范吳瑕
一首首動(dòng)聽的歌曲、一支支精彩的舞蹈不斷迎來(lái)臺(tái)下觀眾的掌聲……10月22日,一場(chǎng)“依法治市”文藝盛宴在成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)三泰魔方科技園精彩上演,知法、用法、守法的法治理念在潛移默化中浸潤(rùn)著園區(qū)企業(yè)職工。
這里有產(chǎn)業(yè)也有生活,有生活更有優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái),成都金牛區(qū)整合金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金??萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都國(guó)際商貿(mào)城功能區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源,創(chuàng)新區(qū)域組團(tuán)、行業(yè)組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、樓宇組團(tuán)四大黨建組團(tuán)模式,不斷提升服務(wù)能力,一個(gè)充滿活力、有機(jī)融合、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在顯現(xiàn)。
提檔升級(jí) 構(gòu)建“人產(chǎn)城”融合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
人口眾多,商貿(mào)活躍,是金牛區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),但散亂無(wú)序、定位不清晰也是其面臨的現(xiàn)實(shí)問題?!?017年,成都市提出布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),正是轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!苯鹋^(qū)委組織部副部長(zhǎng)、“兩新”工委書記、黨建辦主任朱明鴻說(shuō),區(qū)上對(duì)原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效、完善配套、優(yōu)化服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間和領(lǐng)域進(jìn)行重塑,優(yōu)化形成現(xiàn)有的三個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
整體謀劃、片區(qū)開發(fā),集生產(chǎn)、生活于一體的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)該如何發(fā)展?金牛區(qū)的做法是以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),推動(dòng)黨建扎根產(chǎn)業(yè)、縱深發(fā)展。
“2019年,我們主動(dòng)與商務(wù)、投促等部門以及工會(huì)、團(tuán)委等組織組團(tuán),分別建立三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)綜合黨委;又與街道社區(qū)、龍頭企業(yè)、社會(huì)組織組團(tuán),在產(chǎn)業(yè)社區(qū)建立綜合黨委?!敝烀鼬櫿f(shuō),以區(qū)域化黨建為突破點(diǎn),三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)構(gòu)建起了“功能區(qū)綜合黨委+產(chǎn)業(yè)社區(qū)二級(jí)綜合黨委”組織架構(gòu),“這種區(qū)域組團(tuán)模式,能更好地凝聚各方力量,為企業(yè)、員工提供服務(wù)?!?/p>
建組織、搭平臺(tái)、聚要素,位于成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)的三泰魔方科技園已先行一步。“以前這里是企業(yè)的生產(chǎn)車間?!背啥既┠Х娇萍紙@運(yùn)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理魏嘉怡坦言,原來(lái)單純的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求,而構(gòu)建擁有酒店、超市、食堂等生活配套服務(wù)的園區(qū)成了越來(lái)越多企業(yè)的訴求。
以服務(wù)需求為導(dǎo)向,三泰魔方科技園不斷提升服務(wù)能力。2019年,依托三泰控股集團(tuán)黨委,三泰魔方科技園綜合黨委正式成立,充分整合園區(qū)運(yùn)營(yíng)方、社區(qū)配套,引入了商務(wù)酒店、比鄰食堂、瑞幸咖啡等生活服務(wù)類企業(yè)。“現(xiàn)在的園區(qū)融合了產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、生活服務(wù)圈,已經(jīng)形成了完整的生活配套?!比┛毓杉瘓F(tuán)黨委宣傳委員敬兵說(shuō),這得益于園區(qū)綜合黨委充分發(fā)揮搭平臺(tái)、聚資源的功能,為企業(yè)搭建起生活配套服務(wù)、法律支持服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、企業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)“四大服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)資源共享、陣地共用、服務(wù)共推。
三泰魔方科技園的發(fā)展是金牛區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的縮影,融合了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“人產(chǎn)城”高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)社區(qū)雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
