中共中央政治局會議

3月27日，中共中央政治局召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢，研究部署進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。會議強調，要在疫情防控常態(tài)化的條件下加快恢復生產生活秩序，加大宏觀政策調節(jié)和實施力度，加快釋放國內市場需求。

任澤平

恒大集團首席經濟學家

此次政治局會議是個重要轉折點。從1—2月以控制疫情為主，到2—3月兼顧控制疫情和恢復生產，再到3月下旬的政策重心轉變——在兼顧控制疫情和恢復生產的基礎上，有效擴大內需，彌補外需不足，對沖疫情影響，幫助企業(yè)和民眾渡過難關。概括來講，此次政治局會議對近期市場上要不要擴大內需、要不要啟動“新”一輪基建的爭論，給出了明確的政策定調和信號，那就是擴大內需，啟動“新”一輪基建。

施正文

中國政法大學教授

這次會議釋放出財政政策進一步擴張的信號，而且主要在支出端。預計財政赤字率會突破3%，但為了控制風險，可能不會超過3.5%。增加的赤字可能主要通過發(fā)行新冠肺炎疫情特別國債來彌補。特別國債規(guī)?？赡軙^1萬億元。另外不納入赤字率統(tǒng)計的地方政府專項債券規(guī)模也會相比去年有較大幅度的提高，預計會突破3萬億元。

海通證券

會議對疫情防控的判斷更為明朗，對經濟政策的定調更為積極。即便一季度經濟為負增長，但基于當前疫情防控取得的成效、經濟社會加快恢復，以及政策力度加大，二季度以后的經濟增速有望恢復到6%甚至以上的水平。

“新基建”受熱捧

隨著逆周期政策的不斷加碼，“新基建（新型基礎設施）”近期在中央會議中被頻繁提及，資本市場也反響熱烈。從中央會議內容看，“新基建”側重于5G網絡、數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新一代信息技術。一段時間以來，多個省份也密集推出了一系列“新基建”項目。

劉哲

萬博新經濟研究院副院長

新基建是有效投資的重要組成部分。5G、大數據等建設是信息產業(yè)發(fā)展的基礎，加大新型基礎設施建設，尤其是數字基礎設施建設，能夠對其他制造業(yè)和服務業(yè)起到帶動效應。疫情對中國經濟增長帶來的“硬缺口”，短期通過新基建投資雖難以完全彌補，但其對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期則可起到積極作用。

閔萬里

北高峰資本創(chuàng)始人

新基建的意義在于為中國經濟發(fā)展提供了長期釋放生產效率的基礎和動力源泉，解決的是中國經濟高質量發(fā)展的問題。新基建是面向未來的投資，新基建的“新”在于科技含量和技術含量，是產業(yè)智能升級，目的是通過技術含量的提高來提升勞動生產率。

李向軍

中央財經大學財經研究院副院長

“新基建”分為兩種類型：一是新型數字化基礎設施；二是傳統(tǒng)基礎設施的數字化改造。各地要結合實際，在進行“新基建”項目投資的同時，繼續(xù)補上傳統(tǒng)基建中的短板。而“新基建”對傳統(tǒng)基礎設施的數字化改造，可以為傳統(tǒng)基建插上翅膀，更好地助力補短板、促創(chuàng)新。

陳永偉

北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員

基礎設施是為奠定長期發(fā)展基礎，提升特定產業(yè)未來回報而服務的，它本身未必具有經濟刺激手段所需要具有的特征，也未必適合用于作為短期調控政策。此外，新基建的規(guī)模并不算大，其年內可達到的投資總量大約在1.1萬億元，很難取得有效對沖疫情影響的效果。

美聯儲無限量QE

3月23日，美聯儲宣布了一系列救助市場的新計劃，包括開放式的資產購買計劃，即為確保市場運行和貨幣政策傳導，美聯儲將不限量按需買入美債和機構住房抵押貸款支持證券（MBS）；新設立兩個流動性工具——“一級市場公司信貸便利”（PMCCF） 和“二級市場公司信貸機制”（SMCCF），前者用于發(fā)行新債券和貸款，后者用于為未償還公司債券提供流動性；重啟2008年設立的“定期資產擔保證券貸款機制”（TALF）；拓展此前一周建立的兩項融資機制（MMLF和CPFF），并將市政債券納入其中，以促使信貸向市政當局流動；設立新的信貸融資計劃，向雇主、消費者和企業(yè)提供高達3000億美元的新融資。受美聯儲推出無限量QE的刺激，市場風險偏好回升。

