(浙江育英職業(yè)技術學院 浙江杭州 310014)

隨著武漢正式解除離漢通道管控，我國戰(zhàn)疫行動宣告取得初步勝利。疫情從遏制階段進入緩解階段，各地復工復產(chǎn)有序推進，正常的生活正在回歸。而在與日俱增的煙火氣息中，街頭巷尾自覺開展體育鍛煉的人越來越多，健身與健康正在成為越來越多的普通人關心和關注的焦點。隨著體醫(yī)融合理念的提出，全民健身與全民健康，逐漸呈現(xiàn)出融合的趨向。健身與健康，本身就存在一定的相關性，適當、適量的健身運動，可以切實提高身體健康水平。因此，就需要在體醫(yī)融合視角下，推動全民健身與全面健康的融合發(fā)展。

1 基于體醫(yī)融合促進全民健身與全民健康相融合的迫切性

1.1 社會老齡化程度加劇

在連續(xù)經(jīng)歷若干“用工荒”后，國內(nèi)早已就人口紅利拐點問題展開了熱火朝天的討論，與此并存的則是對我國人口老齡化程度加劇的擔憂。“未富先老”是國內(nèi)各界已經(jīng)形成基本共識的認知。這不僅說明每個在職人員撫養(yǎng)老齡人口的數(shù)量持續(xù)增加，也意味著越來越多的人正在進入健康水平相對較低的老齡弱勢人群的行列。

尤其是在與新型冠狀病毒疫情的正面遭遇戰(zhàn)中，重癥、危重癥乃至死亡病患中的多數(shù)是60歲以上的老年人。而在近年來有關國民健康狀況的調(diào)查中，中國人均壽命雖然已超過世界平均水平約8歲，但其中有約6年的時間都是在疾患與病痛中渡過。因此，相當多中國老齡人口的老年生活質(zhì)量并不算高。

由此可見，加快推進全民健身與全民健康相融合，通過體醫(yī)融合提升全民健康水平和身體素質(zhì)已是當務之急。

1.2 慢病人口年輕化趨勢

曾有“33歲母親因輔導孩子作業(yè)被氣出腦?！钡男侣勊⒈W(wǎng)絡。報道中的這位年輕母親在輔導小學三年級女兒作業(yè)時，因為孩子不配合而急怒攻心，突然出現(xiàn)口齒不清等癥狀，被家人送至醫(yī)院搶救。結(jié)果發(fā)現(xiàn)是急性腦梗而不得不手術治療。曾幾何時，諸如腦梗、心梗等心腦血管疾病只會與老年人、高齡人士等詞匯產(chǎn)生聯(lián)系，而在節(jié)奏越來越快的現(xiàn)代生活中，慢病人口年輕化卻正在成為一種社會趨勢。

在久坐不動、暴飲暴食、長期熬夜等不良習慣的綜合影響下，年輕人患上慢性病，不僅嚴重干擾著每個個體的生存狀態(tài)，且正在成為制約社會良性發(fā)展的一大健康隱患。

從這一角度看，防患于未然，通過運動處方預防慢病年輕化已迫在眉睫。無論是提升每個公民個人的生活品質(zhì)，還是維持國民整體較高的健康水平，基于體醫(yī)融合促進全民健身與全民健康相融合都具有毋庸置疑的現(xiàn)實意義。

2 體醫(yī)融合進程中存在的問題

2.1 管理機制層面的障礙

雖然早在2002年，黨的十六大就將“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系科技和文化創(chuàng)新體系，全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”寫入了政府工作報告，但在長期以來的區(qū)域?qū)嵺`中，體育和醫(yī)療始終存在幾近于楚河漢界的行政條款阻礙。全民健身歸體育部門管理，全民健康由醫(yī)療部門負責。二者既無交集亦不穿插，界限分明至完全不存在協(xié)同化的可能。

這種管理機制層面的障礙導致體醫(yī)融合只能停留在文字報告層面，而在具體操作中則存在顯而易見的理論研究和實踐經(jīng)驗的空白。

2.2 人才隊伍的巨大缺口

正是由于體制機制建設層面已經(jīng)存在明顯制約，體醫(yī)融合發(fā)展之路才會困難重重。其中一個至關重要的缺口就是人才隊伍建設。多年來，體育與醫(yī)療不“搭界”的狀態(tài)導致體育從業(yè)者隊伍中掌握一定醫(yī)療水平者相對稀缺，同樣，醫(yī)療行業(yè)具備體育相關理論和實踐能力的人才亦是鳳毛麟角。人才隊伍缺乏兼容性是直接制約體醫(yī)融合發(fā)展的負面因素，這也是當前全民健身與全民健康融合發(fā)展程度相對有限的主要原因之一。