強(qiáng)化服務(wù) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展
常態(tài)化地為金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)提供法律咨詢服務(wù),走進(jìn)金牛區(qū)荷花池片區(qū)為商戶講解法律知識(shí)……類似的法律服務(wù),四川矩衡律師事務(wù)所律師魏玥經(jīng)常參與。
“今年7月,在‘黨建搭臺(tái)·產(chǎn)業(yè)共促·筑夢(mèng)金牛主題黨日活動(dòng)中,矩衡律所與金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園簽訂了黨建結(jié)對(duì)公益法律服務(wù)協(xié)議書,共同攜手為園區(qū)企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?!彼拇ň睾饴蓭熓聞?wù)所首席合伙人、矩衡律所黨支部書記羅金云說(shuō),律所還根據(jù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)常遇到的法律問題,梳理出八大法律服務(wù)產(chǎn)品,真正解決企業(yè)所需。
一功能區(qū)一法律團(tuán)隊(duì)?;谌螽a(chǎn)業(yè)功能區(qū)的需求,金牛區(qū)以行業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)為著力點(diǎn),積極引導(dǎo)律師行業(yè)、物流行業(yè)等組團(tuán)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)功能區(qū),織密服務(wù)網(wǎng),以服務(wù)促發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的“黨建朋友圈”和“發(fā)展合作圈”。
行業(yè)組團(tuán)優(yōu)服務(wù),產(chǎn)業(yè)組團(tuán)促發(fā)展。發(fā)布科創(chuàng)空間平臺(tái)3個(gè),發(fā)布需求清單和機(jī)會(huì)清單140余條,推送產(chǎn)業(yè)扶持和服務(wù)政策措施40余條……借力聯(lián)合主題黨日、“蓉漂人才日”等重大活動(dòng),金牛區(qū)將黨建搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的動(dòng)能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成效。
在三泰魔方科技園綜合黨委的牽線搭橋下,因活動(dòng)而相識(shí)的四川拜安科技有限公司與睿翔信息科技有限公司從“陌生人”變成了“合作伙伴”?!耙郧埃m然我們都在金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),但互不認(rèn)識(shí)?!彼拇ò莅部萍加邢薰究偨?jīng)理梅運(yùn)橋切切實(shí)實(shí)體會(huì)到了產(chǎn)業(yè)組團(tuán)所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),“現(xiàn)在我們兩家企業(yè)正在聯(lián)合開發(fā)智能化設(shè)備新項(xiàng)目。”
精準(zhǔn)施策 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)治理體系
樓宇密集,是金牛區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)別于其他功能區(qū)的顯著特征。如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)治理體系?金牛區(qū)創(chuàng)新樓宇組團(tuán)模式,將全區(qū)115個(gè)商務(wù)樓宇劃分為8個(gè)片區(qū),組建45個(gè)樓宇綜合黨委,位于金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的興盛國(guó)際綜合黨委應(yīng)運(yùn)而生。
“作為政府和企業(yè)之間的橋梁,綜合黨委一定要圍繞企業(yè)的需求調(diào)整工作重心?!迸d盛國(guó)際綜合黨委書記王炳全一針見血指出了綜合黨委的職責(zé),“新冠肺炎疫情防控初期,我們花了近兩周時(shí)間對(duì)樓宇中的企業(yè)進(jìn)行走訪,一邊收集問題,一邊解決問題。”
法律問題和資金問題是興盛國(guó)際商務(wù)樓宇企業(yè)面臨的普遍問題,成都鑫盛源電氣設(shè)備有限公司一度遭遇資金困難。王炳全思考著,國(guó)有銀行辦理融資的時(shí)間周期長(zhǎng),如何才能讓企業(yè)盡快解決資金難題?何不發(fā)揮樓宇企業(yè)的金融平臺(tái)作用?
在興盛國(guó)際綜合黨委的提議下,興盛國(guó)際綜合黨委與四川銀橋供應(yīng)鏈管理有限公司一拍即合,以最快的速度、最低的成本解了成都鑫盛源電氣設(shè)備有限公司資金上的燃眉之急。目前,興盛國(guó)際綜合黨委已為數(shù)十家企業(yè)解決融資貸款近500萬(wàn)元。
金牛區(qū)立足產(chǎn)業(yè)功能區(qū)樓宇發(fā)展精準(zhǔn)施策,為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)的樓宇企業(yè)解難題,提升員工的歸屬感;依托億元樓宇、示范性樓宇在三個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建立“黨群服務(wù)中心·蓉城驛站”,充分整合樓宇內(nèi)及周邊資源,為企業(yè)員工提供個(gè)性化、便捷化服務(wù),持續(xù)優(yōu)化功能區(qū)治理體系。用朱明鴻的話說(shuō):“現(xiàn)在的金牛區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)場(chǎng)景很豐富、服務(wù)很具體,互相組團(tuán)、共融共生?!保ㄘ?zé)編/余娜)