山東體育學(xué)院
高校會(huì)計(jì)核算化標(biāo)準(zhǔn)理念來(lái)源于企業(yè),指的是為了高校在會(huì)計(jì)活動(dòng)范圍獲得最佳的秩序,并對(duì)會(huì)計(jì)管理存在問(wèn)題進(jìn)行處理解決而產(chǎn)生一系列規(guī)范性文件活動(dòng)的過(guò)程,包含了會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化和會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化兩大部分。在本文中,將對(duì)高校會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化分析及建設(shè)路徑探討,旨在找出高校適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲得更快速有效發(fā)展的方案。
(1)實(shí)行會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化是適應(yīng)高校財(cái)務(wù)工作新形勢(shì)的客觀需要。我國(guó)高校在國(guó)家大力支持及幫助下,教學(xué)質(zhì)量得到了明顯的提升,各地區(qū)教學(xué)條件有了明顯的改善,電子信息教學(xué)系統(tǒng)也在全國(guó)各個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)得到了普及;教學(xué)運(yùn)行環(huán)境不斷完善,不再僅限于專業(yè)課的學(xué)習(xí),在其他選修課等輔助性課程加大了運(yùn)行及管理,并配備相應(yīng)的設(shè)施條件。同時(shí),提升生源質(zhì)量及擴(kuò)大招生,高校依賴政府財(cái)政資金的扶持不斷擴(kuò)大規(guī)模,不斷完善高校各方面的管理,逐漸呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展趨勢(shì)。高校教學(xué)及管理在全面進(jìn)行改革,不斷滿足時(shí)代發(fā)展所需的人才需求,不斷為社會(huì)輸送專業(yè)性技術(shù)人才及管理型人才。同樣地,高校財(cái)務(wù)管理工作為適應(yīng)的發(fā)展及學(xué)生們電子化繳費(fèi)的需求在不斷改革,不斷根據(jù)自身的實(shí)際情況建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,逐漸與國(guó)家會(huì)計(jì)接軌。會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行需要掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策文件并掌握深厚的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),如此才可以靈活運(yùn)用各項(xiàng)文件處理實(shí)際會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題。近幾年,國(guó)家為了嚴(yán)控差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)等支出,出臺(tái)了許多嚴(yán)格的管理辦法,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作能力提出了新的要求及挑戰(zhàn)。但是,高校會(huì)計(jì)人員水平存在參差不齊的情況,對(duì)政策的理解可能存在差異,不同的財(cái)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備也會(huì)出現(xiàn)不同會(huì)計(jì)核算能力因此高校在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中亟待出臺(tái)一個(gè)大家共同遵守的標(biāo)準(zhǔn),BP會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)能夠在高校會(huì)計(jì)核算過(guò)程中建立最佳秩序。隨著電子信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展,許多高校為了提升財(cái)務(wù)的審批及管理能力,都推出線上報(bào)賬系統(tǒng),即教師及學(xué)生在財(cái)務(wù)電子系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)報(bào)賬申請(qǐng),并上傳相關(guān)報(bào)銷附件,部門審批結(jié)束后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審批,并完成整個(gè)報(bào)賬及打款的手續(xù)。在這個(gè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)辦人與財(cái)務(wù)人員無(wú)法進(jìn)行有效的溝通,加上財(cái)務(wù)報(bào)銷審批系統(tǒng)存在漏洞,直接導(dǎo)致票據(jù)不合理或是報(bào)賬附件不全而無(wú)法報(bào)銷,間接影響了報(bào)銷的效率。高校有效進(jìn)行會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化,可以有效保障會(huì)計(jì)人員及報(bào)賬人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理下財(cái)務(wù)工作,保證工作的條理性及嚴(yán)謹(jǐn)性,也可有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員及教師、學(xué)生的溝通,順利解決會(huì)計(jì)管理出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
(3)有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,建立完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。近幾年,隨著會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的推廣,高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有了進(jìn)一步的提升,但是依然存在會(huì)計(jì)核算信息失真或是缺失等問(wèn)題,這主要是所有財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),從而導(dǎo)致相同的財(cái)務(wù)管理工作可能會(huì)出現(xiàn)不同改的處理結(jié)果,這極大影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。一般而言,標(biāo)準(zhǔn)是保證財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理規(guī)范的最佳方式。因此,高校需要根據(jù)內(nèi)部組織架構(gòu)及財(cái)務(wù)運(yùn)行管理現(xiàn)狀建立起合理、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),在根本上保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的質(zhì)量。
