京鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司

引言

當(dāng)前是我國(guó)鐵路飛速發(fā)展的時(shí)期，鐵路改革不斷深化，鐵路施工企業(yè)在迎接機(jī)遇的同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，也對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高層次的要求。公司改制、財(cái)務(wù)先行，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，人員先行。鐵路施工企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀既不能滿足行業(yè)需求，也不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，為滿足高質(zhì)量發(fā)展的需要，現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員迫切需要提升素質(zhì)，向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。

一、鐵路施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，鐵路施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)仍處在一個(gè)較低層次。近年來(lái)全日制學(xué)歷會(huì)計(jì)方面本科、大專學(xué)歷的人數(shù)增長(zhǎng)較快，但大專學(xué)歷以下財(cái)務(wù)人員仍然很多。各單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例不均衡，具有高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的財(cái)務(wù)人員比例較少?；鶎迂?cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)素質(zhì)參差不齊。在既有學(xué)歷、又有專業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)務(wù)人員中大部分也主要從事記賬、核算、報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)范疇的工作，能夠?qū)ω?cái)務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)融合，進(jìn)而在規(guī)劃、決策、評(píng)價(jià)、控制等方面發(fā)揮重要作用的人員少之又少。因此，在目前財(cái)會(huì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀下，只有采取有效措施提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，有計(jì)劃分層次的推動(dòng)財(cái)務(wù)人員向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用，為施工企業(yè)決策提供更有價(jià)值、更高層次的信息支持，滿足新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需要。

二、現(xiàn)階段施工企業(yè)管理會(huì)計(jì)需要具備的素質(zhì)

（一）扎實(shí)全面的專業(yè)知識(shí)

（1）精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。具備充足的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)是從事財(cái)務(wù)管理工作最基本的要求。該項(xiàng)知識(shí)的儲(chǔ)備是財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)足夠的工作實(shí)踐逐步積累起來(lái)，并隨國(guó)家財(cái)稅政策的變革及時(shí)更新，以保持準(zhǔn)確科學(xué)的專業(yè)判斷能力。精通不是懂得和了解，而是能夠?qū)I(yè)知識(shí)熟練運(yùn)用于日常財(cái)務(wù)工作中。

（2）掌握管理會(huì)計(jì)理論。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)全面的管理會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)管理會(huì)計(jì)的意義和內(nèi)涵有比較深入的理解，明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別以及管理會(huì)計(jì)的職能要求，并掌握目前主要采用的技術(shù)方法。能夠結(jié)合公司實(shí)際，選擇符合需求的一種或多種技術(shù)方法并運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中去。

（3）擴(kuò)充綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、稅務(wù)、金融、法律以及建筑業(yè)專業(yè)知識(shí)，要求管理會(huì)計(jì)必須是具有綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才。需要具備豐富的知識(shí)和寬闊的視野，能夠跳出繁雜具體的日常財(cái)務(wù)工作，以更高的視角分析、發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，更好地履行管理職責(zé)。

（二）深入進(jìn)行數(shù)據(jù)分析能力

管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單純的記賬、核算和報(bào)表職能走出來(lái)，擔(dān)負(fù)起解析過(guò)去、控制現(xiàn)在與規(guī)劃未來(lái)的管理職能。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的資料做進(jìn)一步的分析加工，使之更清晰全面的反映財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果；在執(zhí)行過(guò)程中能夠及時(shí)修正出現(xiàn)的偏差，監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照決策預(yù)定的軌道進(jìn)行；充分利用掌握的數(shù)據(jù)信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量分析，幫助企業(yè)管理者更有效地掌握實(shí)際情況，提高預(yù)測(cè)與決策的科學(xué)性。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防范與全面預(yù)算能力

施工企業(yè)管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)在工程投標(biāo)和合同簽訂階段做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作，對(duì)建筑業(yè)法律法規(guī)、市場(chǎng)行業(yè)狀況、工程規(guī)模、主要材料設(shè)備報(bào)價(jià)、施工技術(shù)要求等做到較充分的了解，借助本量利分析、變動(dòng)成本分析、成本性態(tài)分析等技術(shù)方法對(duì)工程承攬決策、盈虧預(yù)測(cè)、合同條款等方面提出合理合法的財(cái)務(wù)專業(yè)建議，并在全面預(yù)算管理過(guò)程中，將工程項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化、優(yōu)化，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（四）溝通及組織協(xié)調(diào)能力