花旗銀行

美聯儲宣布的措施比預期的更早更大膽。例如，向私營企業(yè)提供貸款，并實際上采取無限量的量化寬松措施。即使需要逐步提高信貸措施的規(guī)模，但美聯儲對信貸風險的吸收仍可能成為扭轉局勢的因素。預計美國還將采取非常龐大的財政貨幣政策，美聯儲資產負債表的擴張甚至將超過公共債務的增加。

張斌

中國金融四十人論壇高級研究員

美聯儲管不了疫情，做了這些也未必能止住股市劇烈動蕩和經濟衰退。不做呢？情況會差得更多。這些錢到了市場上對減少市場劇烈波動能發(fā)揮一定作用，到了居民和企業(yè)手里對防止需求塌陷也有幫助。此外，有人擔心這會動搖美元基礎。事實上，美元的基礎是美國經濟和美國金融體系，美聯儲恰恰是幫助美國經濟和金融體系，是在保護美元而不是破壞美元。

李奇霖

粵開證券首席經濟學家

由于美國經濟是消費驅動型，減少外出和群聚型活動消失，將使企業(yè)部門經營性現金流大幅縮水。美聯儲能做的是延緩疫情對企業(yè)和居民的資產負債表的沖擊，但解決問題的關鍵仍然是抗疫。因為只有化解了疫情，才能讓總需求真正恢復。畢竟，無論貨幣多么寬松，在疫情肆虐階段，是無法做到讓消費者出門消費，讓企業(yè)加快投資的。因此，美聯儲能做的僅僅是“以時間換空間”。

方正中期期貨

現階段，美國金融市場最大的風險點主要在于市場流動性危機和企業(yè)債務危機。美聯儲無限量QE，將提供一個傳導機制，以幫助緩解債務市場的壓力，并增強美國國債的流動性，緩解流動性危機。本次寬松政策也說明，美國金融市場的危機比想象的還嚴重。美聯儲將壓箱底的工具都付諸行動，旨在遏制金融市場的恐慌。只要金融市場危機不再進一步發(fā)展，美聯儲的無限量QE就是成功的。

潘向東

新時代證券首席經濟學家

貨幣無限量供應可避免金融市場恐慌，但這救不了經濟！企業(yè)因為疫情的影響無法正常生產，與此同時，還要面臨未來消費萎縮所帶來的訂單急劇減少。所以一些企業(yè)會因收入的急劇減少而出現現金流危機，不得不面臨破產的風險。由此帶來的失業(yè)率上升，將加劇經濟的衰退。美聯儲注入流動性并不會對改善這些經濟問題產生多大的促進作用。

數據

-1.5%

國際金融協會3月23日發(fā)布報告，預計今年全球經濟將負增長1.5%。這是該機構本月第三次下調全球經濟增長預期，凸顯全球經濟形勢的嚴峻。報告說，有兩方面的不確定性影響了預測，一是許多國家為抑制疫情擴散而暫停部分經濟活動的情況會持續(xù)多長時間；二是與疫情有關的限制措施解除后，消費和投資活動會否快速反彈。

40%

聯合國貿易和發(fā)展會議3月26日發(fā)布報告稱，受新冠肺炎疫情的影響，今年全球外國直接投資（FDI）總額相較去年降幅或將高達40%，成為本世紀以來全球FDI降幅最大的一年。

2萬億美元

3月27日，美國國會眾議院投票通過了2萬億美元財政刺激計劃，涵蓋對企業(yè)、居民部門的多項救助措施，以應對新冠肺炎疫情。有專家認為，盡管此次美國財政刺激方案規(guī)模巨大，但對恢復經濟能發(fā)揮多大作用還需觀察；當務之急是加強全球合作，共同應對疫情。

7500億歐元

3月23日，德國公布了規(guī)模高達7500億歐元（約合8084.3億美元）的一攬子救助計劃，以減輕新冠肺炎疫情造成的損害。根據德國《基本法》的規(guī)定，政府可承擔的新債務不得超過國民生產總值的0.35%，但上述援助計劃的債務超出了這一“債務紅線”1000多億歐元。

14.3%

3月27日，國家外匯管理局公布的我國最新外債數據顯示，2019年年末，我國外債負債率為14.3%，債務率為77.8%，償債率為6.7%，短期外債與外匯儲備的比例為38.8%。上述指標均在國際公認的安全線以內，表明我國外債風險總體可控。