劉禹妍

一、日本經(jīng)援外交的主要表現(xiàn)形式

（一）與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行通商

在二戰(zhàn)之后，日本與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切，開始通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行通商的方式來(lái)建立友好關(guān)系，通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模的方式來(lái)為國(guó)際地位的提高創(chuàng)造良好條件。

1、通過(guò)日美關(guān)系來(lái)確保市場(chǎng)

日本作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中將這一缺點(diǎn)變?yōu)樽陨淼膬?yōu)點(diǎn)，充分利用后進(jìn)國(guó)的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這主要是由于日本以戰(zhàn)敗國(guó)的地位依附于美國(guó)，通過(guò)建立良好的日美關(guān)系得到了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助，從而確保了自身的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。與此同時(shí)，在應(yīng)用這一經(jīng)援外交策略的過(guò)程當(dāng)中，日本的保護(hù)主義策略不僅沒有受到國(guó)家的抵制，追求自身經(jīng)濟(jì)利益的做法也得到了認(rèn)可。在這樣的背景下，日本實(shí)現(xiàn)了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、積極加入國(guó)際組織來(lái)開拓對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

在外交權(quán)得到恢復(fù)之后，日本積極加入各種國(guó)家組織。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，日本先后加入了IMF、世界銀行、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。但是在加入這一協(xié)定之后，日本受到了不平等待遇，超過(guò)10個(gè)國(guó)家沒有對(duì)日本采取最惠國(guó)待遇。因此在發(fā)展外交的過(guò)程當(dāng)中，日本政府將消除這種不平等待遇作為重要的目標(biāo)，積極與各國(guó)開展經(jīng)濟(jì)合作，這種做法使得日本的對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步的開拓，在1964年成功加入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，這使得日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。

3、減少經(jīng)濟(jì)摩擦的不良影響

在二戰(zhàn)之后，隨著日本經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，在經(jīng)濟(jì)摩擦的過(guò)程當(dāng)中日本雖然得到了利益上的好處，但是同時(shí)也面臨著摩擦所帶來(lái)的不良影響。比如在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中美國(guó)曾經(jīng)要求日本撤銷關(guān)稅，進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。這使得經(jīng)濟(jì)上的摩擦被上升到了文化和投資的高度。在這樣的背景下，日本政府為了抵抗外來(lái)壓力，一方面通過(guò)相關(guān)措施較少這種摩擦所帶來(lái)的不良影響，另一方面還努力與西方各國(guó)保持良好關(guān)系，避免出現(xiàn)關(guān)系上的破裂。

（二）積極與發(fā)展中國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)合作

從上個(gè)世紀(jì)60年代開始，隨著發(fā)展中國(guó)家國(guó)際地位的提升，日本開始加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作。合作的主要目的是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的市場(chǎng)與原材料，同時(shí)與亞洲各國(guó)保持良好關(guān)系，為自身的政治發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1、將經(jīng)濟(jì)合作融入到戰(zhàn)爭(zhēng)賠償當(dāng)中

在二戰(zhàn)之后，日本積極解決與發(fā)展中國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題，并向亞洲各國(guó)支付了相應(yīng)的賠償。但是這些賠償并不是直接使用金錢進(jìn)行支付的，政府會(huì)現(xiàn)將這些錢給日本的企業(yè)，然后由企業(yè)利用這筆資金向接受賠償?shù)陌l(fā)展中國(guó)家提供相應(yīng)的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。通過(guò)這種方式，日本在一定程度上可以解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題，同時(shí)還可以擴(kuò)大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口額，將與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作融入其中。

2、通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作開拓出口市場(chǎng)

日本與發(fā)展中國(guó)家合作的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料和市場(chǎng)，同時(shí)能夠獲得對(duì)發(fā)展中國(guó)家開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)利。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，日本曾經(jīng)對(duì)印度等多個(gè)亞洲國(guó)家提供日元貸款，這是日本以經(jīng)濟(jì)援助為主動(dòng)積極拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的重要手段。與此同時(shí)，日本還曾經(jīng)依托于自身發(fā)達(dá)國(guó)家的地位優(yōu)勢(shì)，與亞洲鄰國(guó)進(jìn)行外交，并在這個(gè)過(guò)程中積極爭(zhēng)取這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。在1966年，日本還主持召開了東南亞開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，在本次會(huì)議上允諾可以對(duì)東南亞的發(fā)展中國(guó)家提供一定成的經(jīng)濟(jì)援助。除此之外，日本還曾積極成立亞洲開發(fā)銀行，通過(guò)為亞洲發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作。但是由于在該銀行當(dāng)中日本的出資比例最大，因此歷屆銀行的總裁也都是由日本人所擔(dān)任的。這一舉動(dòng)引起了很多發(fā)展中國(guó)家的不信任，再加上戰(zhàn)爭(zhēng)和歷史遺留的問(wèn)題，亞洲各國(guó)紛紛要求日本提高經(jīng)濟(jì)援助的質(zhì)量，及時(shí)糾正在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作過(guò)程當(dāng)中的不平衡現(xiàn)象。

