王天旻，李照宇，馬 杰

（山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，山東 濟(jì)南 250031）

引言

面對(duì)生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)重的形勢(shì)，為了優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，天然氣這種清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源越來(lái)越受到重視［1］?！笆濉币詠?lái)，國(guó)家密集出臺(tái)加強(qiáng)天然氣使用的各種政策，從天然氣的生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸物流，到終端消費(fèi)，正全力朝“全國(guó)一張網(wǎng)”的方向努力。山東省屬于貧氣省份，目前自產(chǎn)天然氣僅占消費(fèi)量的2%，未來(lái)隨著天然氣在能源消費(fèi)整體結(jié)構(gòu)中的提升，這一比例將更低［2］。

港口是海陸天然氣進(jìn)口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供港口通過(guò)能力，提高港口的管理水平，充分發(fā)揮港口的樞紐作用，對(duì)保障天然氣供應(yīng)至關(guān)重要［3］。為緩解天然氣供需不平衡情況，目前山東省沿海各地市積極上報(bào)LNG 接收站項(xiàng)目，LNG 布局將發(fā)生深刻變化，統(tǒng)籌考慮管道天然氣和周邊地區(qū)天然氣輸入輸出情況，根據(jù)區(qū)域需求和管道布置情況，科學(xué)布局LNG接收站具有重要意義。

1 天然氣需求情況

1.1 需求現(xiàn)狀

2015 年受經(jīng)濟(jì)及氣價(jià)等影響，山東省天然氣消費(fèi)量出現(xiàn)下降，近三年隨著“清潔采暖”“煤改氣”等工程的實(shí)施，消費(fèi)增量顯著提高，消費(fèi)增速逐漸增加。2018 年山東省天然氣消費(fèi)量為167.0×108m3，同比增長(zhǎng)28.0×108m3，同比增幅20.1%，高于全國(guó)17.6%的平均水平。2014—2018 年山東省天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)18.0×108m3，年均增長(zhǎng)率15.1%，消費(fèi)量變化態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖1。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2018 年山東省天然氣消費(fèi)主要以城市燃?xì)夂凸I(yè)燃料為主，其次是化工，燃?xì)獍l(fā)電占比較小，消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)成為城市燃?xì)?0.1%、工業(yè)燃料56.2%、化工3.0%，發(fā)電0.7%［4］。

圖1 2014—2018 年山東省天然氣消費(fèi)量變化態(tài)勢(shì)

1.2 需求預(yù)測(cè)

山東省內(nèi)天然氣主要用于城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電和化工。

1.2.1 城市用氣方面

城市燃?xì)庵饕糜诓膳?、?chē)用、公服和居民，受禁煤和清潔采暖的影響預(yù)計(jì)未來(lái)采暖用氣需求增量巨大，2030 年城市燃?xì)庥脷庑枨髮⑦_(dá)到145.1×108m3，居民用氣需求由2018 年的24.7×108m3增長(zhǎng)到45.1×108m3，氣化人口由2018年的3 455 萬(wàn)人增加到5 300 萬(wàn)人，整體氣化率達(dá)到53%，城鎮(zhèn)氣化率超過(guò)70%；采暖用氣需求由2018 年的12.7×108m3增長(zhǎng)到38.6×108m3，天然氣采暖面積達(dá)到4×108m2以上；公服用氣需求為26.4×108m3；天然氣汽車(chē)用氣量34.8×108m3，主要用于出租車(chē)和公交車(chē)。

1.2.2 發(fā)電用氣方面

截止到2019 年底，山東省天然氣發(fā)電尚未有明顯突破，僅有6 座天然氣分布式能源項(xiàng)目，隨著“氣化山東”工程的不斷深入，未來(lái)山東省將逐步加快燃?xì)怆姀S的發(fā)展步伐?？紤]到燃?xì)怆姀S項(xiàng)目建設(shè)的滯后性，預(yù)計(jì)2030 年發(fā)電用氣需求將達(dá)121.5×108m3，主要用戶有威海南海新區(qū)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目、大唐青島天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、國(guó)電濟(jì)南燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電冷聯(lián)產(chǎn)機(jī)組等，主要分布在威海、青島、日照、濟(jì)南等地市［4］。

1.2.3 工業(yè)用氣方面

山東省工業(yè)用氣仍主要用于煉化、陶瓷、冶金等高能耗行業(yè)，重點(diǎn)用戶為聊城三山集團(tuán)、泰山玻纖、煙臺(tái)寶鋼公司等“高污染、高耗能、高耗水”三高企業(yè)。作為“煤改氣”重點(diǎn)改造的區(qū)域，未來(lái)山東省工業(yè)燃料增量巨大，根據(jù)擬建項(xiàng)目調(diào)研情況分析，2020—2025 年年均增加15.9×108m3，預(yù)計(jì)到2030年工業(yè)用氣將持續(xù)目前趨勢(shì)達(dá)到286.2×108m3。

