林志

河南省洛陽市政建設(shè)集團有限公司 河南洛陽 471000

市政工程項目在實際發(fā)展中涉及較多的施工人員以及大量的管理工作，如何有效控制工程項目管理質(zhì)量，并且保障市政工程項目的安全、穩(wěn)定發(fā)展，是市政工程項目管理發(fā)展中主要研究的課題。

1 市政工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1 部分市政工程建設(shè)管理工作人員專業(yè)水平較低

市政工程建設(shè)的項目是比較復雜的，項目運轉(zhuǎn)周期長且投資大，因此市政工程建設(shè)管理工作也是相當繁瑣的。為了滿足市政工程建設(shè)管理的需要，需要投入大量的人力到管理工作中去，在很大程度上加大了管理工作人員的不穩(wěn)定性，很難實現(xiàn)對管理工作人員的統(tǒng)一管理。并且一些管理工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識，對市政工程建設(shè)中的一些質(zhì)量問題沒有得到有效管理，一些市政項目竣工后甚至相繼出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題，比如，地面出現(xiàn)裂痕等等，嚴重的影響到了人們的出行安全問題[1]。

1.2 市政工程建設(shè)項目管理成本過高，施工現(xiàn)場問題頻發(fā)

市政工程建設(shè)項目由于缺乏健全的管理制度作為依據(jù)，導致市政工程建設(shè)項目管理成本過高。由于市政工程建設(shè)項目的是一個長期的過程，因此，在此期間不可避免的會發(fā)生一些不穩(wěn)定因素，加大了施工成本。并且施工計劃還會隨著施工單位的變化而進行變動，也在一定程度上加大了施工成本。在市政工程建設(shè)管理中存在最常見的施工問題就是地面破損或者出現(xiàn)裂縫。是因為在施工過程中操作不規(guī)范或者措施不到位，因此造成這種現(xiàn)象比較普遍。出現(xiàn)這種問題，一方面對人們的出行造成了很大程度上的不方便，影響行車的速度；另一方面長期以往容易造成地面下陷，不僅嚴重的影響到了市容，并且還會造成地基的損壞。

1.3 監(jiān)理單位不注重施工管理工作

在市政工程項目施工中，監(jiān)理單位起到一定的監(jiān)督管理作用。如今國內(nèi)工程監(jiān)理市場條例匱乏，少數(shù)監(jiān)理人員在其位不做其事，或是同一人員監(jiān)管多項工作，使得工作不能有效運轉(zhuǎn)。另一方面，多數(shù)監(jiān)理人員忽略施工管理工作，缺乏耐心，綜合素質(zhì)差，不熟悉施工內(nèi)容、要求和方案，不能充分顯現(xiàn)監(jiān)督管理的價值意義。

2 針對市政工程項目管理現(xiàn)狀的解決措施

2.1 落實標準化管理

從市政工程項目的管理工序、管理邏輯分析，落實標準化管理是提升市政工程項目管理質(zhì)量的主要措施。從可行性、執(zhí)行效果、專業(yè)性的角度來看，關(guān)于標準化管理工作的開展，可由行業(yè)協(xié)會組織以及監(jiān)管部門，基于標準化模板工程制定設(shè)計標準化管理流程，并基于設(shè)計的管理目標，形成制式的行業(yè)標準管理文件。標準化管理文件設(shè)計完成后，要求各管理企業(yè)及組織機構(gòu)，學習并執(zhí)行相關(guān)標準化管理程序，以此規(guī)范市政工程項目的管理質(zhì)量，同時降低因管理秩序混亂造成的管理風險和項目開發(fā)風險增高的不良現(xiàn)象。

2.2 提升管理人員綜合素質(zhì)

在市政工程項目管理工作的開展中，管理人員的綜合素質(zhì)對于最終的管理質(zhì)量造成了極大的影響，因此提升管理人員的綜合素質(zhì)是提升市政工程項目管理效果的主要策略。在實際發(fā)展中，管理企業(yè)可通過多種舉措提高管理人員綜合素質(zhì)，可以通過招聘獲取專業(yè)管理人才，也可以組建綜合管理小組，通過抽調(diào)不同專業(yè)方向的管理人員組成聯(lián)合監(jiān)管小組，并明確相關(guān)監(jiān)管責任和義務(wù)，以此開展市政工程項目管理工作，最終達到在保障管理質(zhì)量的前提下，降低人員培訓成本，同時發(fā)揮管理工作的執(zhí)行效率。

2.3 實施動態(tài)化的成本管理策略

加強市政工程項目成本管理對提升工程項目管理質(zhì)量的意義重大。從管理效果、管理執(zhí)行邏輯方面評估，實施動態(tài)化的成本管理策略，對成本管理質(zhì)量的提升效果顯著。關(guān)于動態(tài)化的成本管理策略的具體實施，應(yīng)由開發(fā)建設(shè)企業(yè)組建審計部門，進行企業(yè)采購、施工企業(yè)費用支付、監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)上報的數(shù)據(jù)審計和分析，并基于總的造價成本金額進行審計結(jié)果中相關(guān)費用的調(diào)整和駁回，以此在控制工程項目造價成本的同時，減少資金浪費、資金閑置等不良現(xiàn)象，同時減少內(nèi)部貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保市政工程項目開發(fā)建設(shè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，并充分發(fā)揮投資效果[2]。

2.4 市政工程建設(shè)管理相關(guān)部門要建立有效的監(jiān)督機構(gòu)

為了使市政工程建設(shè)管理體系更加完善并且可以發(fā)揮有效作用，相關(guān)部門需要建立有效的監(jiān)督機構(gòu)。一方面要使相關(guān)工作人員根據(jù)監(jiān)督制度來對市政施工項目中的一些不規(guī)范行為進行約束，并且可以適當?shù)倪M行批評教育，以此來保證施工項目的有序、高效進行；另一方面可以在發(fā)現(xiàn)市政施工項目中出現(xiàn)的一些問題時，進行及時的維修處理，比如，要著重加強對人行道以及混凝土地面等的檢查，在這些方面出現(xiàn)問題時，要及時的反饋并采取有效措施進行保養(yǎng)。尤其是要加強對電器的檢查，如果長時間運作或者運轉(zhuǎn)失靈，很容易出現(xiàn)火災(zāi)并且可能會對施工進程造成很大的影響?？傊獙κ姓┕さ母鱾€環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，對制度進行落實，并對出現(xiàn)問題進行有效落解決，保證施工的安全進行以及效率和質(zhì)量上的提高。

2.5 實時追蹤施工管理進度

對于市政工程項目施工管理而言，增強造價管理控制意識，將造價控制貫穿項目始末。通常市政工程造價管理不但可以提高工程項目安全性，還能最大限度提升施工質(zhì)量及效率。市政工程項目必須建立完善的造價管理控制體系，注重施工人員的素質(zhì)素養(yǎng)，使其意識到造價控制和經(jīng)濟控制的重要性。工程造價人員必須時刻謹記造價管理控制的作用及影響，確保工程項目的順利實施。另外，還要特別注意造價管理存在的多發(fā)問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，加大項目成本控制力度，最大限度保證市政工程項目的整體經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

從當前市政工程項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀進行評估和分析，為有效改善市政工程項目管理質(zhì)量，并降低項目管理中的風險現(xiàn)象，在實際發(fā)展中，開發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)從完善安全管理制度、實施工段責任制、應(yīng)用動態(tài)化成本管理策略、落實標準化管理，以及提升管理人員綜合素質(zhì)的方向進行改進與完善。