◎文/劉振興

推進供給側結構性改革， 是在全面分析國內經濟階段性特征的基礎上， 給出的調整經濟結構、 轉變經濟發(fā)展方式的治本良方。 穩(wěn)定經濟增長， 要更加注重供給側結構性改革。 目前，在“三期疊加”的大背景下，影響經濟增長的突出問題有總量問題，但結構性問題更為突出。在有效供給不能適應需求總量和結構變化的情況下，穩(wěn)增長必須在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，著力加強供給側結構性改革，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。 2015年以來， 天津堅持新發(fā)展理念， 以供給側結構性改革為主線， 推動消費市場發(fā)展質量變革、 效率變革、 動力變革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，促進業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉型， 釋放發(fā)展活力，增強發(fā)展動力，初步構建市場機制有效、 微觀主體有活力、消費結構持續(xù)改善、消費熱點持續(xù)升級的消費體系， 充分發(fā)揮改革對消費提質擴容作用， 使消費進一步滿足人民的美好生活需求，增強對經濟發(fā)展的基礎性作用。

一、消費市場供給體系持續(xù)改善， 消費提質擴容效果逐步顯現(xiàn)

近年來， 天津深入貫徹黨中央、 國務院和市委市政府關于消費領域供給側結構性改革決策部署， 積極順應和把握消費升級大趨勢，出臺一系列有力措施， 以體制機制創(chuàng)新激發(fā)新活力， 以擴大有效供給和品質提升滿足新需求， 以創(chuàng)新驅動產品升級和產業(yè)發(fā)展， 推動消費和投資良性互動、 產業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進、 創(chuàng)新驅動和經濟轉型有效對接，消費市場供給體系持續(xù)改善，消費提質擴容效果逐步顯現(xiàn)。 2015—2018 年，天津社會消費品零售總額平均增長5.4%， 最終消費支出對經濟增長的貢獻率由34.3%增至47.6%。

（一）優(yōu)化營商環(huán)境，消費市場活力增強

市場主體持續(xù)加快增長。營商環(huán)境就是生產力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力。近年來，天津堅持將優(yōu)化營商環(huán)境、 增強微觀主體活力作為供給側結構性改革的重點任務， 深入實施承諾制標準化智能化便利化 “一制三化” 審批制度改革， 出臺“天津八條” 和民營經濟“19條”及配套細則，全面落實減稅降費， 打造成本洼地投資高地。 截至2018 年底，全市商品消費市場批發(fā)和零售業(yè)、 住宿和餐飲業(yè)企業(yè)達到7.84 萬家， 較2013 年增長13.4%，特別是供給側結構性改革以來， 市場主體持續(xù)加快增長，2015—2018 年，日均新增企業(yè)先后達到23 家、30家、35 家和37 家， 累計新增4.60 萬 家， 占 全 部 企 業(yè)58.7%。

民營經濟充分發(fā)展。 供給側結構性改革激發(fā)出的民營經濟活力， 成為消費市場發(fā)展的支撐力量， 發(fā)揮著擴消費、穩(wěn)增長、調結構作用。2015—2018 年，全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè) （以下簡稱限上企業(yè)） 民營經濟分別 新 增575 個、698 個、722個和896 個， 占全部新增單位比重分別為 88.6% 、91.8%、93.0%和94.7%；民營經濟新增零售額占全部新增零售額比重分別為49.5%、90.8%、86.1%和97.6%。截至2018 年，民營經濟零售額接近1500 億元， 市場份額63.6%， 較2014 年提高6.2個百分點。在22 個商品消費領域中， 民營經濟占比超過50%的有19 個。 其中：建筑、家電、 體育娛樂類占比分別為98.3%、94.4%和87.5%。此外，外資經濟進一步發(fā)展。2018 年，全市限上企業(yè)外資經濟市場份額12.3%，較2014 年提高2.3 個百分點。其中： 家具和化妝品外資經濟占比分別提高16.8 個和15.2 個百分點。

