張忠麗

阜新市財(cái)政事業(yè)服務(wù)中心 遼寧阜新 123000

1 建筑合同管理與工程造價(jià)控制

建筑工程建設(shè)需要耗費(fèi)大量人力、物力和資金，由多個部門參與，涉及范圍較廣。為保證工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，使各部門和資源調(diào)配得到協(xié)調(diào)，需要制定管理準(zhǔn)則，使各方得到有效約束。加強(qiáng)合同管理，依靠合同管理制度對人員責(zé)任進(jìn)行明確，能夠使各方遵守準(zhǔn)則開展工作。如針對投資方來講，需要遵照合同完成工程量核算，對預(yù)付款、進(jìn)度款進(jìn)行支付，完成施工質(zhì)量驗(yàn)收。嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行支付和結(jié)算時(shí)間控制，避免出現(xiàn)提前預(yù)支問題，能夠使資料浪費(fèi)問題得到預(yù)防，繼而為工程造價(jià)控制提供保障。對于建設(shè)方來講，需要根據(jù)合同條款內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，發(fā)生失誤同樣按照合同進(jìn)行相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，確保各環(huán)節(jié)得到有效控制，以免出現(xiàn)造價(jià)失控問題。期間許多工作需要多部門協(xié)作完成，資源和利益分配時(shí)容易產(chǎn)生糾紛，可以按照合同進(jìn)行糾紛處理，減少矛盾與分歧的發(fā)生，各方利益得到保證的同時(shí)，使虛報(bào)、多報(bào)等問題得到解決，繼而使資金使用的合理性得到保證。因此在建筑工程建設(shè)期間，合同管理是影響造成造價(jià)的重要因素，可以通過科學(xué)規(guī)劃和管理合同使項(xiàng)目目標(biāo)成本得到有效管理，繼而使工程造價(jià)得到有效控制[1]。

2 工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系分析

一方面，工程合同管理對工程造價(jià)控制有直接的影響，工程合同作為對建設(shè)單位和施工單位在工程標(biāo)的基礎(chǔ)上所享有的相關(guān)權(quán)利和所承擔(dān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行明確的文件，有著一定的法律效力。所以，工程整體施工階段也稱之為合同履行的過程，施工單位按照合同要求對成本以及進(jìn)度和質(zhì)量合理控制，以此確保工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，使得造價(jià)控制管理水平可以提升。另一方面，工程造價(jià)控制工作貫穿于工程合同管理的整個過程。在合同訂立初期，工程造價(jià)所需要的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在合同中都有所體現(xiàn)，在合同履行中，按照合同要求對施工建筑材料采購數(shù)量和費(fèi)用嚴(yán)格控制，還有設(shè)備等運(yùn)行費(fèi)用，同時(shí)按照合同要求對進(jìn)度以及質(zhì)量合理控制，將工程成本效益最大化體現(xiàn)。在合同完成履行之后，以工程合同為基礎(chǔ)文本完成工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并依據(jù)原始材料完成工程造價(jià)的最后結(jié)算。

3 建筑工程造價(jià)控制與工程合同管理實(shí)踐

3.1 完善合同管理制度

建筑工程合同管理人員在針對合同管理中，按照造價(jià)實(shí)際狀況制定相應(yīng)的制度，對合同中相關(guān)管理人員所需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確化。比如，合同管理人員在對相關(guān)制度制定前，可以派遣專業(yè)人員對合同問題進(jìn)行調(diào)查，對管理制度的思路進(jìn)行明確化；其次，合同管理人員需要對合同管理中所產(chǎn)生的 “合同管理責(zé)任不明確”、“合同管理區(qū)域責(zé)任分配不合理”、“合同問題責(zé)任的擔(dān)當(dāng)” 等問題進(jìn)行制度的制定，同時(shí)制定相關(guān)管理?xiàng)l例做好對合同管理人員的追責(zé)；最后，合同管理人員需要制定科學(xué)合理的獎懲制度，規(guī)定如果合同管理人員能夠認(rèn)真履行自身的管理職責(zé)，企業(yè)可以按照要求進(jìn)行獎勵，反之就需要對其處理。通過制定的完善，合同管理人員可以加強(qiáng)對合同重要性的認(rèn)識，以此來對合同管理效率有效提升[2]。

3.2 重視合同文本形式與內(nèi)容

建筑行業(yè)在對于業(yè)務(wù)落實(shí)當(dāng)中都需要進(jìn)行合同的簽訂，將其作為建筑工程中產(chǎn)生問題時(shí)對建筑企業(yè)利益進(jìn)行維護(hù)的工具。然而在現(xiàn)階段建筑合同簽訂中產(chǎn)生了對合同文本內(nèi)容和形式不重視的狀況，使得造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)增大。所以，合同管理人員在對合同的簽訂中需要對合同形式和內(nèi)容加強(qiáng)重視，防止后期產(chǎn)生合同維權(quán)事件。比如，為了確保合同簽訂的真實(shí)性，合同管理人員需要派遣專業(yè)人員加強(qiáng)對市場的調(diào)查，對建筑材料價(jià)格和建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢有效了解。并且合同管理人員對于所收集的資料做好整理以及歸檔處理，確保所收集到的材料當(dāng)中有 “工程施工的實(shí)際情況”、“工程施工中可能出現(xiàn)的施工情況”、“施工中影響施工的各種因素” 等。

工程合同內(nèi)容包括：工程開工以及完工時(shí)間、工程建設(shè)雙方所承擔(dān)的責(zé)任以及施工索賠等問題，以此防止建筑施工中產(chǎn)生相關(guān)問題，使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。需要重視的問題時(shí)，在合同簽訂中其內(nèi)容需要符合相關(guān)規(guī)范要求。通過上述中對合同文本以及內(nèi)容的控制，建筑企業(yè)在施工建設(shè)中可以對自身的利益有效維護(hù)，防止建筑風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

3.3 動態(tài)跟蹤合同實(shí)施，避免違約責(zé)任

合同在完成簽訂后，合同管理人員為了確保合同可以很好的落實(shí)，以及對合同落實(shí)狀況實(shí)施動態(tài)化監(jiān)控，防止產(chǎn)生違反合同要求的狀況。比如，管理人員在合同管理中，需要派遣專業(yè)人員對施工現(xiàn)場做好檢測以及調(diào)查，若是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些人員沒有按照施工要求施工，檢測人員就需要及時(shí)制止并且及時(shí)上報(bào)。采用這種不定期的動態(tài)化監(jiān)控，可以對建筑中所存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)。并且，在建筑工程施工過程中，建筑管理人員需要結(jié)合建筑工程施工中所存在的問題及時(shí)和承包商實(shí)施溝通，對合同及時(shí)修訂。若是在建筑施工中存在 “惡劣天氣導(dǎo)致工期延誤”、“建筑材料費(fèi)用上漲導(dǎo)致整體造價(jià)出現(xiàn)變化” 等情況，建筑合同管理人員也需要及時(shí)向承包商進(jìn)行反映，防止在建筑后期產(chǎn)生合同糾紛。通過這些動態(tài)化合同監(jiān)控，可以很好的確保建筑自身的合法權(quán)益受到保護(hù)，以此將建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降低[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)建筑合同管理，能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制提供法律條款支撐，在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全的同時(shí)，使成本損耗得到降低，繼而提高工程經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)中應(yīng)用合同管理方法，還應(yīng)加強(qiáng)合同簽訂、執(zhí)行，并利用合同對糾紛、索賠等問題進(jìn)行處理，維護(hù)建設(shè)雙方的利益。