（三）與特定的國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略性經(jīng)援外交

20世紀(jì)50年代和60年代，日本的經(jīng)援外交具有純粹的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，但是隨著國(guó)家環(huán)境的不斷變化，日本經(jīng)援外交逐漸變得多元化，與政治之間的聯(lián)系也日益密切。在進(jìn)入到70年代之后，日本開始與特定的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)援外交，這使得日本在國(guó)際上的政治與經(jīng)濟(jì)地位不斷提升。

1、替代美國(guó)提供政治性援助

第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，埃及脫離了蘇聯(lián)的控制，開始向西方國(guó)家的政治陣營(yíng)所靠近，并向西方各國(guó)請(qǐng)求援助。當(dāng)是日本在會(huì)談當(dāng)中表達(dá)了對(duì)埃及提供政治和經(jīng)濟(jì)援助的想法，這一舉動(dòng)具有對(duì)美國(guó)的協(xié)調(diào)意味。在這之后，日本開始積極對(duì)埃及進(jìn)行援助，這同時(shí)也使得日本與美國(guó)之間政治合作變得更加協(xié)調(diào)。

2、追求多元化的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象

在石油危機(jī)的過(guò)程當(dāng)中，日本開始與中東各國(guó)建立良好的外間關(guān)系，這是日本首次進(jìn)行自主經(jīng)濟(jì)外交。在這之前，日本就曾對(duì)經(jīng)濟(jì)外交的形式進(jìn)行創(chuàng)新。比如曾經(jīng)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家蒙古進(jìn)行無(wú)償援助，同時(shí)在面對(duì)越南問(wèn)題的時(shí)候主張超越政治制度、進(jìn)行國(guó)家合作。在這之后，日本開始將對(duì)外經(jīng)援納入到國(guó)際的軌道上來(lái)，并追求多元化的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象。

二、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下對(duì)日本的經(jīng)援外交的分析與評(píng)價(jià)

（一）積極作用

1、促進(jìn)南北合作與發(fā)展

日本的經(jīng)援外交政策當(dāng)中將經(jīng)濟(jì)合作融入到了解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題當(dāng)中，積極對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。雖然這種經(jīng)濟(jì)援助方式帶有一定的目的性，但是這依然可以有效緩解日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)所造成的傷害，促進(jìn)中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治合作。日本和中國(guó)都是亞洲的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，二者之間的合作可以對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也可以有效促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與建設(shè)。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，受到世界最大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重要的作用。除此之外，中日之間的友好合作也是南北合作的重要組成部分。

2、改善了日本的國(guó)際社會(huì)當(dāng)中的形象

自從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，發(fā)展中國(guó)家開始在國(guó)際舞臺(tái)上崛起，與此同時(shí)，日本也開始向發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作的方式不斷拓寬自身的外交市場(chǎng)。通過(guò)這些方式，日本與發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系日益密切，同時(shí)也有效改善了日本在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中的形象。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，日本的產(chǎn)品被更多的人所了解和使用，同時(shí)也使得發(fā)展中國(guó)家的人們有了重新認(rèn)識(shí)日本的機(jī)會(huì)。

（二）消極作用

1、對(duì)華經(jīng)援外交掩蓋和否定歷史、傷害了我們?nèi)嗣竦母星?/p>

日本的對(duì)華經(jīng)援外交政策雖然可以在一定程度上改善中日兩國(guó)的關(guān)系，解決歷史戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的問(wèn)題，但是在應(yīng)用這些政策的過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)了經(jīng)援外交策略與歷史問(wèn)題劃等號(hào)的情況，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中日本為了維持自身良好的形象企圖掩蓋甚至否定歷史，這對(duì)我國(guó)人民來(lái)說(shuō)是一種傷害，長(zhǎng)此以往將會(huì)使日本失去我國(guó)的信任，使得中日關(guān)系不斷惡化。日本在對(duì)我國(guó)實(shí)行經(jīng)援外交策略的時(shí)候有求得政治諒解的意圖，但是日本的右翼主張將經(jīng)援外交政策與歷史問(wèn)題相聯(lián)系，企圖通過(guò)經(jīng)援外交政策來(lái)改寫歷史。

2、過(guò)分依賴經(jīng)援外交、使日本的外交陷入孤立

在二戰(zhàn)之后，日本通過(guò)積極的經(jīng)援外交政策實(shí)現(xiàn)了政治與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是戰(zhàn)爭(zhēng)之后的日本外交過(guò)度依賴經(jīng)援外交，通過(guò)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)援助來(lái)尋求政治上的支持，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中甚至放棄了基礎(chǔ)性的外交。對(duì)于聯(lián)合國(guó)改革的問(wèn)題，日本甚至利用經(jīng)援外交策略對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行威脅，這很容易使得日本的外交陷入孤立的狀態(tài)當(dāng)中。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，從日本的經(jīng)援外交當(dāng)中我們可以看出，經(jīng)援外交可以成為提高國(guó)際地位的手段，但是在利用的過(guò)程當(dāng)中需要堅(jiān)持合理化的原則，不能因?yàn)樽陨淼膹?qiáng)大而要挾別的國(guó)家，要在相互借鑒和相互尊重的基礎(chǔ)上共同發(fā)展。