（二）實施創(chuàng)新驅動，新經濟引領消費轉型升級

推進技術創(chuàng)新， 線上線下消費協(xié)同發(fā)展。近年來，天津緊盯經濟發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿， 把發(fā)展互聯(lián)網零售作為供給側結構性改革的重要舉措， 互聯(lián)網零售市場進入快速發(fā)展期， 對擴消費、 促升級發(fā)揮了重要作用。 2015—2018 年，全市限上企業(yè)互聯(lián)網零售額由244.0 億元增長到438.2 億元， 占全部商品零售額比重從5.4%提升到20.7%，占非汽車、 石油類商品零售額比重從16.6%提升到42.0%，在基本生活商品、 住房商品和消費升級商品中的占比分別由12.2%、3.6%和30.0%提升至48.4%、38.1%和48.6%，分別提高36.2 個、34.5 個和18.6 個百分點。

支持實體零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新， 服務消費和商品消費融合發(fā)展。 實體零售企業(yè)商品零售額約占全市80%以上，納稅約占全市80%以上，是消費市場中心所在、 活力所在。 近年來，堅持需求引領，推動實體零售由分散獨立的競爭主體向融合協(xié)同的新生態(tài)轉變。 城市商業(yè)綜合體成為城鎮(zhèn)消費重要載體。 截至2018 年底，全市城市商業(yè)綜合體44 家，大悅城、天河城等年客流量達到千萬人次，年銷售額超過十億元， 成為繼百貨商場后新的消費中心，引領實體零售轉型升級。便利店成為城鄉(xiāng)消費網絡供給的重要載體。 鼓勵生活服務業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新， 推進便利店對接餐飲休閑等多種生活服務項目，“全時”“7-11”“便利蜂”“華潤”等一批新型便利商店迅速崛起， 對提升商業(yè)服務功能， 擴大商業(yè)網絡供給，發(fā)揮了積極作用。會展經濟、 夜市經濟等成為激發(fā)消費活力的重要場所。 消費和會展加快融合， 在人工智能、汽車、老字號、進口商品等領域， 培育和引進了一批與區(qū)域經濟契合度高、品牌好、題材新、規(guī)模大的知名展會，消費外延進一步拓展。目前， 全市已建成6 個市級和9 個區(qū)級高品質夜間經濟示范區(qū)， 使得消費與城市特色功能、 服務業(yè)態(tài)和觀光景點進一步融合，“夜津城”效果逐步顯現(xiàn)， 城市消費活躍度進一步提升。

釋放制度創(chuàng)新紅利，新消費產業(yè)不斷催生。 深化體制機制改革， 破除束縛市場發(fā)展的機制， 制度創(chuàng)新紅利逐步顯現(xiàn)，一批“天津名片”正在形成。 平行進口汽車發(fā)展走在全國前列。自2015 年平行進口汽車試點工作開展以來， 天津發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新、 港口便利和保稅疊加優(yōu)勢， 推進產業(yè)集聚發(fā)展， 天津口岸平行進口汽車進口量占全國70%，以絕對優(yōu)勢連續(xù)四年位居全國首位，成為服務京津冀、輻射全國的汽車平行進口最大集散基地。 截至2018 年，天津平行車試點企業(yè)發(fā)展到55家，試點企業(yè)市場份額提升，對汽車消費調結構、 促升級作用顯著。 跨境電商迅速發(fā)展。 中國（天津）跨境電子商務綜合區(qū)建設加快， 京東全球購、阿里菜鳥、網易考拉、唯品會等跨境電商領軍企業(yè)相繼落戶天津， 跨境電商生態(tài)圈和產業(yè)鏈初步形成。2018 年上半年，天津跨境電商進口申報清單485.6 萬單，同比增長4.8 倍，進口銷售額10.5 億元，占全市同領域商品零售2.0%。

