胡金軍

浙江聯(lián)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司 浙江寧波 315100

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)理工作出現(xiàn)了突出性的問(wèn)題，因此在監(jiān)理過(guò)程中需要加強(qiáng)管理。公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對(duì)公路建設(shè)來(lái)說(shuō)都有非常重要的意義，雖然在一定程度上，目的是一致的，但是它們的內(nèi)容和形式都有較大的區(qū)別，所以它們是相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的兩部分，它們的共同作用使公路建設(shè)也發(fā)生了變化。

1 公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理概念及意義

1.1 公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理

公路工程監(jiān)理主要指的是監(jiān)理單位在遵照法律規(guī)范的基礎(chǔ)上按照委托合同，嚴(yán)格監(jiān)管施工流程。由此看出，公路工程監(jiān)理主要指的是監(jiān)督管理公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的具體行為，通過(guò)法律、法規(guī)、條例、合同等確定工程監(jiān)理的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)。通過(guò)工程監(jiān)理可以保證公路項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高公路工程建設(shè)水平。工程項(xiàng)目管理包括決策與施工階段，在決策階段，工程項(xiàng)目管理企業(yè)接受建設(shè)單位的授權(quán)，嚴(yán)格遵照合同規(guī)定編制項(xiàng)目可行性報(bào)告，設(shè)計(jì)具體的施工計(jì)劃流程。在施工階段，項(xiàng)目管理人員將完善的項(xiàng)目管理服務(wù)貫穿至工程招標(biāo)到工程竣工驗(yàn)收全過(guò)程，全面分析公路交通工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量以及成本費(fèi)用等[1]。

1.2 公路工程監(jiān)理意義

①可以保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量水平，這也是公路工程監(jiān)理的首要任務(wù)。項(xiàng)目開(kāi)展前，監(jiān)理單位會(huì)與承包商單位進(jìn)行深入溝通，并指派合同承諾的監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在問(wèn)題，采取切實(shí)可行的解決措施，有效地提高公路工程的施工水平。②是可以保證公路工程進(jìn)度，為了保證公路工程進(jìn)度的合理性，監(jiān)理單位還應(yīng)在施工過(guò)程中做好與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決延誤工期問(wèn)題，以免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。③可以嚴(yán)格控制工程成本，監(jiān)理人員主要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與施工進(jìn)度簽發(fā)項(xiàng)目付款憑證，嚴(yán)格審查合同變更或索賠，進(jìn)而合理控制工程造價(jià)。④可以有效監(jiān)管施工合同，監(jiān)理單位受雇于建設(shè)單位，屬于獨(dú)立第三方，與承包商和建設(shè)單位之間屬于相互制衡的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理可以協(xié)調(diào)三方的平衡性和公平性[2]。

2 工程項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目管理當(dāng)中存在的問(wèn)題

目前工程監(jiān)理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)，其一，主要表現(xiàn)為技術(shù)問(wèn)題，隨著公路建設(shè)需求的增多，對(duì)于工程監(jiān)理技術(shù)的需求也在擴(kuò)大，而監(jiān)理技術(shù)的強(qiáng)弱，直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期以及成本。在一定程度上，監(jiān)理工作的好壞還取決于監(jiān)理人員的水平以及綜合素質(zhì)的高低，同時(shí)也取決于整個(gè)監(jiān)理過(guò)程的規(guī)模以及規(guī)章制度是否滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是否滿足工程監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中的法律及組織管理方法。其次，除了技術(shù)方面以及監(jiān)管水平的問(wèn)題，還存在于財(cái)政部門(mén)對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理存在不足，財(cái)政部門(mén)在管理過(guò)程當(dāng)中過(guò)分地重視經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而忽視了監(jiān)理工作水平的提高，未投入較大的資金去對(duì)監(jiān)理人才進(jìn)行培養(yǎng)和管理，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理水平和質(zhì)量處于低位。最后，項(xiàng)目單位和監(jiān)理部門(mén)之間也存在些許問(wèn)題，這種管理問(wèn)題往往會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的監(jiān)理工作人員對(duì)項(xiàng)目整體的質(zhì)量以及對(duì)項(xiàng)目整體工程的進(jìn)度都會(huì)受到很大的影響,所以監(jiān)理工作人員對(duì)項(xiàng)目整體工作以及業(yè)務(wù)都會(huì)受到各種的限制，使監(jiān)理工作無(wú)法優(yōu)化發(fā)展。而工程管理當(dāng)中存在的問(wèn)題就是由于工程管理過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有明確的責(zé)任體系，缺乏對(duì)部分部門(mén)的管理，比如說(shuō)缺乏對(duì)于成本質(zhì)量的控制和管理。其次還表現(xiàn)為工程項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中，各部門(mén)之間缺乏溝通，所以導(dǎo)致沖突和分歧問(wèn)題[3]。

