李俊杰

中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司 湖北宜昌 443002

1 關(guān)稅的規(guī)避

物資出口時(shí)，在充分全面了解出口物資信息基礎(chǔ)上，選用出口報(bào)關(guān)海關(guān)編碼時(shí)要優(yōu)先選用無(wú)需繳納關(guān)稅、退稅率較高的編碼進(jìn)行歸類(lèi)。在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，例如鋼材采購(gòu)時(shí)，要及時(shí)掌握最新的海關(guān)政策，在采購(gòu)時(shí)對(duì)購(gòu)買(mǎi)普通鋼材或者添加微量元素而達(dá)到退稅標(biāo)準(zhǔn)的特種鋼材之間，進(jìn)行成本分析后再采購(gòu)，以最大限度為國(guó)際項(xiàng)目節(jié)約成本。物資進(jìn)口，繳納關(guān)稅在所難免。因此在合同執(zhí)行中，要首先熟悉所在國(guó)的各種稅法，爭(zhēng)取獲得更多的減稅、免稅政策。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程永久性物資，以業(yè)主名義進(jìn)口，就可以減少關(guān)稅繳納額，一些惠及民生的政府公共項(xiàng)目也能獲得免稅[1]。

2 滯港費(fèi)的有效避免

2.1 通過(guò)多方考察、對(duì)比，選擇能力強(qiáng)的清關(guān)公司

一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，各行各業(yè)都缺乏精英人才，門(mén)檻相對(duì)低，很多清關(guān)公司條件簡(jiǎn)陋，人才匱乏，很難承接大量的集裝箱和少量的散貨。想要輕松找到合適的清關(guān)公司并不是一件容易的事情，為了能夠快速解決清關(guān)問(wèn)題，采用的解決方法是：施工項(xiàng)目部作為牽頭方，整合市場(chǎng)現(xiàn)有清關(guān)資源，快速組建一個(gè)清關(guān)、運(yùn)輸能力能夠滿(mǎn)足要求的清關(guān)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)合同履行各方的責(zé)任，獲得各自的利益。

2.2 做好中間環(huán)節(jié)的管控

物資海上運(yùn)輸期間，需要辦理很多資料，以便于物資到港后，后續(xù)工作跟進(jìn)使用。資料的辦理是一個(gè)非常復(fù)雜、瑣碎的過(guò)程。當(dāng)?shù)芈?jié)奏的生活、低下的工作效率，以及相對(duì)較多的公休日、節(jié)假日嚴(yán)重影響了資料辦理的速度。資料辦理過(guò)程中，稍有疏忽，就會(huì)導(dǎo)致物資滯港，從而產(chǎn)生滯港費(fèi)，導(dǎo)致成本增加。所以，在實(shí)際工作中，要提前一步完成，即：物資供貨生產(chǎn)完畢集港前，立即搜集產(chǎn)品合格證、原產(chǎn)地證、質(zhì)量證明等，對(duì)于某些材料需要試驗(yàn)證明的，需要辦理免稅函件的，需要當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局辦理的，都要在船到達(dá)前辦理好所有文件[2]。

2.3 避免滯箱費(fèi)

（1）加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控。提前準(zhǔn)備好人力、設(shè)備、場(chǎng)地。建立工作群，清關(guān)人員提前發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，后方人員及時(shí)騰出場(chǎng)地供集裝箱卸貨、掏箱，并做好后續(xù)發(fā)料準(zhǔn)備；對(duì)卸箱吊車(chē)、掏箱叉車(chē)要事先安排好；及時(shí)排班掏箱人員，保證每天至少2 班，保證卸貨時(shí)間；提前安排出庫(kù)，避免人員和場(chǎng)地的爭(zhēng)奪。

（2）加強(qiáng)各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的可追溯性工作。貨物到營(yíng)地后和送貨司機(jī)簽字確認(rèn)送貨時(shí)間，掏箱后立即通知清關(guān)公司收箱，并記錄該時(shí)間，清關(guān)公司實(shí)際來(lái)車(chē)?yán)?，記錄該時(shí)間并和司機(jī)簽字確認(rèn)。上述簽字確認(rèn)都要包含集裝箱的箱號(hào)，如果某箱產(chǎn)生滯箱費(fèi)，就需要根據(jù)各時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)判定責(zé)任方。