（三）優(yōu)化供給結構，促進消費提質擴容

2015 年以來，天津堅持新發(fā)展理念， 堅持服務消費和商品消費并重， 形成以基本消費為基礎、 汽車消費為支撐、 升級消費為方向的供給體系。

基本生活商品供給平穩(wěn)增長。 從限額以上單位看，2018 年，全市基本生活商品零售額671.28 億元，市場份額30.9%， 較2014 年提高8.4 個百分點， 年均提高2.1個百分點。食品供給領域，加工食品占到78.0%， 較2014年提升43.7 個百分點，超過糧油、肉禽蛋等原材料食品，消費結構轉變顯著； 穿著供給領域， 服裝消費占到90.6%， 較2014 年提升11.9個百分點。

汽車、 住房等耐用消費商品供給擴大。 房地產市場“去庫存”深入推進，帶動住房消費市場增長。 2018 年，全市限上企業(yè)住房商品零售額165.56 億元， 市場份額7.6%，較2014 年提升0.4 個百分點，其中，家用電器份額提高1.0 個百分點。 新能源汽車、 平行進口汽車等產業(yè)支持力度加大， 汽車市場進入擴張期。 2018 年，全市限上企業(yè)汽車零售額724.73億元， 市場份額33.4%，較2014 年提升3.7 個百分點。

消費熱點培育成效顯現(xiàn)，能源供給結構改善。緊緊圍繞居民消費升級謀發(fā)展、促發(fā)展， 鼓勵市場主體提高產品質量、 擴大新產品和服務供給，推進綠色消費、信息消費、品質消費，更好滿足人民群眾日益增長的物質文化需要， 使發(fā)展成果更多體現(xiàn)為人民生活質量的提高和國民福利的改善。 2018 年，全市限上企業(yè)消費升級商品零售額127.67 億元，市場份額5.9%，較2014 年提高4.9%。其中：化妝品類35.74 億元，較2014 年增長21.4%；體育娛樂用品類8.80 億元，較2014 年增長37.5%。 增加綠色能源商品供給， 傳統(tǒng)能源零售大幅減少。 全市限上企業(yè)煤炭和成品油零售額376.55 億 元， 市 場 份 額17.3%， 較2014 年減少6.5個百分點。

服務消費供給顯著提升。 順應生活消費方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務型轉變的趨勢， 重點發(fā)展居民和家庭服務、 健康養(yǎng)老服務等貼近人民群眾生活、需求潛力大、帶動力強的生活性服務業(yè)。2018 年，全市規(guī)模以上文化體育娛樂業(yè)營業(yè)收入比上年增長86.3%。 旅游業(yè)快速發(fā)展。2018年，接待入境旅游者198.31萬人次， 入境旅游外匯收入11.10億美元。 接待國內游客2.27億人次， 比上年增長9.1%； 國內旅游收入3840.89億元，增長16.7%。 餐飲消費持續(xù)活躍。2018年，全市住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額1020.37億元，較2014年增長36.0%，年均增長9.1%。

（四）補短板強弱項，發(fā)展更加協(xié)同高效

區(qū)域協(xié)同發(fā)展。 堅持布局優(yōu)化， 推進空間布局向集約高效、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調轉變，初步形成以市級、區(qū)級、社區(qū)級商業(yè)中心和特色商業(yè)街區(qū)為核心的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的商業(yè)布局。 中心商圈布局進一步優(yōu)化。 實施南京路、鼓樓、大胡同等商圈提質升級，加強古文化街、 意式風情區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)建設， 提升津濱大道商圈、 中山路商圈等新興商圈整合能力和消費集聚水平。 截至2018 年底，建成15 個十億級商圈，服務體驗和品質消費進一步提升。城郊商業(yè)空間進一步拓展。支持城郊差異化發(fā)展， 打造汽車零售、 網上零售優(yōu)勢產業(yè)，建成“西青經濟技術開發(fā)區(qū)”“武清區(qū)地毯產業(yè)園”“京濱工業(yè)園”“京津電子商務產業(yè)園” 四個五十億級零售產業(yè)集聚區(qū)。