3 公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討

3.1 促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在公路建設(shè)的速度以及公路發(fā)展前景十分廣闊，同時(shí)也決定了工程的監(jiān)理和管理發(fā)展前景，并且國(guó)家對(duì)于公路建設(shè)的質(zhì)量管理，也提出了更高的要求和策略。例如為了提高工程的質(zhì)量，可以引進(jìn)一些新技術(shù)新設(shè)備，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理工作當(dāng)中的技術(shù)探索，從而在一定程度上對(duì)監(jiān)理工作的模式進(jìn)行革新。其次，促進(jìn)了監(jiān)理工作和工程項(xiàng)目管理的良好結(jié)合，通過(guò)工程的整體管理來(lái)達(dá)到合乎標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以在工程監(jiān)理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中具有相當(dāng)重要的地位，因此監(jiān)理工程的發(fā)展在一定程度上也使得項(xiàng)目工程管理的同步發(fā)展。最后，為了推動(dòng)工程質(zhì)量建設(shè)，工程項(xiàng)目管理也需要積極發(fā)動(dòng)力量，例如在加強(qiáng)人才建設(shè)方面，不僅要引入優(yōu)秀人才，還要對(duì)人員進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作交流，促進(jìn)取長(zhǎng)補(bǔ)短的發(fā)展[4]。

3.2 構(gòu)建協(xié)調(diào)的關(guān)系

公路建設(shè)的發(fā)展，為工程監(jiān)理工作提供了發(fā)展空間，所以工程監(jiān)理在一定程度上也需要提升自己的水平。例如在工程的管理當(dāng)中要做好工程監(jiān)理工作，強(qiáng)化監(jiān)理工作的理念以及每個(gè)步驟，做好工程項(xiàng)目與管理與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)，這樣才能主動(dòng)地搭建與項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理的密切聯(lián)系和溝通，從而使其工作內(nèi)容在一定程度上趨于融合，使工作過(guò)程更加專(zhuān)業(yè)化。在盡可能地在保證履行其工作職責(zé)的同時(shí)促進(jìn)兩者在工作范圍內(nèi)做好配合工作，有效地避免工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的沖突，在保證工作順利開(kāi)展的同時(shí)，能夠建立完善的施工過(guò)程信息資料，形成優(yōu)秀的可借鑒資料，同時(shí)在一定程度上推進(jìn)了公路建設(shè)質(zhì)量的提升。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)在一定程度上達(dá)到了雙方互贏的局面，同時(shí)也提高了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的，都是為了保證公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本各方面的和諧與統(tǒng)一，是由不同的角度來(lái)保證整體工程的質(zhì)量最優(yōu)，但根據(jù)兩者的細(xì)節(jié)對(duì)比，仍然有許多的不足與缺點(diǎn)。隨著行業(yè)的發(fā)展，日后的公路工程都將會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展，公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理則需要進(jìn)行不斷的改革與提升，在管理模式和技術(shù)上不斷加強(qiáng)，才能適應(yīng)整體的發(fā)展和市場(chǎng)的需要。