吳金燕

天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院 天津 300000

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為了我國的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一，不同類型的工程項目也都在如火如荼的建設(shè)中。概預(yù)算是指對工程建設(shè)過程中所需的總費(fèi)用進(jìn)行計算，可以確定該項工程投資的最高限定額度，也能為工程招標(biāo)提供依據(jù)。概預(yù)算編制的質(zhì)量對工程造價影響較大，質(zhì)量較高的概預(yù)算編制可以更加合理地控制工程建設(shè)的成本，提高工程項目的經(jīng)濟(jì)利潤。

1 概預(yù)算概念闡述

概預(yù)算即在工程開始實施之前，對此次工程項目建設(shè)所需要的總費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，在進(jìn)行概預(yù)算編制時，需要結(jié)合工程設(shè)計方案、國家規(guī)定、工程建設(shè)指標(biāo)、各項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投資數(shù)據(jù)文件進(jìn)行計算。概預(yù)算可以反應(yīng)出工程建設(shè)在各個階段實施的實際經(jīng)濟(jì)狀況，計算工程中不同項目所需費(fèi)用。根據(jù)概預(yù)算可以對各種資源進(jìn)行合理地分配和調(diào)用，為建筑企業(yè)的決定和策略提供重要憑證。概預(yù)算是工程投資的標(biāo)準(zhǔn)，一旦突破概預(yù)算會導(dǎo)致工程建設(shè)無法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，給施工單位帶來一定的影響。概預(yù)算編制可以控制工程造價的預(yù)期價格，在滿足工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上獲得最多的收益[1]。

2 對于工程造價的影響分析

2.1 工程量計算方面

進(jìn)行工程造價的控制時，工程量計算是首要考慮因素，其計算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，會直接影響到概預(yù)算的最終編制結(jié)果。開展工程量計算活動時，要全面明確和掌握預(yù)算規(guī)則和編制概預(yù)算的各項說明，促進(jìn)編制人員從設(shè)計圖紙出發(fā)，充分把握好各項編制內(nèi)容，確保工程數(shù)量計算結(jié)果符合設(shè)計圖紙。當(dāng)需要進(jìn)一步深化設(shè)計圖紙時，要求編制人員研究分析工程項目特點(diǎn)，全面考慮到圖紙中沒有表現(xiàn)到的項目內(nèi)容，如樓板或墻身開洞時洞口的加強(qiáng)處理措施。工程量在實際施工中會產(chǎn)生一定變化，要增強(qiáng)計量結(jié)果的精度，由此提升造價控制效果。

2.2 預(yù)算設(shè)計對工程造價的影響

預(yù)算方法的不合理會額外增加不必要的資金支出，同時也代表著工程建設(shè)的進(jìn)度和精準(zhǔn)度同樣會受到影響，有可能會造成工程造價增加的狀況。預(yù)算設(shè)計是指對工程建設(shè)階段進(jìn)行分析和判斷，對工程項目在施工的不同階段所使用的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計算。預(yù)算設(shè)計缺乏科學(xué)性和全面性會影響到不同階段工程的實施進(jìn)度，使得竣工工程中實際的建設(shè)時間和建設(shè)費(fèi)用都會與預(yù)算中有所差別。概預(yù)算設(shè)計的過程中一旦忽略了個別階段或者忽略了影響工程造價的因素，會影響到工程的交期時間，出現(xiàn)延遲交付的狀況，影響到施工企業(yè)和建筑單位的所獲利益。

2.3 部分工程中的定額機(jī)制仍待完善

在套用定額進(jìn)行概預(yù)算時存在著三個方面的問題: 第一，存在高價定額現(xiàn)象，相關(guān)工作人員在概預(yù)算編制過程中，由于其專業(yè)技能不足等原因，導(dǎo)致其在定額過程中往往會進(jìn)行較高價格的套用;第二，存在重復(fù)定額現(xiàn)象，對工程項目中的部分子項目進(jìn)行重復(fù)的成本計算，導(dǎo)致其編制額與實際成本之間存在較大差距; 第三，存在亂套定額現(xiàn)象，造成整個編制方案的適應(yīng)性較低[2]。

