包振玨

大連地鐵建設(shè)有限公司 遼寧大連 116000

合同管理工作是工程項目建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容，對于工程項目的造價以及結(jié)算管控等具有非常重要的作用?；诖?，實踐中有必要對工程合同加強管控。對于合同管理人員而言，應(yīng)當(dāng)以項目流程以及工程施工建設(shè)要求為基礎(chǔ)，對工程合同進行全面、詳細以及嚴謹?shù)毓芸?，使其能夠滿足項目開展進程中成本、質(zhì)量等要求。

1 工程結(jié)算及造價中合同管理的價值

1.1 增強合同的規(guī)范性

工程建設(shè)的過程中，其自身不僅需要滿足項目落實后的經(jīng)濟效益，也要確保其具備有對應(yīng)的經(jīng)濟效益。然而在工程展開過程中，往往會由于環(huán)境、氣候等不可控因素的影響，導(dǎo)致工程項目在項目成本以及建設(shè)工期上發(fā)生變動，偏離原本的工程預(yù)算。而通過對項目合同管理的規(guī)范，能夠使工程項目的相關(guān)內(nèi)容實現(xiàn)協(xié)調(diào)運作。使作為項目合同主要簽訂人員的發(fā)包方與承包方，都能夠在遵守并發(fā)揮各自義務(wù)與權(quán)力的前提下，實現(xiàn)對合同中相關(guān)內(nèi)容的嚴格執(zhí)行。同時，想要確保項目合同在簽訂后的嚴格、規(guī)劃、合法、有效，就要在進行制定的過程中，充分考慮項目發(fā)包與承包雙方自身的工作職責(zé)與資質(zhì)，以此來使合同的規(guī)范性作用得到充分發(fā)揮[1]。

1.2 明確標的物屬性

在簽訂合同的過程中，其標的物主要指的是在進行項目建設(shè)時，項目內(nèi)部所包含的各項建設(shè)產(chǎn)品。并且由于工程建設(shè)項目以及產(chǎn)品屬于不動產(chǎn)，其往往涉及多種內(nèi)容與要素。而合同條款中，也會對建筑工相應(yīng)的施工建設(shè)工期、工程質(zhì)量、項目造價等內(nèi)容進行標注，在一些特殊的建設(shè)合同中，還會涵蓋技術(shù)專利、文物保護等內(nèi)容。這也使得建設(shè)的項目合同當(dāng)中往往有著更大的風(fēng)險以及更廣、更多的內(nèi)容。同時由于合同項目中的標的物屬于單體性生產(chǎn)，有著相互之間不可替代的特點，因此為了使項目合同的實施更加順暢，便需要通過項目合同管理來對標的物進行明確，以發(fā)揮其對建設(shè)建造以及造價控制的參照作用。

2 工程結(jié)算及造價中合同管理的影響與實施

2.1 合同簽訂前期的影響與實施

合同簽訂初期，合同管理工作主要針對的是工程招投標環(huán)節(jié)。在工程項目建設(shè)前期，比如招投標階段應(yīng)當(dāng)加強造價管理，根據(jù)工程投資、施工情況，對資金計劃等內(nèi)容，一般在合同中表現(xiàn)。對于一些可能會影響后期工程結(jié)算和工程造價的因素，都需要在合同中做出相應(yīng)的說明。只有確保合同科學(xué)性、完整性，才能為后續(xù)相關(guān)工程的施工建設(shè)提供切實的保證，以此來促進工程項目順利建設(shè)。在工程項目建設(shè)前期，如果未做好合同管理中的工作，則容易導(dǎo)致后期施工中出現(xiàn)問題，施工整體成本增加[2]。事實上，每一個階段都應(yīng)當(dāng)合理簽訂合同，尤其在工程項目施工建設(shè)實踐中，施工中的各階段都應(yīng)當(dāng)簽訂和落實好工程合同，只有簽定了合同才能有效約束雙方的行為，才能有效減少各類經(jīng)濟糾紛?；诖?，在工程項目施工建設(shè)過程中，任何環(huán)節(jié)以及可能出現(xiàn)的問題，都應(yīng)當(dāng)以書面形式將其明確下來，切忌因整體工程合同問題而影響了工程造價及其效益。值得一提的是，各階段的施工合同制定過程中，均應(yīng)當(dāng)充分考慮成本以及造價問題，各環(huán)節(jié)均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出節(jié)約成本的理念。具體而言，就在各個細節(jié)上著手，從小細節(jié)上入手來有效節(jié)約資金，以此來幫助建設(shè)單位有效節(jié)約成本開支。

