要積極參與工程質(zhì)量監(jiān)管工作。可以選擇一部分有建筑經(jīng)驗或者有建筑方面知識的住戶成立工程監(jiān)督小組，在住宅建筑進行施工過程中，若發(fā)現(xiàn)違反施工合同的問題立即上報給相關監(jiān)督管理機構(gòu)。同時監(jiān)管部門可以依據(jù)這種情況設立獎勵機制，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報即可受到監(jiān)管部門的嘉獎，這樣就可以對建設各方形成有效的監(jiān)督，對于后期減少質(zhì)量投訴非常有幫助。

2 安全管理

2.1 加強全面安全預防部署

高層住宅建筑施工過程安全管理要特別強調(diào)事先控制，在施工前對特別重要的環(huán)節(jié)進行預防布置。首先要在施工前編制好安全管理制度，明確安全負責人及安全崗位責任制，并做好考核標準，嚴格考核。定期對施工人員、管理人員進行安全管理培訓，加強安全意識。當出現(xiàn)安全問題時要及時組織相關人員進行討論，總結(jié)安全問題，提出預防措施。其次對高層住宅建筑安全管理，要在開工前就要分析項目危險源，進行預先策劃，明確關鍵工序和管理重點，以便安全技術(shù)負責人安排這些環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控管理，減少和避免安全事故發(fā)生。最后，在高層住宅建筑施工中，為了更好控制施工過程管理，要做好針對危險源的專項應急預案和現(xiàn)場處理辦法，盡量減少事故發(fā)生的概率，并進行應急演練，以便事故發(fā)生，施工人員可以很快處理，以盡量降低損失[3]。

2.2 做好住宅設計圖的消防安全審計

工作住建部門應當重視高層住宅設計圖中的消防設計是否過關，要加強對消防設計從業(yè)人員的資格審查，要保證消防設計行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)性。確保建筑設計圖紙的平面布局符合防火要求，要保證建筑內(nèi)部疏散通道、消防設施設置合理。這樣既能夠避免火勢在短時間內(nèi)迅速擴大，還有利于火災發(fā)生后的消防救援。在建筑的設計圖紙中，建筑的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料以及裝修材料的耐火性能都需要詳細標注。

2.3 技術(shù)組織安全控制

整個施工過程都會存在安全隱患，如果控制不當，將導致安全風險，因此必須加強現(xiàn)場施工技術(shù)的安全控制。為提高住房建設項目施工安全管理水平，項目負責人應認真分析住房建設項目的本質(zhì)特征，加強對周邊環(huán)境、氣象條件、施工人員勞動強度、場地的布置、材料的堆放等方面的研究和調(diào)查，制定出有效的有針對性的應急預案。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，采取了完善的安全防護措施，制定了科學合理的施工安全控制方案，并在建筑工程施工過程中嚴格實施。

3 結(jié)語

綜上所述，由于建設行業(yè)的質(zhì)量安全工作十分重要由于建設行業(yè)的質(zhì)量安全工作十分重要，因此涉及到的各方利益相關者各方利益相關者，更要對此予以高度重視，并且對客觀事實進行分析行分析，了解行業(yè)的現(xiàn)狀水平，按照建設行業(yè)的法律法規(guī)以及具體要求，從政府監(jiān)管角度來說，重要的一點便是要對質(zhì)量安全的監(jiān)督具有針對性有針對性，得出切實可行的方案，健全法律法規(guī)、制度體系，提升管理水平能力等升管理水平能力等，來確保建設行業(yè)的發(fā)展，保證工程的質(zhì)量，保證不對其中任何一個環(huán)節(jié)松懈，為建筑工程建設質(zhì)量提供一個安全可靠的環(huán)境。