擴大有效投資， 重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投資增強。 近年來，全市穩(wěn)消費投資，推進穩(wěn)增長和培育發(fā)展新動能，形成有效供給和新需求，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。 消費領域大項目儲備處于較高水平。 2015 年以來， 全市批發(fā)和零售業(yè)計劃總投資億元以上項目儲備量處于歷史較高水平， 中北宜家家居商場項目、 紅星美凱龍世博家居項目、 天津航空物流區(qū)跨境電子商務產業(yè)園項目建設有序推進。 有效投資持續(xù)擴大。 根據經濟發(fā)展和消費升級的方向， 確定有效投資的重點領域， 把擴大有效投資的重點放在補短板上。 引進京東亞洲一號天津東麗物流園、 國安社區(qū)智慧連鎖零售等項目， 進一步增加消費供給和提升消費質量； 出臺老字號企業(yè)扶持政策， 支持天津市桂順齋糕點有限公司投資年產各類糕點270 萬斤等項目， 保護和傳承老字號， 振興中國傳統(tǒng)手工藝。

二、消費市場需求持續(xù)釋放，消費升級態(tài)勢明顯

供給側結構性改革的根本， 是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需要。 2015 年以來， 隨著消費領域供給側結構性改革深入推進， 天津消費提質升級的態(tài)勢愈發(fā)顯現(xiàn)，人民群眾幸福感、獲得感不斷提升。

（一）總消費需求不斷擴大，服務消費快速增長

居民消費需求持續(xù)增加。 2015—2018 年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出由26230 元增長到32655 元，年均增長7.6%，供給側結構性改革擴消費成效顯著。

服務相關消費加快增長。從居民消費八項支出看，2015—2018 年，全市城鎮(zhèn)居民在服務消費相關領域，人均支出由15638 元增長到21033 元，增長34.5%，年均增長10.4%，與2015 年之前（2013—2015 年， 下 同）相比， 平均增速提高2.1 個百分點，呈現(xiàn)加快增長的態(tài)勢；消費占比由59.6%提升到64.4%， 提高4.8 個百分點，較2014 年提高5.6 個百分點。 商品消費人均支出由10592 元增長到11622 元，增長9.7%，年均增長3.1%，與2015 年之前相比，平均增速回落5.5 個百分點； 消費占 比 由 40.4% 回 落 至35.6%。

（二）升級消費明顯提升，消費熱點持續(xù)升溫

教育文化娛樂引領消費升級。 加快培育旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓產業(yè)發(fā)展， 引導社會資本加大投入力度， 提升服務品質增加服務供給， 優(yōu)化文化產業(yè)結構， 引進境內外優(yōu)質教育資源， 居民再教育以及觀看文化演出的頻率和消費的意愿增強， 消費需求不斷釋放。 2018 年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂消費支出3598 元， 較2015 年增長57.6%，年均增長16.4%，與2015 年之前相比，平均增速加快3.1 個百分點； 消費支出占比11.0%，較2015 年提高2.3 個百分點， 是消費增長最快的領域。

健康消費意愿顯著增強。 建立與高質量小康社會相適應、 覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度， 形成較為完善的健康服務體系， 推進健康產業(yè)快速發(fā)展， 培養(yǎng)科學文明的健康生活方式， 居民醫(yī)療健康意識日益增強， 用于醫(yī)療健康的消費支出大幅增加。 2015—2018 年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保障消費支出由1888 元增長到2825 元，增長49.6%，年均增長14.4%，與2015 年之前相比， 平均增速加快4.4 個百分點；消費支出占比由7.2%提升到8.7%， 提升1.5 個百分點。