2.2 合同履行過程中影響與實施

在合同履行時，應(yīng)當(dāng)做好以下合同管理工作。首先，對工程變更進行嚴格管控。在工程建設(shè)以及合同履行時，難免會遇到變更方面的問題，導(dǎo)致造價增加，遇到問題應(yīng)當(dāng)及時采取有效的措施，盡可能減少工程變更問題；其次，支付階段應(yīng)當(dāng)加強合同管理。合同履行時，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定和要求支付款項，如果支付不及時，則會對承包人帶來損失，嚴重時其后果不堪設(shè)想；最后，索賠管理。在合同管理過程中，工程索賠管理工作是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程建設(shè)時所遇到索賠問題往往不可避免，索賠時應(yīng)當(dāng)嚴格按照合同中所規(guī)定的補償內(nèi)容實施。實踐中，若合同管理工作出現(xiàn)了偏差或者錯誤，則可能會引發(fā)索賠爭端。為此，應(yīng)當(dāng)加強合同管理，合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)綜合、全面，注重施工合同的合適類型選擇，并且根據(jù)施工情況對固定價格以及可調(diào)價格和成本加酬金等合同類型進行合理地選擇。在選擇上述三種具體類型時，一定要充分考慮資金方面的投入、工期以及外部的各種環(huán)境等因素，保證合同制定完成以后切實可行。需要注意的是，合同本身就具有非常嚴格的效力，因此合同內(nèi)容中的文字表達應(yīng)當(dāng)科學(xué)、嚴謹，確保合同能夠準確反映出雙方的真實意愿，避免出現(xiàn)歧義[3]。

2.3 合同后期管理的影響與實施

在擬建工程項目施工建設(shè)竣工后，也應(yīng)當(dāng)注重合同管理。這一階段合同管理工作對于結(jié)算以及造價管控產(chǎn)生的影響較為明顯。合同管理者應(yīng)當(dāng)對工程結(jié)算中的文件、資料完整度、真實性等進行嚴格審核，然后對檔案進行及時歸檔。在審核時若發(fā)現(xiàn)問題，則需及時采取有效的措施予以控制，確保文件審核以及合同管理工作的嚴謹性?？⒐そY(jié)算是工程預(yù)結(jié)算總結(jié)，實踐中應(yīng)當(dāng)再次審查建設(shè)中的預(yù)算工作，以便針對收益進行總結(jié)。在工程竣工結(jié)算時，施工方應(yīng)當(dāng)與建設(shè)方加強配合，并要求建設(shè)方針對資金使用，科學(xué)、公正地進行審核。在工程項目施工時，設(shè)計、施工之間可能出現(xiàn)不對稱現(xiàn)象。實踐中，為了能夠有效避免上述現(xiàn)象和問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)及時提高結(jié)算人員的素養(yǎng)和責(zé)任心，具備較強的業(yè)務(wù)能力；施工方應(yīng)針對工程項目建設(shè)中的各類調(diào)整，加強與建設(shè)方溝通交流，以免結(jié)算時相互扯皮。通過加強合同管理，可以提高結(jié)算準確性以及結(jié)算效率，對成本進行有效的控制，實現(xiàn)工程項目建設(shè)效益。

總而言之，合同管理工作的重要性是不言而喻的，其過程以及結(jié)果直接對工程結(jié)算以及造價等產(chǎn)生影響。通過對合同進行科學(xué)合理的管理，有利于促使雙方之間合法權(quán)益的維護，以免后續(xù)發(fā)生糾紛和爭議。事實上，合同管理之于工程造價以及工程結(jié)算產(chǎn)生的影響，表現(xiàn)出全面性特點，如果合同管理工作出現(xiàn)了問題，則可能會影響工程造價，甚至導(dǎo)致其嚴重失控，工程項目投資也會面臨風(fēng)險隱患。因此，在未來工作中相關(guān)單位要采取合理措施有效促使合同管理的專業(yè)化與精細化，從而實現(xiàn)對工程造價的合理控制。