3 提高概預(yù)算編制質(zhì)量的有效措施

3.1 應(yīng)對設(shè)計圖紙和設(shè)計意向進(jìn)行全方面的掌控

如果概預(yù)算編制人員對設(shè)計圖紙不夠了解，而且不能很好的掌握設(shè)計意向，那么就不能準(zhǔn)確的根據(jù)設(shè)計圖紙中具體的范圍與數(shù)值，精確詳細(xì)的判斷和計算出預(yù)算費(fèi)用，那么最后將影響到預(yù)算結(jié)果的可信度，為后續(xù)的工作造成巨大的影響，甚至造成后期工作因資金短缺而停工。為了很好的避免這一類的問題，概預(yù)算編制人員就應(yīng)該深入的了解設(shè)計圖紙，最好的方法就是直接和設(shè)計人員進(jìn)行交流，解決內(nèi)在疑問和準(zhǔn)確的掌握設(shè)計意圖，對設(shè)計圖紙進(jìn)行明確的分析。當(dāng)然，概預(yù)算編制人員不僅應(yīng)該對設(shè)計圖紙和設(shè)計意向進(jìn)行全方面的掌控，還應(yīng)該具備過硬的專業(yè)技術(shù)，這樣才能更準(zhǔn)確的計算出預(yù)算數(shù)值。

3.2 開拓并嘗試新概預(yù)算方式

首先要讓建筑企業(yè)中的相關(guān)工作人員意識到傳統(tǒng)概預(yù)算編制方式難以應(yīng)對當(dāng)前工程造價問題。在這里應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體與互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，拓展概預(yù)算編制技術(shù)的獲取途徑，可以通過互聯(lián)網(wǎng)去學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的概預(yù)算編制技術(shù)。另外為新式概預(yù)算編制技術(shù)提供實踐應(yīng)用平臺，為了避免疏于對新概預(yù)算技術(shù)的精準(zhǔn)掌握，可以在工程中造價較低的環(huán)節(jié)實施新的概預(yù)算編制技術(shù)，一方面即便預(yù)算出錯，損失完全在止損范圍之內(nèi)，完全可以通過其它方面去彌補(bǔ)，另一方面讓能對新的概預(yù)算技術(shù)的可行性有一個較好的驗證，在實踐應(yīng)用過程中積累實踐經(jīng)驗。

3.3 依照市場價格實時更新定額

針對目前工程概預(yù)算中定額機(jī)制不完善的問題，有關(guān)部門與工程單位應(yīng)當(dāng)依照市場變化對其進(jìn)行實時的定額更新。第一，由于相關(guān)施工技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步使得傳統(tǒng)的定額計算方法的現(xiàn)實適應(yīng)性日趨下降。在此背景下，工程單位可以充分運(yùn)用先進(jìn)管理軟件對市場價格進(jìn)行全程監(jiān)督，并以此為基礎(chǔ)對預(yù)算定額進(jìn)行實時調(diào)整。第二，工程單位在定額更新時應(yīng)充分考慮施工技術(shù)、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、項目特點(diǎn)等。第三，工程單位需要建立完善的定額監(jiān)督機(jī)制，以確保其能夠完全匹配現(xiàn)有的工程概預(yù)算編制模式[3]。

3.4 構(gòu)建完善合理的建筑概預(yù)算體系

編制工程項目概預(yù)算的過程中，要能構(gòu)建全面、完善、合理的編制體系，明確編制環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，制定出科學(xué)細(xì)致的實施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為實際編制活動提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。編制活動進(jìn)行中，要針對工程項目的具體類型、位置、工期、施工環(huán)境以及施工人員技術(shù)水平等內(nèi)容加以充分研究，制定出完整的預(yù)算定額體系。這樣在后續(xù)遇到與預(yù)算定額體系相類似的項目時，可以直接套用這些數(shù)據(jù)信息，及時做好數(shù)據(jù)的調(diào)整，避免應(yīng)用錯誤數(shù)據(jù)。

4 結(jié)語

綜上所述，概預(yù)算編制工作對工程建設(shè)的造價管理起著十分重要的作用，對我國的現(xiàn)代化建設(shè)也有重要的意義。概預(yù)算編制工作的不合理，不僅阻礙工程建設(shè)的發(fā)展，還會給企業(yè)和社會帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)只有做好自身的概預(yù)算工作，才能確保工程的順利開展，確保順利完成預(yù)期的目標(biāo)。