通行信息消費熱度不減。 2018 年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均交通通信消費支出4637 元， 較2015 年 增 長36.3%， 年均增長10.9%，與2015 年之前相比，平均增速加快5.3 個百分點； 支出占比14.2%， 較2015 年提高1.2 個百分點。一方面網絡基礎建設的迅速提升、 智慧城市建設的快速推進以及智能產品快速發(fā)展， 激發(fā)信息消費快速增長。 2015—2018年， 全市平均每百人擁有電話機數(shù)由113.1 個增加到120.5 個，互聯(lián)網寬帶用戶由246.4 萬個增加到339.4 萬個。 另一方面隨著京津冀交通網絡體系日益完善、 城市軌道建設大幅提升和汽車產業(yè)快速發(fā)展，航空、高鐵、地鐵、 自駕等通行方式更加多樣化和便捷化， 加快釋放通行消費需求， 全市個人載客汽車保有量由214.27 萬輛增加到232.95 萬輛。

基本生活用品消費需求平穩(wěn)增長。 吃穿消費穩(wěn)定增長。 2015—2018 年，在食品煙酒和衣著方面， 全市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出分別由8448 元、2144 元 增 長 到9421 元、2201 元， 分別增長11.5%、2.7%，年均分別增長3.7%、0.9%。 居住消費平穩(wěn)增長。 房地產去庫存深入推進，住房保障體系制度完善，公租房和保障房有序發(fā)展，居民住房裝潢熱情高漲，居住消費保持較快增長。 2018年， 全市城鎮(zhèn)居民家庭人均居住消費支出7037 元，較2015 年增長24.2%， 年均增長7.5%， 支出占比21.5%。日用消費保持較快增長。 生活用品及服務支出由1594元增長到1916 元，年均增長6.3%。

三、高質量發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)

供需有效對接， 運行更加順暢。堅持市場主導，增加有效供給，壓減無效供給，消費市場庫存持續(xù)降低。 9 個限上零售行業(yè)，7 個庫存下降，5 個降幅超過30%。 消費升級行業(yè)庫存大幅減少。2014—2018 年， 互聯(lián)網、醫(yī)藥和文化體育零售行業(yè)庫存分別下降76.5%、40.2%和47.4%。多數(shù)傳統(tǒng)零售行業(yè)庫存下降。 綜合、食品、服裝和家具零售行業(yè)庫存比2014年分別下降34.1%、25.4%、35.4%和12.7%。

經營效益企穩(wěn)向好。 深入貫徹“三個著力”要求，堅持把發(fā)展重點轉移到質量效益上來， 消費市場盈利能力和抵御風險能力顯著提升。企業(yè)盈利面擴大。 從限上企業(yè)看，2015—2018 年，綜合、文化體育和汽車零售行業(yè)，企業(yè)盈利面分別由43.7%、62.1% 和 56.0% 提 升 至49.4%、70.8%和58.8%，分別提 升5.7、8.7 和2.8 個 百 分點， 扭虧為盈的企業(yè)數(shù)量增加。資產負債率下降。2015—2018 年，家電、汽車和食品零售行業(yè)， 資產負債率下降的企業(yè)占比分別為63.2%、51.8%和52.5%，“去杠桿”效果顯現(xiàn)。

共享發(fā)展成效顯著。 作為社會就業(yè)主要渠道， 消費市場“穩(wěn)就業(yè)”作用更加突出。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2017年，全市批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)社會從業(yè)人員數(shù)191.16 萬人，較2014 年增加15.13 萬人，年均增長2.8%，占全社會從業(yè)人員21.4%，較2014 年提升1.3 個百分點， 對就業(yè)的貢獻高于經濟貢獻率10.4 個百分點，是社會就業(yè)穩(wěn)定增長的堅實基礎。就業(yè)質量不斷提升。2018年，全市限上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)從業(yè)人員人均勞動報酬8.20 萬元，較2014年增加2.17 萬元，年均增長8.0%，高于同期消費增速2.6個百分點，人民幸福感、獲得感增強。

