時振
遼寧馳通工程管理有限公司 遼寧沈陽 110005
隨著我國經濟的發(fā)展,人民生活質量的不斷提高,對城市基礎建設提出了更高的要求。普通高速公路是我國城市基礎建設的重要組成部分,施工質量不僅影響著工程的使用壽命,還直接關系到市民出行安全[1]。目前,我國普通高速公路的建設里程數量與日俱增,但是在建設質量和工程建設的檔案管理水平上卻不容樂觀,尤其是工程建設檔案規(guī)范化管理沒有受到足夠的重視,工程檔案管理能力不足。高速公路工程檔案記錄了高速公路從開始規(guī)劃到修建完成的全部過程,完善的高速公路工程檔案可以提供給高速公路部門準確的數據和信息,為之后預防性養(yǎng)護、修繕作充分的準備。所以提高對普通高速公路工程建設檔案規(guī)范化管理的重視程度,才可以使檔案得到充足的利用,起到加強工程建設質量、保證市民安全出行等作用。
在過去一定時間內,有關單位對高速公路建設項目檔案管理的重視程度較低,并沒有充分認識到高速公路建設項目檔案管理的重要性,使得相關規(guī)章制度不夠健全,項目檔案管理工作缺乏嚴格的規(guī)范,工作人員在實際工作中存在較大的隨意性。而且現階段高速公路建設項目檔案管理過程缺乏嚴格的管理,項目檔案管理流程不夠規(guī)范,使得項目檔案管理過程中問題頻出,造成了大量時間及精力的不必要浪費?,F有項目檔案管理人員的綜合素質較低,人員責任意識薄弱,人員并不能滿足實際工作的需求,項目檔案管理的進度較慢、效果較差。此外,有關人員在高速公路建設項目檔案管理工作過程中對信息化技術的應用較少,并沒有發(fā)揮出信息化技術應有的作用,項目檔案管理的信息化水平較低。
相關部門管理人員一定要提高對高速公路檔案管理的重視度,不斷完善和健全檔案管理制度,保證高速公路檔案管理工作的科學高效進行,全面落實各項制度的實施。在制定完善的檔案管理制度的過程中,我們對檔案的各個負責領導、管理層人員、甚至是兼職人員都必須明確各自的職責,從基層到高層都要抓好文件資料的管理工作,相互監(jiān)督,保證歸檔文件、數據、設計圖紙的準確性、真實性、規(guī)范性和全面有效性;保證每個施工過程和環(huán)節(jié)的完整性、真實可靠性等,為了保證資料的安全性,還要進行檔案的網絡化管理,確保工程建設的安全順利進行[2]。
制度是項目工程的靈魂,是保證高速公路工程順利開展流程完善的重要條件,設立健全的管理制度,與檔案記錄使用過程靈活統一,管理制度是檔案管理過程中貫穿始終,具有極大指導意義的,保證檔案質量的必要準備。因此,為了保證檔案工作的順利開展,項目單位一定要堅持檔案制度管理原則。在高速公路項目籌備建設時期,項目單位可以根據檔案的需求,提前制訂竣工文件編制管理辦法、檔案工作實施細則和檔案考核規(guī)則等,派專職檔案管理的人員依照制訂好的規(guī)則對檔案工作進行管理,專職檔案員在實際管理中要嚴格貫徹先前定好的制度。同時為了保證檔案管理工作的順利進行,提升檔案管理工作的效率,達到通過檔案動態(tài)考核并且管控參建單位檔案質量的目的,相關人員需要制訂竣工文件獎懲和考核方法。在高速公路建設中,相關人員要結合高速公路工程的具體情況,在實際操作中更新和完善檔案管理方法,優(yōu)化檔案管理制度,制訂合適的工作計劃,通過制度約束檔案管理中的種種不利行為,提升檔案質量,保證檔案工作的順利開展[3]。
新形勢下,民眾物質生活水平大幅提升,民眾的思想觀念也隨之發(fā)生了較大的變化,這種情況下,高速公路建設項目檔案管理受到了較高的關注。有關單位領導層應積極轉變自身的思想觀念,對高速公路建設項目檔案管理給予足夠的重視,加大對項目檔案管理工作的投入,進而確保項目檔案管理工作的高效有效開展。在實際工作中,有關單位應注意對項目檔案管理工作進行科學合理的劃分,明確人員的職責,將復雜的工作簡單化,以此提高項目檔案管理的效率及質量。此外,領導層在實際工作中應注意項目檔案管理部門的建立,并明確項目檔案管理部門的權利與義務,為高速公路建設項目檔案管理打下良好的基礎[4]。
高速公路工程建設項目建設檔案管理真實的反映了高速公路建設過程中的各項工作指標,是高速公路建設項目不可或缺的部分,對工程竣工后的驗收及高速公路運行后的養(yǎng)護工作有巨大的影響。因此,創(chuàng)新的管理制度、信息化的檔案管理操作,高素質的檔案管理人員,會給高速公路工程檔案規(guī)范的管理水平帶來前所未有的提升。