管理會(huì)計(jì)屬于“經(jīng)營(yíng)管理型會(huì)計(jì)”，它滲透于單位管理的全過(guò)程，因此管理會(huì)計(jì)人員的內(nèi)外部溝通能力就顯得尤為重要。無(wú)論是獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并使這些信息在企業(yè)各層級(jí)之間及時(shí)有效的傳遞還是執(zhí)行全面預(yù)算管理等等都需要良好的溝通素質(zhì)。尤其是在施工企業(yè)內(nèi)部落實(shí)全面預(yù)算管理，需要由財(cái)務(wù)人員牽頭，將公司包括經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、工程、物資、安全等在內(nèi)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)納入全面預(yù)算管理的體系中，準(zhǔn)確有效的溝通是管理順利實(shí)施的前提。

三、施工企業(yè)促進(jìn)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的具體措施

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件

管理會(huì)計(jì)的價(jià)值體現(xiàn)在為企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)用環(huán)境具有依附性。首先，企業(yè)高層管理者必須給予高度重視，將管理會(huì)計(jì)工作納入企業(yè)整體規(guī)劃，有意識(shí)的推進(jìn)；其次，管理會(huì)計(jì)的有效推進(jìn)依賴于基礎(chǔ)配置的支持，比如機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制保障、信息平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、全員意識(shí)培養(yǎng)等，從機(jī)構(gòu)、制度、工具、人才等全方位建立完善應(yīng)用環(huán)境，同時(shí)建立各部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。

（二）結(jié)合人員現(xiàn)狀，實(shí)行分流轉(zhuǎn)型

財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型工作需要結(jié)合施工企業(yè)的自身情況。從學(xué)歷、專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)歷、年齡等方面綜合考慮，將現(xiàn)有人員初步劃分層次進(jìn)行分流管理。

（1）高級(jí)層次財(cái)務(wù)人員向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。高層次財(cái)務(wù)人員主要來(lái)自受過(guò)高等教育的本科及以上財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)的人員。從中選拔具備扎實(shí)的管理知識(shí)儲(chǔ)備、既全面掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)又對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有一定研究，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、資本運(yùn)作等領(lǐng)域的骨干人員重點(diǎn)培養(yǎng)，逐步向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。

（2）較低層次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員向微管會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。這部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員一般為財(cái)務(wù)專業(yè)中專、大專或后續(xù)教育學(xué)歷，知識(shí)儲(chǔ)備不夠全面，專業(yè)技術(shù)水平不高；或缺乏年齡優(yōu)勢(shì)，掌握新技能、新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力較弱，但基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)較豐富。可考慮將上述人員向微觀會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。主要承擔(dān)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作，如原始單據(jù)的初審、整理，制證、記賬等賬務(wù)處理，固定資產(chǎn)卡片管理，稅費(fèi)計(jì)算繳納等工作。

（三）制定培訓(xùn)計(jì)劃，提升管理素質(zhì)

結(jié)合公司實(shí)際，按照施工企業(yè)管理會(huì)計(jì)人員需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。

（1）在方案制定上，集體研討，逐步落實(shí)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)年度培訓(xùn)需求進(jìn)行研究討論，明確重難點(diǎn)事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際及預(yù)測(cè)情況分階段、分層次的制定培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間、形式、人員、內(nèi)容等做出具體規(guī)劃。

（2）在培訓(xùn)形式上，靈活多樣，重視效果。管理會(huì)計(jì)是專業(yè)度很高的一門(mén)科學(xué)，選取權(quán)威的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加專業(yè)的培訓(xùn)課程，聽(tīng)取行業(yè)專家的授課指導(dǎo)是提高人員素質(zhì)的有效途徑。同時(shí)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極參加專業(yè)資格認(rèn)證考試，以考促學(xué)，提高財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型的效率。