四、與其他直轄市供給側結構性改革的比較

（一）擴消費仍有較大提升空間

擴大消費是深化供給側結構性改革的重要方向。2015 年以來，天津社會消費總規(guī)模逐步提高， 居民消費潛力加快釋放， 消費對經濟發(fā)展的基礎性作用穩(wěn)步增強。 但是，供給規(guī)模偏小、增長偏緩的問題依然比較突出。 2018 年，全市社會消費品零售總額5533.04 億元，增長1.7%， 人均3.55 萬元；而上海為12668.7 億元，增長7.9%， 人均5.45 萬元；北京在產業(yè)疏解的背景下是11747.7 億元，增長2.7%，人均5.23 萬元。

（二）供給結構優(yōu)化潛力廣闊

近年來， 天津消費市場供給側結構性改革深入推進，在增加有效供給、優(yōu)化供給結構方面取得積極成果，服裝、食品、汽車和石油等傳統(tǒng)消費熱點持續(xù)升級， 市場占比由63.2%升至75.3%，基礎消費和耐用消費供給能力增強。但是，引領轉型升級的消費熱點相對較少， 供給與需求不相適應的現(xiàn)象依然存在。 一些在其他省市已經形成熱點消費的商品增長乏力、規(guī)模偏小，如通訊器材、中西藥品和文化辦公用品三類消費升級商品占比不足5%，遠不及北京（29.8%）和上海（13.2%）。

新經濟為北京消費提質擴容注入強大動力。 北京是全國科技創(chuàng)新中心， 創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率超過六成，全國百強互聯(lián)網公司46家總部位于北京， 位居全國第一位， 作為全國互聯(lián)網發(fā)展水平最高的城市， 北京互聯(lián)網技術融入經濟社會各個領域， 成為推動經濟轉型升級的支撐力量。 2015 年以來， 北京發(fā)揮互聯(lián)網技術產業(yè)優(yōu)勢， 把發(fā)展網上零售作為加快供給側結構性改革的重要抓手， 推進互聯(lián)網經濟和消費深度融合， 培育擴大新興消費熱點， 推動傳統(tǒng)消費和升級消費協(xié)同發(fā)展。 從限額以上單位看，2014—2018 年，北京網上零售額從1500 億元增長到2500 億元，帶動升級消費從2000 億元增長到2500 億元，平均每1 元帶動升級消費0.3 元。與北京的總部模式不同， 天津互聯(lián)網零售企業(yè)多是區(qū)域中心或是分支機構， 以銷售服裝、 食品和日用品等傳統(tǒng)商品為主，規(guī)模約450 億元，對消費提質擴容作用不及北京。

開放是上海最大的優(yōu)勢，是上海零售轉型升級、結構調整的重要基礎。近年來，上海在推進供給側結構性改革過程中，提出建設“上海購物”品牌戰(zhàn)略方向，通過對接全球市場、匯聚全球資源、激發(fā)創(chuàng)新活力， 全面促進零售轉型升級， 推動消費領域開放創(chuàng)新進入新階段， 成為國際零售商、 國際知名品牌集聚度名列全球前茅的城市和新零售的 “試驗田”“競技場”。 目前，上海國際零售商集聚度達54.4%， 國際高端知名品牌集聚度超過90%，口岸服裝、化妝品、汽車進口額分別占到全國的70%、53%和37%， 連鎖批發(fā)和零售業(yè)零售額達到2500 億元，遍布各個省市的產業(yè)單位達到2 萬家，“星巴克” 海外第一家“零售+工廠”門店、“盒馬” 首家機器人餐廳和家樂福首家新零售智慧門店均在上海。 2018 年，上海實體零售轉型升級繼續(xù)推進， 綜合零售、服裝零售、汽車零售三個行業(yè)年營業(yè)收入均超過1000 億元， 為優(yōu)化供給結構、 增加有效供給提供了廣闊空間， 而天津三個行業(yè)合計只約1300 億元。