1.2.4 化工用氣方面

山東化工用氣主要用于制氫行業(yè)，重點(diǎn)用戶為青島石化制氫項(xiàng)目、齊魯石化制氫項(xiàng)目等，未來(lái)山東省天然氣化工市場(chǎng)需求基本無(wú)增量，預(yù)計(jì)到2030年山東省化工用氣需求將維持在7.9×108m3左右。

根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)［5］，2030 年預(yù)計(jì)全省天然氣需求達(dá)到560×108m3。定性預(yù)判未來(lái)城市用氣量區(qū)域分布將逐步與城市生活用電、用氣、交通出行、工業(yè)生產(chǎn)等人類(lèi)生產(chǎn)生活行為相協(xié)調(diào)一致。本文挖掘夜間燈光指數(shù)信息（圖2）作為未來(lái)區(qū)域用氣量的劃分依據(jù)［6］，并結(jié)合區(qū)域未來(lái)人口增長(zhǎng)情況進(jìn)行修正，山東省2030 年分區(qū)域天然氣消耗量見(jiàn)圖3。

圖2 山東省夜間燈光系數(shù)

圖3 山東省2030 年分區(qū)域天然氣消耗量

2 天然氣供需分析

2.1 供需平衡分析

2.1.1 天然氣供應(yīng)情況分析

（1）天然氣供給存量

截止到2019 年底，我國(guó)已建成LNG 接收站20 個(gè),見(jiàn)圖4，設(shè)計(jì)能力總計(jì)6 670 萬(wàn)噸，在建的LNG 項(xiàng)目有7 項(xiàng)。山東省的氣源包括長(zhǎng)輸管道氣、進(jìn)口LNG、省內(nèi)油氣田和外省調(diào)入LNG/CNG，省內(nèi)資源多元化特征較為明顯。省內(nèi)的勝利油田產(chǎn)氣量相對(duì)較少，目前處于穩(wěn)定生產(chǎn)階段，產(chǎn)氣量?jī)H供應(yīng)油田周邊用戶，省內(nèi)油氣田除了勝利油田還有渤南氣田。2019 年各氣源向山東省供應(yīng)總氣量約為167.0×108m3，主要由中石油供應(yīng)。其中西二線和榆濟(jì)線供應(yīng)管道天然氣約90 ～100 億立方米，董家口LNG 進(jìn)口約60×108m3，其余少量天然氣由天津浮式LNG、中石化天津、曹妃甸、省內(nèi)氣源、臨近省份供應(yīng)。

（2）天然氣管道新增

青島LNG 供應(yīng)山東省的綜合供應(yīng)成本價(jià)格為2.96 ～4.56 元/立方米，目前管道天然氣綜合供應(yīng)成本價(jià)格在1.5 ～3 元/立方米。青島LNG 價(jià)格與國(guó)產(chǎn)氣及進(jìn)口管道氣相比不具備競(jìng)爭(zhēng)力。假定未來(lái)管道天然氣仍具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)口LNG 作為補(bǔ)充。

中俄管道氣主要來(lái)自于俄羅斯的進(jìn)口資源，根據(jù)《中俄東線供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》要求，從2018 年起俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向我國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380×108m3，累計(jì)合同期30 年。結(jié)合目前的建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)2020 年開(kāi)始投產(chǎn)的可能性較大，2030 年供應(yīng)到目標(biāo)區(qū)域的能力約為30×108m3。此外，規(guī)劃的豫魯支干線主要將新疆氣源輸送至臨沂等魯南地區(qū)，考慮氣田資源潛力以及中亞氣的增長(zhǎng)條件，現(xiàn)有的西二線、陜京線會(huì)產(chǎn)生一定增量。預(yù)計(jì)管道天然氣增量（規(guī)劃新增管道和現(xiàn)有管道增量）未來(lái)可達(dá)到80×108m3。

（3）LNG 接收站新增

按照山東省沿海各地LNG 規(guī)劃建設(shè)情況，共形成LNG 通過(guò)能力4 900 萬(wàn)噸，約天然氣690×108m3，其中青島港1 000 萬(wàn)噸、煙臺(tái)港西港區(qū)1 500 萬(wàn)噸、煙臺(tái)港龍口港區(qū)1 000 萬(wàn)噸、煙臺(tái)港欒家口港區(qū)300萬(wàn)噸、日照港嵐山港區(qū)500 萬(wàn)噸、東營(yíng)港東營(yíng)港區(qū)300 萬(wàn)噸、濰坊港中港區(qū)300 萬(wàn)噸，調(diào)整后山東省LNG 接收站布局規(guī)劃情況，見(jiàn)表1、圖5。