(4)有助于提高會(huì)計(jì)活動(dòng)的效率。會(huì)計(jì)活動(dòng)效率的提升一方面依賴于會(huì)計(jì)人員專業(yè)的技術(shù)能力,另一方面則是實(shí)施會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格知道教師、學(xué)生等非財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而提升報(bào)銷審批的效率。
(5)有助于緩解會(huì)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中會(huì)計(jì)人員與服務(wù)對(duì)象的矛盾。高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,這意味著高校財(cái)政資金來(lái)源在不斷增多,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求在不斷提升,產(chǎn)生了報(bào)賬困難的問(wèn)題,直接刺激了師生與財(cái)務(wù)人員之間的矛盾。這主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員在專業(yè)的財(cái)務(wù)角度向非財(cái)務(wù)專業(yè)的師生講解報(bào)銷審批的事宜,兩者看待問(wèn)題的角度及思考問(wèn)題的方式存在較大的差異,在財(cái)務(wù)的問(wèn)題上會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以保證財(cái)務(wù)人員及師生在同一角度看到財(cái)務(wù)的問(wèn)題,有效保證兩者的交流及溝通,順利解決雙方的矛盾。
(6)加強(qiáng)監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、依法治校、科學(xué)管理的重要舉措。會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)家相關(guān)政策文件建立起的工作規(guī)范,可以有效避免財(cái)務(wù)人員的違法行為,堅(jiān)決杜絕腐敗事件的發(fā)生。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全體師生及各類工作人員的約束,保障內(nèi)部管理制度的順利進(jìn)行,也保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的合理性及科學(xué)性,保證會(huì)計(jì)活動(dòng)各個(gè)要素之間可以相互鏈接,明確每一個(gè)工作人員的責(zé)任及目標(biāo)并嚴(yán)格保證各項(xiàng)工作的順利完成。
(1)收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化。高校雖然是非營(yíng)利性的教育機(jī)構(gòu),但是依然會(huì)涉及許多服務(wù)性收入。財(cái)務(wù)人員一般會(huì)將明確的收入類目入賬,卻將類目分辨不清的服務(wù)收入擱置。因此,收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)會(huì)計(jì)科目、憑證附件或是收據(jù)提出了嚴(yán)格統(tǒng)一化的要求,可有效保障各類財(cái)務(wù)的及時(shí)入賬;對(duì)無(wú)法定性的科目也可進(jìn)行掛賬處理,并按照標(biāo)準(zhǔn)化流程完成經(jīng)費(fèi)上賬全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)報(bào)賬要素標(biāo)準(zhǔn)化。高校師生或是一些工作人員在報(bào)賬過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)報(bào)賬手續(xù)不全的現(xiàn)狀,例如缺少相應(yīng)的票據(jù)、合同等附件等,或是一些報(bào)賬材料并不符合財(cái)務(wù)報(bào)銷的規(guī)定而滯后報(bào)銷并進(jìn)行修改處理。報(bào)賬要素標(biāo)準(zhǔn)化可以從各個(gè)科目報(bào)銷所需材料上嚴(yán)格要求師生按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備各項(xiàng)材料,例如需要嚴(yán)格執(zhí)行單位發(fā)票抬頭要求、發(fā)票相關(guān)信息要求、報(bào)銷時(shí)限要求;合同標(biāo)準(zhǔn)化要求,票據(jù)整理粘貼標(biāo)準(zhǔn)化要求,財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化要求等。
(3)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化。高校在發(fā)展過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)化管理,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的管理。但是,內(nèi)部控制管理往往被認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)及目標(biāo),普通師生對(duì)此并不重視。審批流程標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)化管理理念的體現(xiàn),是加強(qiáng)內(nèi)部管理控制的重要舉措。不同高校的審批流程可能存在不同的差異,但是在差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)、公務(wù)接待等的審批流程應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的合理化的標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的內(nèi)部審批程序標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)憑證制單標(biāo)準(zhǔn)化。此標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出新的要求,需要財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格對(duì)會(huì)計(jì)憑證摘要、憑證相關(guān)信息如往來(lái)款項(xiàng)責(zé)任人、對(duì)方單位等信息規(guī)范化要求熟知及對(duì)各個(gè)科目分類規(guī)范進(jìn)行熟練應(yīng)用。
(5)支付結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括支付結(jié)算程序標(biāo)準(zhǔn)化,要求各崗位職責(zé)分工明確,內(nèi)部控制合理有效。
