呂芳青

莘縣水利局 山東聊城 252400

灌區(qū)節(jié)水改造效果的高低將會(huì)對(duì)水利工程施工的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益高低產(chǎn)生決定性的影響，此時(shí)就需要加大水利工程項(xiàng)目投入力度，以便更好地協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)與水利工程的共同發(fā)展。如今，我國(guó)開始加大對(duì)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目的研究，并通過(guò)合理改造灌區(qū)來(lái)有效推動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，并提高城鄉(xiāng)居民的生活水平。

1 水利工程灌區(qū)改造的意義

水是生命之源，現(xiàn)階段全球范圍內(nèi)水資源短缺已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重，推廣節(jié)約用水已經(jīng)成為全世界的共識(shí)?，F(xiàn)代生態(tài)水利工程灌溉技術(shù)，針對(duì)農(nóng)田用水需求狀況、地區(qū)水情變化進(jìn)行合理規(guī)劃，采用科學(xué)的方式進(jìn)行管理，以達(dá)到節(jié)約用水、提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、保障農(nóng)民收入水平，對(duì)我國(guó)推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)有著重要意義。

1.1 改善灌區(qū)灌溉條件，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)許多灌區(qū)干渠建設(shè)年代較早，受當(dāng)時(shí)建設(shè)條件限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低、年久失修，渠道輸水能力逐年降低，且由于渠道滲漏，造成兩岸土壤鹽堿化嚴(yán)重。同時(shí)灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)會(huì)隨市場(chǎng)需求不斷變化，用水集中，導(dǎo)致渠道輸水量不能滿足灌區(qū)發(fā)展的用水需求。通過(guò)灌區(qū)改造工程，可以有效改善現(xiàn)有農(nóng)田灌溉缺水情況，提高灌區(qū)供水保證，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造良好條件。

1.2 推動(dòng)灌區(qū)節(jié)水化改革，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

中央提出將節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，而農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的重點(diǎn)又在大中型灌區(qū)。水利工程灌區(qū)改造，通過(guò)渠道防滲減少滲漏損失、改變灌溉方式等方法提高水資源利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)水資源利用從粗放型向節(jié)約型的轉(zhuǎn)變，有力地推動(dòng)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建立[1]。

1.3 保障水利工程安全運(yùn)行，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力

農(nóng)村水利工程灌區(qū)改造對(duì)灌區(qū)傳統(tǒng)灌溉方式進(jìn)行改進(jìn)，可以有效提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。具體表現(xiàn)在灌區(qū)改造利用現(xiàn)代技術(shù)，先進(jìn)設(shè)備，采用滴灌、噴灌、滴漏方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)漫灌技術(shù)，有效降低農(nóng)田灌溉用水量，旱季可以有效保障農(nóng)作物用水，同時(shí)，灌區(qū)改造可以消除渠道安全隱患，有效提高渠道輸水能力，減少輸水時(shí)間以及渠道滲漏，提高農(nóng)田抗水災(zāi)能力。

2 灌區(qū)節(jié)水改造常見的問題

2.1 工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重

目前，大多數(shù)大型灌區(qū)修建于20世紀(jì)50－70年代，然而由于受到當(dāng)時(shí)客觀條件的影響，從而導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低致使工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。加之工程老化失修，缺乏資金投入，從而導(dǎo)致其使用壽命大打折扣。通過(guò)對(duì)該地區(qū)大型灌區(qū)老化情況進(jìn)行調(diào)查與統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，大型灌區(qū)嚴(yán)重老化損壞達(dá)到了25%。并且灌區(qū)有1/3的電機(jī)、管道、水泵等機(jī)電設(shè)備是國(guó)家明令禁止使用的高耗能產(chǎn)品，不僅會(huì)增加成本的投入，而且還會(huì)影響灌區(qū)節(jié)水改造效果。

2.2 水資源供需矛盾加劇

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，過(guò)度開發(fā)和利用水資源的現(xiàn)象變得越來(lái)越普遍，從而導(dǎo)致脆弱的自然生態(tài)變得越發(fā)嚴(yán)重。此時(shí)，如何在確保灌溉效益的同時(shí)，滿足節(jié)約用水要求，則成為灌區(qū)水資源供需矛盾加劇的主要原因，需要灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目給予高度的重視。