3 基于體醫(yī)融合促進全民健身與全民健康相融合的策略

3.1 建立健全機制，完善頂層設計

針對現(xiàn)存問題，建立健全機制、完善頂層設計是基于體醫(yī)融合促進全民健身與全民健康相融合的先決條件。

2016年，中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，明確了構建體醫(yī)融合發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略方向?！度窠∩碛媱潱?016-2020年）》更進一步指出，傳統(tǒng)模式下的條塊分割狀態(tài)必須得以突破。而在2017年召開的第一次國務院全民健身工作部際聯(lián)席會議上，全民健身與全民健康相融合則成為國家“大體育”機制的核心內(nèi)容。同年，由國家體育總局體育科學研究所牽頭，體醫(yī)融合促進與創(chuàng)新研究中心正式成立。至此，中央層面關于體醫(yī)融合促進全民健身與全民健康融合發(fā)展已形成了相對完善的頂層設計。

而在更加具體的實踐環(huán)節(jié)，地方還需要進一步細化和實化，從而確保各地體醫(yī)融合更具針對性和可執(zhí)行性。比如河北省全民健身與健康研究院就在體育總局體科所和北京體育大學等機構、組織的幫助下，經(jīng)當?shù)卣鷾食雠_了省一級的《關于全民健身與全民健康深度融合的實施意見》。該意見細化了河北省地區(qū)的體醫(yī)融合促進全民健身與全民健康融合的操作辦法。比如在活動經(jīng)費籌集方面需要地方政府列支與民間投入形成合作機制；制定并完善各項考核激勵辦法；不斷完善涉及體醫(yī)融合的各項配套政策和措施等。

3.2 多渠道、多形式、持之以恒地培養(yǎng)專業(yè)化、復合型人才

無論是開展全民健身還是推進全民健康，專業(yè)人才的教育指導至關重要、缺一不可。因此，人才隊伍的培養(yǎng)則成為新時期加快體醫(yī)融合，促進全民健身與全民健康融合發(fā)展的又一重要舉措。但受到經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展水平等各種因素影響，不同地區(qū)在體醫(yī)融合工程建設進度方面差異不小，人才隊伍培養(yǎng)更需循序漸進，采取多渠道、多形式的綜合發(fā)展方式，持之以恒地培養(yǎng)專業(yè)化、復合型人才隊伍。

北京體育大學則是這方面的先行者之一。早在“十五”規(guī)劃期間，北京體育大學就率先針對運動處方的理論知識與實際應用等方面開展了系統(tǒng)研究。同時，該學院還與中國體育科學學會進行合作，就運動處方的標準和理論等形成了相對完善的系統(tǒng)。在此基礎上，北京體育大學于2017年開始了面向全國的運動處方師培訓教學。

3.3 加強教育引導，夯實群眾基礎

運動處方、體醫(yī)融合等新概念雖然在業(yè)內(nèi)已形成相對扎實的專業(yè)基礎，然而對更大多數(shù)的普通民眾來說，仍然是比較陌生的領域。尤其是中國傳統(tǒng)文化中比較缺乏對體育健身的關注，導致不少地區(qū)至今仍然缺少具有地方特色的體育文化。因此，推進全民健身與全民健康融合發(fā)展仍然需要加強教育引導，夯實群眾基礎。

這種教育引導既需要省市、縣鄉(xiāng)、城區(qū)、街道乃至村鎮(zhèn)形成層級化的宣傳機制，也應充分利用學校、學前教育單位等各級各類教育機構發(fā)揮積極作用。只有在整個社會營造起重視全民健身的濃厚氛圍，基于體醫(yī)融合推進全民健身與全民健康融合才能切實落地，并在基層得以實踐。

4 結(jié)語

基于體醫(yī)融合實現(xiàn)全民健身與全民健康融合是近年來“大健康”理念的實踐，而隨著新型冠狀病毒肺炎疫情的突然襲擊變得愈發(fā)急迫。體醫(yī)融合彌補了傳統(tǒng)醫(yī)療模式事后管理的局限性，通過開具運動處方提高了醫(yī)療服務的前瞻性和預見性。這種事前防范的醫(yī)療與養(yǎng)護理念更加符合新時期提高全民健康水平的客觀要求。而實現(xiàn)融合的關鍵仍然在思想意識的轉(zhuǎn)變，需要各級管理機構立足本地實際，積極探索個性化融合模式，同時完善頂層設計，堅持不懈地加強人才隊伍培養(yǎng)。只有在理論研究和實踐操作各方面同步推進，基于體醫(yī)融合視角下的全民健身與全民健康融合才能走一條具有中國特色的區(qū)域發(fā)展道路，并實現(xiàn)全民健身與全民健康水平的整體提升。