高校會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及發(fā)展需要全校各個(gè)部門通力合作,并加強(qiáng)有效溝通,根據(jù)高校實(shí)際情況、國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校相關(guān)的制度合力建立起一套完善的標(biāo)準(zhǔn)化流程,建立起的標(biāo)準(zhǔn)化流程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格吸取過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并切實(shí)解決會(huì)計(jì)核算中遺留的問(wèn)題,同時(shí)具有一定的預(yù)測(cè)性及前瞻性,保證此標(biāo)準(zhǔn)在長(zhǎng)期內(nèi)可以有效實(shí)施。對(duì)此,可從以下幾個(gè)方面對(duì)高校會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施步驟進(jìn)行如下梳理。
(1)梳理流程,明確目標(biāo),制定標(biāo)準(zhǔn)。在這過(guò)程中,高校專業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起文件梳理的重任,詳細(xì)解讀相關(guān)的文件制度,從而依據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)事宜明確出會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的制定目標(biāo)及先后次序,從而保證每一項(xiàng)工作都可以按照既定的目標(biāo)及模式進(jìn)行管理,落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)到個(gè)人,并定期反饋事項(xiàng)處理的過(guò)程,才可以打好會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。
(2)邊制定,邊實(shí)施,確保盡快見(jiàn)到實(shí)效。財(cái)務(wù)人員專業(yè)解讀財(cái)務(wù)政策文件及相關(guān)規(guī)章制度之后,便是開(kāi)始制定會(huì)計(jì)核算化標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)制定過(guò)程是一個(gè)研究工作,更是將一切會(huì)計(jì)核算工作之間的關(guān)系梳理清楚的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程之中,一定是需要財(cái)務(wù)人員整理好標(biāo)準(zhǔn)化的框架,運(yùn)用整體思維把所有的財(cái)務(wù)涵蓋并有效聯(lián)系起來(lái),并細(xì)化各類科目審批報(bào)銷流程。制定標(biāo)準(zhǔn)化流程是一個(gè)需要十分注重細(xì)節(jié)及不斷完善的過(guò)程,這一定是需要專業(yè)財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員處理完成,并及時(shí)解決各項(xiàng)存在的問(wèn)題。
(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)與宣傳工作。財(cái)務(wù)部制定會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化流程之后,一定需要對(duì)此內(nèi)容在高校內(nèi)部進(jìn)行宣傳及推廣,并對(duì)涉及此事的工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)處理,保證相關(guān)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)的內(nèi)容,進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算及相關(guān)財(cái)務(wù)工作的處理效率。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)處理的廣泛應(yīng)用,高校財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)核算
標(biāo)準(zhǔn)化流程正在逐步確立。但是,根據(jù)市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的高校財(cái)務(wù)部門依然處于少數(shù)。對(duì)此,筆者在此處建議高校財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)盡快根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略要求建立起會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化流程,這可以按照以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是高校財(cái)務(wù)處首先需要成立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組。小組成員應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)人才,并具備獨(dú)自熟練處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的能力。財(cái)務(wù)處在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程的同時(shí),同步建設(shè)年度計(jì)劃、季度計(jì)劃及周計(jì)劃,明確每個(gè)階段的目標(biāo),以便各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是財(cái)務(wù)一定需要各類科目費(fèi)用,例如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等可報(bào)銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷審批流程對(duì)各個(gè)師生人員進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn),一方面可以提升高校師生對(duì)此事的關(guān)注力度,另一方面可以全面普及各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。三是高校應(yīng)當(dāng)盡可能到各大高校進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳,一方面對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行大眾化普及,另一方面可以在普及過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化流程存在的問(wèn)題,并及時(shí)尋求相應(yīng)的解決辦法。
會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施可以有效維持會(huì)計(jì)核算秩序,順利解決高校財(cái)務(wù)管理不全的問(wèn)題,并保障高校長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)及發(fā)展,提升全方位戰(zhàn)略管理能力,才可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,尋找新的發(fā)展機(jī)遇我,為建成綜合性人才培養(yǎng)、高水平院校打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。