3 灌區(qū)節(jié)水改造的措施

3.1 完善灌區(qū)管理監(jiān)督體制

我國(guó)水利工程管理監(jiān)督體制不夠明確，導(dǎo)致用水過(guò)程中存在諸多不利于節(jié)水的現(xiàn)象，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的目標(biāo)，應(yīng)該完善并明確灌區(qū)管理制度，制定合理的管理?xiàng)l例，將具體項(xiàng)目責(zé)任分配到個(gè)人進(jìn)行管理，減少疏漏。明確工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人也有助于提高灌區(qū)管理監(jiān)督，灌區(qū)灌溉出現(xiàn)問題之后可以明確責(zé)任人，有利于進(jìn)一步健全管理問責(zé)制度，增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心，保證項(xiàng)目管理順利進(jìn)行。

3.2 招投標(biāo)制

嚴(yán)格按照基建程序進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)工作。在全國(guó)范圍內(nèi)公開招標(biāo)，對(duì)參加投標(biāo)施工單位的資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)力量、人員機(jī)械、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合要求的單位不允許參加投標(biāo)。在招投標(biāo)過(guò)程中，由石城子水系流域管理總站紀(jì)檢部門進(jìn)行監(jiān)督，上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)標(biāo)，按制定的水利工程評(píng)標(biāo)辦法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)本著“公平、公正、公開”的原則，最終擇優(yōu)選擇承包商，下發(fā)中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂施工合同[2]。

3.3 嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制

控制好施工的過(guò)程是最重要的部分。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，完善的計(jì)劃要通過(guò)實(shí)踐管理進(jìn)行落實(shí)。只有制定嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行施工才能保證工程質(zhì)量安全。在正式施工之前，可以先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)，試驗(yàn)后認(rèn)真進(jìn)行分析、總結(jié)，形成正式工藝試驗(yàn)報(bào)告，指導(dǎo)后續(xù)施工。對(duì)于灌區(qū)節(jié)水改造工程，質(zhì)量管控點(diǎn)主要是原材料、渠床開挖、渠床回填、墊層填筑、防滲膜鋪筑、混凝土渠道現(xiàn)澆或預(yù)制質(zhì)量控制。施工中要嚴(yán)格控制混凝土原材料如水泥、粗細(xì)骨料及防滲膜等的產(chǎn)品質(zhì)量，保證材料指標(biāo)符合規(guī)范要求，對(duì)于商品混凝土要派技術(shù)人員跟班抽樣檢測(cè)，避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生；控制控制超挖、欠挖；對(duì)土方、砂礫石等回填方要及時(shí)檢測(cè)壓實(shí)度和相對(duì)密度等檢測(cè)指標(biāo)，合格后方可進(jìn)行下一道工序；對(duì)防滲膜要注意搭接密實(shí)，施工中防止破損。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，采用新型灌溉技術(shù)

新時(shí)代水利工程灌區(qū)改造要開拓思路，利用現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行節(jié)水改造。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、信息化以及自動(dòng)監(jiān)控等技術(shù)用于泵站、渠系閘門監(jiān)控，代替人工泵站、閘門管理和水資源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)由粗放型管理模式向節(jié)約型的轉(zhuǎn)變，可以準(zhǔn)確、及時(shí)掌握灌區(qū)用水狀況及水資源調(diào)度相關(guān)情況，減少不必要的浪費(fèi)。管道輸送技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水的目的，還可以更加快速、便捷地將水資源輸送到指定地點(diǎn)，避免輸水過(guò)程中出現(xiàn)滲漏、蒸發(fā)等造成浪費(fèi)。此外，再生水安全灌溉、多水源聯(lián)合技術(shù)等也都有廣泛前景[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

為了確保灌區(qū)節(jié)水改造工作的順利進(jìn)行，需要結(jié)合灌區(qū)節(jié)水特點(diǎn)，通過(guò)抓節(jié)水工程建設(shè)、優(yōu)化灌區(qū)配套管理、加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改進(jìn)、引進(jìn)節(jié)水改造新技術(shù)、完善灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)投入機(jī)制等措施，來(lái)提高灌區(qū)節(jié)水改造效率。