（三）企業(yè)發(fā)展內生動力有待增強

企業(yè)發(fā)展活力是經濟健康良性循環(huán)運行的基礎，提升質量效益是推進高質量發(fā)展的內在要求。 2015 年以來， 天津商品消費市場企業(yè)登記數(shù)量持續(xù)提升， 市場活力加快釋放，但是，盈利不強問題仍較突出， 對消費提質擴容帶來一定影響。

外資經濟貢獻偏小。 上海零售業(yè)提質增效走在全國前列， 一個重要原因是外資經濟規(guī)模大、 盈利強。 2017年， 上海三資企業(yè)營業(yè)收入對整個零售行業(yè)盈利貢獻達到60%。 天津三資企業(yè)在營業(yè)收入、 利潤總額和戶均利潤方面， 同上海均有較大差距。

較高的負債對盈利造成擠壓。近年來，全市零售市場深入推進去杠桿， 化解金融風險， 企業(yè)資產狀況持續(xù)好轉，但是相比之下，部分行業(yè)資產負債率仍偏高， 對利潤空間形成擠壓。 2014—2018年， 天津限額以上零售業(yè)企業(yè)資產負債率有所增加，制約了企業(yè)效益提升。其中，綜合零售、 家電零售負債率較高，是降負債、增效益的重點領域。同一時期，上海零售業(yè)企業(yè)資產負債率下降超過4個百分點， 帶動利潤大幅增長。

優(yōu)勢行業(yè)競爭力不強。作為全國最大的消費城市和全球主要消費品集散地，上海服裝、 汽車和百貨零售業(yè)市場競爭力強、 品牌知名度響、盈利能力高，是零售市場主要增長點和盈利點。 2017年，上海優(yōu)勢行業(yè)綜合零售、服裝零售和汽車零售的利潤總額合計占比超過90%。 北京優(yōu)勢行業(yè)綜合零售、 醫(yī)藥零售和家電零售的利潤總額合計占比接近九成。 天津優(yōu)勢行業(yè)汽車類零售利潤總額不及上海的20%， 運行效率有較大提升空間。

五、進一步推進供給側結構性改革的對策建議

（一）立足優(yōu)勢，打造消費市場發(fā)展新高地

推動經濟高質量發(fā)展，要把重點放在推動產業(yè)結構轉型升級上。 立足天津產業(yè)基礎，通過提升產業(yè)鏈水平，推進消費領域供給側結構性改革。

一是立足發(fā)展戰(zhàn)略，培育智能消費市場。近年來，在信息革命的帶動下， 網上零售成為推動消費提質擴容的第一動力。當前，人工智能正引領新一輪科技革命和產業(yè)變革， 智能消費蘊藏著巨大的市場需求。目前，天津確定了全力推進智能科技產業(yè)發(fā)展、打造“天津智港”的發(fā)展方向，初步形成了互聯(lián)網、大數(shù)據、 人工智能和實體經濟深度融合的“大智能”產業(yè)集聚區(qū)， 為培育智能消費市場奠定了堅實基礎。 要推進消費和人工智能融合發(fā)展，推動智能制造向消費延伸產業(yè)鏈條， 形成智能制造和智能消費良性互動， 將智能消費打造成引領消費提質擴容新引擎。

二是發(fā)揮制度優(yōu)勢，發(fā)展一批新的消費產業(yè)。 自貿區(qū)和港口是天津經濟發(fā)展的寶貴資源。近年來，天津平行進口汽車試點、 跨境電商建設、 融資租賃等一批開創(chuàng)性工作走在全國前列， 一個重要原因是充分發(fā)揮港口和自貿區(qū)制度創(chuàng)新疊加優(yōu)勢。 站在新起點， 進一步把這種優(yōu)勢轉換成推進消費市場供給側結構性改革的強大動力，推動形成一批新的消費產業(yè)。 要優(yōu)先發(fā)展跨境電商總部經濟， 以龍頭企業(yè)帶動上下游轉型升級， 形成產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢， 進一步對接海外市場，共建共享開放成果，滿足國內高質量生活需求。