3.在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，提升高度，擴(kuò)充寬度。一方面及時(shí)更新補(bǔ)充管理會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，另一方面幫助他們擴(kuò)展知識(shí)面，積累與工程施工相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)，積極獲取各類相關(guān)領(lǐng)域的信息。

（四）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)揮分析管控作用

建筑施工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是工程施工，其產(chǎn)品具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大、投資多和流動(dòng)性強(qiáng)等明顯特點(diǎn)，且由于處在價(jià)值鏈底部，行業(yè)利潤(rùn)率普遍偏低，盈利空間有限。這些行業(yè)特點(diǎn)給施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)很大難度。尤其對(duì)于造價(jià)高且作業(yè)量大的工程，從前期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程投標(biāo)到合同簽訂、施工組織策劃、預(yù)算編制及調(diào)整、計(jì)價(jià)結(jié)算、資金管理等都有較為復(fù)雜煩瑣的程序，涉及的上下游單位很多，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在內(nèi)控關(guān)鍵點(diǎn)。管理會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮就體現(xiàn)在整個(gè)生產(chǎn)流程當(dāng)中。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)有目的有計(jì)劃的定期組織安排管理會(huì)計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，獲取具體直觀的一線業(yè)務(wù)信息，利用管理會(huì)計(jì)的成本管理理念對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)方法深入分析研究，目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程中存在的問(wèn)題、施工管理中存在的漏洞、預(yù)算編制與實(shí)際情況不相符的情況等等，進(jìn)而在改進(jìn)公司業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、統(tǒng)籌資金使用等方面向企業(yè)管理者提出合理的建議，以有效控制成本支出，節(jié)約企業(yè)資源，最大限度地挖掘利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

（五）加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，推動(dòng)全面預(yù)算管理

企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)從內(nèi)部控制層面，通過(guò)制定相關(guān)制度建立財(cái)務(wù)部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)間的溝通機(jī)制，將財(cái)務(wù)管理作用滲透到企業(yè)其他職能部門(mén)，最大限度的取得各部門(mén)的認(rèn)同、配合與支持，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。

目前在全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中，大部分鐵路施工企業(yè)都存在不同程度的問(wèn)題和不足。管理會(huì)計(jì)應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，加大部門(mén)間溝通協(xié)作的力度，通過(guò)制定規(guī)范、召開(kāi)專題會(huì)議等方式，提高公司內(nèi)部對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全公司各個(gè)職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單元積極配合。在預(yù)算編制上，根據(jù)職能劃分對(duì)各部門(mén)的預(yù)算編制任務(wù)作出具體的安排，管理會(huì)計(jì)人員匯總整理后，依據(jù)專業(yè)判斷對(duì)編制中的問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反復(fù)溝通，做出必要調(diào)整，真正避免因閉門(mén)造車而使預(yù)算編制脫離實(shí)際的現(xiàn)象。在預(yù)算執(zhí)行上，管理會(huì)計(jì)應(yīng)制定定期分析制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況做好記錄，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目、數(shù)據(jù)之間的差異。收集并篩選與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)、政策、法律等方面相關(guān)的信息資料，依據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析等分析方法，從定量與定性兩個(gè)層面充分反映預(yù)算執(zhí)行狀況及存在的問(wèn)題。在預(yù)算考核上，管理會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)建立嚴(yán)格有效的預(yù)算考核制度，通過(guò)細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo)與獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)預(yù)算的執(zhí)行力，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)型的初期必然會(huì)需要大量的基礎(chǔ)建設(shè)與管理協(xié)調(diào)工作，需要花費(fèi)比較多的時(shí)間成本，并且不是一勞永逸的。但是未來(lái)一個(gè)時(shí)期鐵路企業(yè)擁有基本相對(duì)固定的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，這樣的投入是值得的。在做好基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)保障的前提下，有計(jì)劃有目標(biāo)的逐步推進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提升、流程優(yōu)化以及內(nèi)控調(diào)整，并在實(shí)踐中不斷地修訂和迭代，鐵路施工企業(yè)就能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。