一、全面加強高職高專院校審計整改工作的現(xiàn)實意義

當前我國高職高專教育迎來了大好的發(fā)展機遇，社會發(fā)展對高職高專教育提出了更多更高的要求，審計在推進人才培養(yǎng)和管理現(xiàn)代化的目標中，發(fā)揮著反腐倡廉、監(jiān)督保障、查漏補缺和督促落實的重要作用。近幾年，各高職高專院校在審計中發(fā)現(xiàn)的舊問題得不到有效整改，屢審屢犯的現(xiàn)象非常普遍，審計的作用得不到有效發(fā)揮，還嚴重損害了審計監(jiān)督的嚴肅性和辦學的公信力。高職高專審計整改是指被審計院校針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議進行改正錯誤、完善制度和規(guī)范管理等一系列工作。整改是審計工作的重要環(huán)節(jié)和“最后一公里”，是審計的目的和動力。全面強化高職高專院校審計整改工作，才能保證國家政策落地落實，保障財政資金的安全和效益，才能更好的發(fā)揮審計在學校治理體系中的重要作用，從而推動院校健康有序的發(fā)展。

二、高職高專院校審計整改工作現(xiàn)狀

在實際工作中，很多高職高專院校重教學，輕管理；一部分院校只重視現(xiàn)場審計，輕視整改工作，整改工作得不到有效開展。其中相當多的高職高專院校審計機構不獨立，審計力量嚴重不足，審計工作多為聘請第三方會計師事務所進行審計，以收到事務所出具的審計報告作為審計工作的完結，內(nèi)審工作并沒有全面開展起來。大多數(shù)院校沒有建立指導性的整改制度和督辦制度，從領導到教職員工都對審計整改的重要性認識不夠，審計發(fā)現(xiàn)的問題都是“炒現(xiàn)飯”，屢審屢犯，整改工作流于形式。面對上級部門要求整改的問題，有些院校在實施整改的過程中存在著消極應對、避重就輕、敷衍了事等現(xiàn)象。以上種種，嚴重阻礙了院校治理體系的完善和教育教學改革的發(fā)展。全面加強高職高專院校審計整改工作，勢在必行。

三、全面加強高職高專院校審計整改的對策和建議

全面加強審計整改要求高職高專院校緊密結合實際，以壓實責任、強化督辦為抓手，更好的發(fā)揮審計“治已病、防未病”的重要作用。審計整改工作要遵循立審立改、應改盡改、真抓實改、嚴肅問責的原則。具體的意見和建議如下：

1.加強領導，提高認識，壓實責任。

高職高專院校要提高政治站位，加強一把手對審計工作的領導，加大整改督導工作的組織力度，堅持領導帶頭，以上率下，帶頭學、帶頭議、帶頭改。加大整改工作的宣傳力度，積極爭取各級領導、各有關部門和師生員工的支持與配合，提高對審計整改重要性的認識，增強對整改工作的責任感和主動性。層層壓實責任，明確學校各級領導的領導責任、內(nèi)審機構的督辦責任和被審計部門的整改責任，形成人人有任務、人人有壓力、人人有責任的工作傳導機制，做到任務明確、責任清晰。

2.建立機制，堵塞漏洞，強化督辦。

為扎實有序的推進審計整改，確保整改按時按質完成，學校應制定指導性的審計整改制度，成立審計整改工作領導小組，促進整改工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。首先，應建立好調度機制：審計整改工作領導小組辦公室是“指揮部”，領導小組是“指揮長”，領導小組及時聽取審計組的工作匯報，總結分析審計發(fā)現(xiàn)的問題，部署整改任務。定期或不定期召開專題會，實時掌握工作進展情況，進行相應指揮調度。第二，應建立反饋機制和對賬銷號機制：問題整改部門定期向領導小組辦公室匯報整改情況，辦公室對整改到位的問題及時予以銷號，對未整改或整改不到位的問題進行標注和重點跟蹤，切實做到“一個都不能少”，辦公室定期向領導小組匯報審計整改情況，再將領導小組的意見和建議反饋給問題整改部門進行后續(xù)整改。第三，建立好嚴格的督查機制：審計整改工作領導小組全程負責落實督查，經(jīng)常到整改現(xiàn)場去掌握第一手真實資料。對消極應對整改工作的部門和個人進行批評教育；對在整改中遇到實際困難的事項要到現(xiàn)場進行指導和協(xié)調。第四，是建立追責機制：要合理設定整改目標，要求整改部門簽署承諾函，承諾函包括整改的問題和性質、整改的措施和方法、整改完成的時間、整改報告的模式和整改不到位所承擔的責任等內(nèi)容。根據(jù)整改的進度，審計整改領導小組可以根據(jù)審計整改問題的性質和承諾函的內(nèi)容進行追責。對推諉拖延整改，屢審屢犯且情節(jié)較為嚴重的，以及無正當理由拖延整改、虛假整改和拒不整改的部門及相關責任人，提請領導、紀檢和組織人事部門約談，并嚴肅問責追責，形成書面報告，歸入檔案。

鑒于高職高專院校審計整改工作中普遍存在的現(xiàn)象，審計整改工作要強化督辦制度，通過現(xiàn)場督察或電話催辦等方式，要求整改部門及時上報整改情況和提交整改報告。整改工作小組要派專人登記整改臺賬，建立“對號銷賬”制度，確保審計查出問題應改盡改。審計整改要經(jīng)?！盎仡^看”，確保整改真正到位、不反彈，全面完成整改任務。

3.科學指導，形成合力，確保實效。

審計整改工作不單純是學校內(nèi)審機構和被審計部門的事，應樹立全員參與、積極配合的意識。審計整改工作領導小組首先要梳理匯總“問題清單”和“整改臺賬”，根據(jù)問題的性質，區(qū)分為被審計部門自身整改、需與其他部門聯(lián)合整改、歷史遺留已成事實需在今后工作中規(guī)范管理等三類情況，制定詳細的整改方案、明確整改時限和整改效果，強化整改責任，明確監(jiān)督任務。

審計整改工作領導小組要科學統(tǒng)籌安排審計資源，重點監(jiān)督和指導聯(lián)合整改工作。因涉及到學校多部門，整改難度相對較大，須要蹲點進行業(yè)務指導，對實施整改作出具體的要求。審計整改效果的好壞與被審計部門的整改態(tài)度和力度息息相關，工作組要做好指揮棒和潤滑劑的作用，加強整改部門之間的配合和聯(lián)動，形成合力，提高整改工作的質量和實效。

針對歷史遺留已成事實的問題以及審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、代表性問題，要及時研究問題形成的原因和解決方法，及時清理老舊的制度和辦法，建立健全能切實指導實際工作的制度和辦法。加強預警分析和建章立制，切實駐牢“防火墻”。

高職高專院校要從“講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩”的高度，自覺接受審計監(jiān)督，增強審計整改的自覺性和主動性，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，找準存在的問題，全面加強審計整改工作，用高質量的審計成果推動高職高專院校做強做優(yōu)做大，切實履行新時代賦予審計的光榮使命。