三是鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，繼續(xù)做大汽車消費市場。 汽車消費占商品總消費30%，承載著擴大內需、 促進形成強大國內市場的重要職能，是供給側結構性改革的重要領域， 其長期增長的態(tài)勢仍將持續(xù)。 一是現(xiàn)階段我國汽車人均保有量仍處于較低水平， 有很大增長空間。 2018年，美國、德國和日本人均汽車 擁 有0.79 輛、0.59 輛 和0.57 輛， 而我國僅為0.14輛，天津為0.20 輛，均沒有達到世界平均水平， 汽車消費增長潛力巨大。 二是新一輪汽車產業(yè)變革將帶動汽車消費全面升級。 從政策導向和產業(yè)發(fā)展趨勢看， 新能源汽車是轉型升級的重要方向， 在傳統(tǒng)燃油汽車向新能源汽車切換過程中， 會釋放大量新的消費需求。 工信部《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035 年）》 提 出，2025 年新能源汽車銷量占當年汽車總銷量20%，2030年達到40%， 有條件自動駕駛智能網聯(lián)車銷量占比70%。 下一階段，在天津雄厚的汽車產業(yè)基礎上， 進一步推進新能源汽車與智能科技跨界交叉融合， 擴大新能源汽車供給能力， 建設垂直的產銷體系， 發(fā)揮上游產業(yè)帶動作用， 促進汽車消費市場發(fā)展。

（二）進一步融入京津冀協(xié)同發(fā)展，推進轉型升級

以更加開放的姿態(tài)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略， 將承接北京產業(yè)疏解作為推動天津供給側結構性改革重要舉措。近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展對天津消費市場的帶動作用愈發(fā)顯現(xiàn)。

北京“京東”選擇天津作為戰(zhàn)略支點， 承接外遷業(yè)務轉移， 在津先后成立5 家區(qū)域中心， 在津市場規(guī)模突破百億元， 為天津消費發(fā)展注入了新的活力。 天津依托京津冀協(xié)同發(fā)展獨特的區(qū)位優(yōu)勢，對接北京疏解資源，成功打造全市最大的互聯(lián)網零售集聚地武清電商園， 線上市場份額占到全市一半以上，對全市轉型升級發(fā)揮示范作用。下一階段，進一步把握京津冀協(xié)同發(fā)展這個重大發(fā)展機遇，補齊發(fā)展短板，提升發(fā)展質量，主動到北京、河北對接合作， 積極承接北京產業(yè)疏解，加快建設現(xiàn)代化“雙城記”，推進天津消費市場進入新階段。

（三）發(fā)揮企業(yè)家的主體能動性，增強企業(yè)發(fā)展活力

2018 年中央經濟工作會議三次提到“微觀主體活力”， 增強微觀主體活力是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革的一項基本要求。 近年來，全市著力打造公平化、 法制化、便利化的營商環(huán)境， 支持、服務企業(yè)發(fā)展，有效地發(fā)揮了企業(yè)和企業(yè)家的主體能動性，提升了經濟發(fā)展內生動力。 據調研了解，一家位于五大道街區(qū)的餐飲企業(yè)，在夜市帶動下客流量明顯提升，希望間斷性地開放臨街場地用于外擺經營。 另一家坐落于民園體育場的進口商品直營店，希望擴大場地打造主題消費場景。 有關部門了解情況后，把“產業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念落實到精準服務上，積極予以協(xié)調，企業(yè)備受鼓舞，先后成為“大眾點評網紅店”，不僅滿足了消費升級迫切需求，也為打造五大道夜市經濟2.0 升級版增添了新的活力。 下一階段，進一步落實天津民營經濟“19 條”，仔細摸排企業(yè)產業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)競爭力，積極回應當前企業(yè)家的重大關切和緊迫訴求，針對制約民營經濟發(fā)展的痛點、難點、堵點，有針對性地設計政策措施，確保讓廣大企業(yè)有更實實在在的獲得感。