表1 調(diào)整后山東省LNG 接收站布局規(guī)劃情況（一程接卸）

圖4 截至2019 年底我國(guó)沿海LNG 接收站現(xiàn)狀情況

圖5 調(diào)整后的山東省LNG接收站規(guī)劃布局

2.1.2 天然氣需求情況分析

根據(jù)山東省天然氣管網(wǎng)規(guī)劃，目前僅有青島港董家口港區(qū)規(guī)劃有輸往外省的天然氣管道，山東省進(jìn)口LNG 基本供應(yīng)本省，河北南部、河南北部和江蘇北部等腹地市場(chǎng)的拓展缺乏通道。根據(jù)山東省周邊地區(qū)LNG 規(guī)劃情況，河北、天津布局LNG 碼頭規(guī)模約4 600 萬(wàn)噸（約644×108m3）、江蘇布局LNG碼頭規(guī)模約3 800 萬(wàn)噸（約532×108m3），在津冀、蘇等地項(xiàng)目落地的情況下，山東省進(jìn)口LNG 向津冀、蘇輸送預(yù)計(jì)不會(huì)產(chǎn)生增量。

通過(guò)對(duì)山東省天然氣供需平衡分析，目前現(xiàn)有供給167×108m3，預(yù)計(jì)管道天然氣新增供給80×108m3，考慮到各項(xiàng)目前期進(jìn)展情況、建港條件和區(qū)域協(xié)調(diào)等因素，LNG 接收站按照青島港、煙臺(tái)港西港區(qū)、煙臺(tái)港龍口港區(qū)、日照嵐山港區(qū)四處港址進(jìn)行布局，合計(jì)新增能力2 600 萬(wàn)噸，約364×108m3，總供應(yīng)量合計(jì)611×108m3。去除青島LNG 接收站氣源約50×108m3輸至江蘇的外輸量，山東省管道天然氣和進(jìn)口LNG 等的總供應(yīng)量可基本滿足560×108m3的天然氣需求，山東省2030 年供需情況平衡表，見(jiàn)表2。東營(yíng)、濰坊、濱州魯北三市天然氣需求量占全省20%，考慮到目前三港建設(shè)條件尚不滿足LNG 一程接卸條件，綜合考慮港口規(guī)劃，遠(yuǎn)期可布局東營(yíng)、濰坊港二程接卸滿足直接腹地的天然氣需求。

表2 山東省2030 年供需情況平衡表

2.2 LNG 接收站與配套管線匹配情況分析

根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)［7］，山東省統(tǒng)籌沿海LNG 接收站、省級(jí)儲(chǔ)氣設(shè)施和各地LNG、CNG 儲(chǔ)配中心建設(shè)，加快配套外輸主干管道和區(qū)域支線、聯(lián)絡(luò)線管道建設(shè)，有序推進(jìn)主干管道互聯(lián)互通。根據(jù)規(guī)劃，青島港、煙臺(tái)港西港區(qū)、煙臺(tái)港龍口港區(qū)、日照嵐山LNG 接收站配套相關(guān)管線能力共計(jì)1 259 億立方米/年，可滿足LNG 接收站的外輸需求。各港區(qū)及配套管線情況見(jiàn)表3、表4。

表3 山東省LNG 接收站及配套管線情況

表4 山東省LNG 管線現(xiàn)狀及規(guī)劃情況

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前山東省沿海港口LNG 專(zhuān)用泊位發(fā)展的主要矛盾仍然是能力與需求不匹配的矛盾，預(yù)計(jì)到2030年，山東省天然氣消費(fèi)量將達(dá)560×108m，目前供給量?jī)H為167×108m，供給存在較大缺口。在需求側(cè)不發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮沿海港口LNG 布局。（1）在目前已有規(guī)劃項(xiàng)目中，建議盡快推動(dòng)青島港三期項(xiàng)目及配套管線的建設(shè)，以滿足山東省LNG 的迫切需求。（2）實(shí)時(shí)跟進(jìn)中俄管道、豫魯支干線的建設(shè)以及現(xiàn)有管線新增氣源情況，加快推進(jìn)煙臺(tái)、日照等項(xiàng)目及配套管線的建設(shè)，滿足山東省中期天然氣的需求。（3）后續(xù)根據(jù)市場(chǎng)需求以及供給的變化，適時(shí)推進(jìn)其他項(xiàng)目的建設(shè)。

目前規(guī)劃的全省天然氣運(yùn)輸管網(wǎng)系統(tǒng)中，仍然是以中石油、中石化的長(zhǎng)輸管線為主，地方企業(yè)建設(shè)管線僅是其支線或終端線，未來(lái)在運(yùn)輸銜接上可能會(huì)出現(xiàn)受制于人的局面［8］。在國(guó)家油氣管網(wǎng)改革的深入實(shí)施的現(xiàn)狀下［9］，有必要盡早開(kāi)展保障沿海港口LNG 泊位疏運(yùn)管網(wǎng)體系研究，積極與省及國(guó)家能源部分洽接，適時(shí)調(diào)理管網(wǎng)規(guī)劃，滿足港口疏運(yùn)需求，打造便捷暢通的LNG 集疏運(yùn)體系。