（3）專(zhuān)人負(fù)責(zé)、多層檢查。專(zhuān)職人員做相關(guān)臺(tái)賬，時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)錄入并設(shè)置預(yù)警提示，即：集裝箱離開(kāi)營(yíng)地時(shí)間減去集裝箱進(jìn)入營(yíng)地時(shí)間的值大于15d（免費(fèi)用箱最長(zhǎng)時(shí)間，超過(guò)這個(gè)時(shí)間即產(chǎn)生滯箱費(fèi)），自動(dòng)以紅色字體顯示，一目了然。

（4）及時(shí)索要還箱單。清關(guān)公司拉走集裝箱不代表真正還箱，清關(guān)公司把箱子還給船運(yùn)公司并取得簽字單據(jù)后才是真正還箱，否則，還會(huì)產(chǎn)生滯箱費(fèi)。現(xiàn)實(shí)發(fā)生過(guò)一些這樣的案例，清關(guān)公司把箱子拉走后繼續(xù)使用，導(dǎo)致忘記歸還，或清關(guān)公司損壞了集裝箱。集裝箱的直接聯(lián)系方是客戶(hù)，將來(lái)船公司追責(zé)的對(duì)象也是客戶(hù)。如果在此期間，清關(guān)公司倒閉，那客戶(hù)就沒(méi)有追責(zé)對(duì)象了。所以，我們管控箱子拉走一周內(nèi)讓清關(guān)公司提供還箱單原件，并對(duì)照臺(tái)賬時(shí)間來(lái)認(rèn)定是否超期[3]。

3 出入庫(kù)精確管理，防止材料流失、損壞

3.1 對(duì)各環(huán)節(jié)數(shù)字精確管控

首先是驗(yàn)收入庫(kù)，根據(jù)國(guó)內(nèi)裝箱單逐一核對(duì)各項(xiàng)材料的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量，有問(wèn)題的及時(shí)反饋給后方，確認(rèn)后及時(shí)錄入出入庫(kù)軟件，避免人員記錄產(chǎn)生錯(cuò)誤；發(fā)貨時(shí)需要簽字批準(zhǔn)后的領(lǐng)料單，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照領(lǐng)料單的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量發(fā)放，并及時(shí)在軟件上做出庫(kù)；每月月底進(jìn)行材料核銷(xiāo)，要保證三大平衡：分包商的領(lǐng)料數(shù)量= 分包商施工用料數(shù)量+ 分包商庫(kù)存；項(xiàng)目部出庫(kù)數(shù)量= 分包商上報(bào)的領(lǐng)料數(shù)量；物資總?cè)霂?kù)數(shù)量= 發(fā)料數(shù)量+ 項(xiàng)目部庫(kù)存數(shù)量。并對(duì)各數(shù)字做分析，有異常數(shù)字要追溯源頭，最終形成月度材料核銷(xiāo)分析報(bào)告。

3.2 加強(qiáng)回收

包括對(duì)材料設(shè)備的外包裝的回收和廢舊材料的回收。對(duì)于外包裝的回收，根據(jù)發(fā)放記錄回收外包裝，同時(shí)簽字確認(rèn)。對(duì)于廢舊材料回收就無(wú)法做到精細(xì)，但是，可以通過(guò)兩點(diǎn)來(lái)控制：一是通過(guò)發(fā)料數(shù)據(jù)和工程部的施工數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)比；二是通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和分包商庫(kù)房的不定期檢查來(lái)核實(shí)。

3.3 針對(duì)物資設(shè)備的特性制定存儲(chǔ)管理方法

由于材料太多，場(chǎng)地有限，全部室內(nèi)存放不僅增加額外成本，也沒(méi)有必要?；镜拇娣旁瓌t是：小件易丟材料、防雨防曬材料室內(nèi)存放，永久工程上本身就用在戶(hù)外的大型材料，采用露天存放的方法，但是，露天存放并不是胡亂擺放，露天存放需要根據(jù)材料特性制定上蓋下建以及其他管理規(guī)定。以塔材為例：底層墊木條，層與層之間墊木塊，防止剮蹭掉鋅；最高疊放5 層，防止自重導(dǎo)致下層塔材變形；支點(diǎn)間距不能超過(guò)2m，否則，需要加支點(diǎn)，防止外延部分因自重變形。通過(guò)一系列的管控方法，預(yù)防材料損壞，節(jié)約成本。

4 結(jié)語(yǔ)

本文敘述皆為實(shí)際工作實(shí)踐所得，借此平臺(tái)和眾多同行探討交流，互鑒互學(xué)，以期獲得更多的見(jiàn)解和進(jìn)步。