張文海 劉漢林
中國電建集團貴陽勘測設計研究院有限公司 貴州貴陽 550081
自加入WTO以來,我國社會經(jīng)飛速發(fā)展,工程建設需求越來越多,國際工程合同條款在我國各領(lǐng)域工程建設中的應用愈加普及,促進了我國工程項目管理中合同管理理念與方式方法的改革創(chuàng)新,很大程度上減少了合同管理的風險幾率,強化了合同管理的重要意義。
近幾年,隨著我國項目工程發(fā)展的推進,我國建筑工程項目的復雜程度也逐年攀升,這一復雜程度的攀升就迫使工程項目管理者們需要選擇更加專業(yè)的團隊、人員分別開展不同區(qū)域、階段的工作。由此,分包合同管理就出現(xiàn)在了人們的視野之中,這一管理模式的應用不僅能夠充分的發(fā)揮不同專業(yè)團隊的技術(shù)優(yōu)勢,最大程度上保證工程項目的質(zhì)量和進度,從而實現(xiàn)維護工程項目雙方利益的核心目標,為后續(xù)工程項目的開展奠定基礎(chǔ)[1]。
就分包雙方簽訂的項目合同而言,是一種能夠明確其雙方行為且受法律保護的書面表現(xiàn)形式,由此,可以認為在實際的工程項目管理過程中,管理者們可以通過分包合同管理的方式明確后續(xù)管理工作開展的準則。比如,在以往的工程項目中,當分包商的實力底蘊比較薄弱時,就很容易出現(xiàn)承包商違規(guī)干擾分包商工作的情況,不僅會對分包商的利益造成負面影響,同時也會在很大程度上為后續(xù)的項目管理埋下隱患,而分包合同管理工作的開展則能夠在很大程度上避免這一問題的出現(xiàn),明確了分包商與承包商之間的界限,同時促使后續(xù)的工程開展的規(guī)范性。
縱觀以往的工程項目來說,由于大部分工程項目的周期、內(nèi)容覆蓋相對比較繁雜,就導致在實際的管理過程中很容易出現(xiàn)溝通不暢的問題影響實際工程項目的開展,由此,合理的應用分包合同管理則能夠在很大程度上優(yōu)化原有工程項目管理中的管理情況,提升原有的溝通效率同時明確不同工程參與人員工作的目標,使其能夠朝向統(tǒng)一的方向而努力,為后續(xù)實現(xiàn)更深層意義上的工程項目管理奠定基礎(chǔ)[2]。
就我國目前常見的項目工程而言,由于大部分工程中所涉及的利益體較多,就會很容易在實際的工程管理過程中出現(xiàn)相應的糾紛或矛盾,不僅會在一定程度上對工程的開展造成隱患,同時也會在一定程度上造成企業(yè)的損失。所以,在實際的工程管理過程中,如果企業(yè)想要最大程度上規(guī)避這一風險就需要科學的應用分包合同管理,嚴格按照合同中所規(guī)定的事項開展后續(xù)工程項目的施工,以此來解決雙方可能會存在的糾紛和矛盾,以此來保障自身的經(jīng)濟利益。
如果想要更好的實現(xiàn)項目管理與分包合同管理工作開展的根本目標,就需要從其兩者之間的融合入手,逐步實現(xiàn)上述兩方面管理工作的全過程、動態(tài)化的覆蓋,致使其兩者能夠在本質(zhì)意義上實現(xiàn)對工程管理的目標,凸顯以工程質(zhì)量為基礎(chǔ),最大程度上提升工程效益的核心目標,以此優(yōu)化項目管理中的分包合同管理。例如,在未來的工程項目管理過程中,管理者們就可以通過分包合同管理的方式以分包合同為基礎(chǔ)結(jié)合實際的工程項目開展需求選擇恰當?shù)捻椖糠职?,在源頭上確保工程開展的質(zhì)量,同時規(guī)避后續(xù)工程項目管理、施工中可能會出現(xiàn)的風險隱患[3]。
將合同的工程結(jié)算方法、施工進度支付規(guī)定、承包范圍等內(nèi)容,明確到招標文件內(nèi),可以促使工程投標單位結(jié)合招標文件中合同各項內(nèi)容具體條款,開展針對性的投標報價工作,從中選擇最佳施工單位,確保施工單位的中標造價能夠與工程建設后真實結(jié)算造價相接近,同時便于在招標環(huán)節(jié)結(jié)束后,雙方盡快完成合同簽訂。此外,需要注意的是,針對目前普遍使用的低廉中標法,實際上存在著很大的“建設前低價中標,竣工后高價結(jié)算”風險,部分施工單位會在中標后,于合同談判環(huán)節(jié)借題發(fā)揮,給施工結(jié)算增加造價條款做鋪墊,因此建設單位務必要重視招標工作與合同管理的有機結(jié)合,通過在招標環(huán)節(jié)明確合同范本、落實中標承諾等策略,保證中標單位在接下來的合同談判、簽訂、實際建設施工以及結(jié)算中,能夠規(guī)范地依據(jù)招標文件與合同條款進行[4]。
在融合工程項目管理和分包合同管理的基礎(chǔ)上,筆者認為科學的應用標準化的合同文本也是實際未來工程項目管理中分包合同管理優(yōu)化的必然趨勢之一。比如,就這一環(huán)節(jié),首先,標準化合同文本的應用應集中于合同簽訂的前夕,在這一階段,管理者們應根據(jù)實際的工程項目管理規(guī)劃全面的審核合同內(nèi)容,從而在確定合同管理的科學性、精準性,確保這一合同的簽訂能夠為后續(xù)工程項目的開展指明方向;其次,標準化的合同文本也應放置在合同的審核環(huán)節(jié),就這一階段大都會對合同中涉及的主體關(guān)系內(nèi)容予以審核,從而確保分包、承包雙方的利益和責任都能夠在合同中予以充分的列示,并明確的支出違約時需要承擔的代價等,從而實現(xiàn)簽訂分包合同的目標,進而優(yōu)化后續(xù)分包合同管理工作的開展[5]。
綜上所述,隨著我國工程項目管理研究工作的推進,工程項目管理中分包合同管理的重要性也愈發(fā)的凸顯出來,科學的開展分包合同管理,不僅能夠在很大程度上優(yōu)化原有工程項目管理的質(zhì)量,同時也能夠?qū)崿F(xiàn)對實際工程項目質(zhì)量的優(yōu)化,所以,在未來的工程項目管理過程中,管理者們應結(jié)合實際工程項目開展的情況入手,研究、總結(jié)適合自身的分包合同管理方案,以期能夠?qū)こ添椖康拈_展做出幫助。