徐重午

(太原工業(yè)學(xué)院體育系 山西太原 030000)

現(xiàn)今，我國已將“體育大國”的建設(shè)目標逐步向“體育強國”進行深化發(fā)展，其中，體育文化建設(shè)正是“由大轉(zhuǎn)強”的有效催化劑。在體育強國建設(shè)目標的背景下，政府職能的轉(zhuǎn)換與升級已成為體育事業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵要素。但是，體育文化概念的辨析與討論仍舊存在一定的分歧，故而，對于體育文化概念的探討及核心理念的解讀就成為探討體育文化建設(shè)的首要問題。

1 體育文化和體育文化建設(shè)

1.1 體育文化的概念

體育文化是將體育視為一種社會文化現(xiàn)象，運用人文社會科學(xué)的研究方法分析其思想活動、觀念看法、制度規(guī)則、歷史淵源及其他相關(guān)問題，即“指由思想和行為構(gòu)成的，以身體活動為基本特征，以健康和娛樂為目的的社會現(xiàn)象與文化樣式”。這樣看來，“體育文化”實際上可以看作是一種宏觀視角下的體育概念，甚至可以將其算作是一種研究視角或研究范式，這與上文提到的“體育文化”存在著不小的差距。

1.2 體育文化建設(shè)

實踐中的體育文化是體育在其他文化形態(tài)與樣式中的延伸。當人們運用新聞、文學(xué)、戲劇、雕塑、音樂、舞蹈等多種文化表現(xiàn)形式來承載和傳播體育時，就形成了林林總總且紛繁復(fù)雜的體育文化。具體而言，體育文化建設(shè)反映并作用于體育運動的思想觀念與圍繞體育運動而產(chǎn)生的文藝作品、建筑風(fēng)格、影視作品、新聞評論、廣告宣傳、服飾特征、標識口號等各種物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、社交活動、慶典活動、文化產(chǎn)品、媒介產(chǎn)品等。

2 體育文化建設(shè)的范疇

2.1 體育文化事業(yè)的工作范疇

體育文化事業(yè)主要指的是由政府主導(dǎo)及運作的體育文化工作。具體而言，政府通過社會調(diào)研并結(jié)合人民實際需求而組織開展公益性質(zhì)的體育文化推廣及宣傳教育活動，體育文化領(lǐng)域的橫向、縱向科研工作，政府主導(dǎo)組織及建設(shè)的關(guān)于體育文化題材的專題展出及體育博物館等，這些面向大眾的公益性展覽活動及公共設(shè)施都應(yīng)算作體育文化事業(yè)范疇。其中，體育文化事業(yè)中的服務(wù)內(nèi)容不僅囊括政府興建的公共設(shè)施及各類體育專題展覽活動，還應(yīng)包含體育新聞及賽事轉(zhuǎn)播等媒體服務(wù)。另外，各地方政府所提供的社會體育指導(dǎo)服務(wù)也應(yīng)包含其中。因此，我國應(yīng)重視體育文化建設(shè)，注重體育在精神層面的指引作用與道德塑造方面的諸多功能及其深遠影響，為體育精神的廣泛傳遞與快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

我國歷史源遠流長，體育作為伴隨人類生存發(fā)展的重要社會活動，必然在歷史長河中留下了不可磨滅的印記，以不同形式的文化狀態(tài)存在于人民的生產(chǎn)活動之中。無論是體育舞蹈、歌謠還是文學(xué)傳記等都在各民族之中生根發(fā)芽，進而形成各式各樣具有鮮明民族特征的體育文化。體育文化表現(xiàn)形式的拓展與成長、積累與變遷需要政府投入相應(yīng)的資金支撐和政策扶持，這樣才能充分挖掘其潛在價值。我國形式多樣的體育文化形態(tài)構(gòu)成了具有中國特色的體育文化遺產(chǎn)，政府行政部門應(yīng)履行應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，重視、挖掘、保護和研究已有的體育文化遺產(chǎn)。

2.2 體育文化產(chǎn)業(yè)的工作范疇

體育文化產(chǎn)業(yè)主要是指在符合相關(guān)法律法規(guī)與政府政策導(dǎo)向前提下的各類具備市場行為的體育文化產(chǎn)品及服務(wù)。其包含建設(shè)各類型、不同層級的商業(yè)化體育文化市場，并提供優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)品及服務(wù)項目。

體育文化市場是一個與文化市場高度相關(guān)的平臺。在這樣的平臺上，各類體育賽事、體育藝術(shù)、體育展覽通過其激烈的比賽、獨有的藝術(shù)價值和具有創(chuàng)意的產(chǎn)品為消費者提供了豐富文化生活，提升了生活品質(zhì)，使其感知到體育獨有的魅力。通過培育體育文化市場，也為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金和消費者。簡而言之，商業(yè)化體育文化市場的興起與發(fā)展離不開體育定制服務(wù)、體育專題旅游、體育題材電影、體育用品經(jīng)營、體育媒介推廣的助力與推動。

體育文化市場與商業(yè)化的體育產(chǎn)品和服務(wù)緊密相連。現(xiàn)代體育賽事活動的發(fā)展已經(jīng)與市場的需求緊密結(jié)合在一起，高質(zhì)量的體育比賽在獲得公眾關(guān)注的同時也引來贊助商的投入與支持。由此，賽事水平的升級必然催生更為廣闊的市場需求，市場需求的擴大使得更多的體育產(chǎn)品被大多數(shù)人所消費和使用。各類體育健身、舞蹈、登山、輪滑、武術(shù)俱樂部和體育旅游等都屬于商業(yè)化體育產(chǎn)品和服務(wù)的范疇。

3 政府在體育文化建設(shè)中的職能

體育文化建設(shè)離不開政府政策的引導(dǎo)與推動，科學(xué)有效、健康有序都將是體育文化建設(shè)的核心要義，政府部門在其發(fā)展過程中應(yīng)始終將宏觀層面的政策規(guī)劃與實際情況相結(jié)合，使體育文化建設(shè)工作的發(fā)展與管理目標能按照既定規(guī)劃完成。

3.1 政府在體育文化事業(yè)發(fā)展中的職能

政府部門在體育文化事業(yè)發(fā)展中所承擔(dān)的重要職能之一就是制定其發(fā)展方略，只有確認了正確的發(fā)展方向及策略，才能保證體育文化事業(yè)能夠科學(xué)合理且可持續(xù)性的發(fā)展，這也進一步幫助體育文化事業(yè)走上快速發(fā)展的高速通道。

另外，競技體育、群眾體育、體育教育等對于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進最終都需要與體育文化工作相結(jié)合，只有這樣才能使其發(fā)揮最大程度的功用。因此，明確體育文化工作在我國體育事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用是需要通過體育行政部門制定的相關(guān)政策予以確認，并通過制定《體育文化發(fā)展綱要》或《體育文化發(fā)展指導(dǎo)性意見》等政策來為體育文化工作提供具體指導(dǎo)。

3.2 政府在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能

體育文化市場的建立健全與良性發(fā)展必須得到政府政策的積極引導(dǎo)與支持，政府通過制定政策來引導(dǎo)資金流向，為文化產(chǎn)品的發(fā)展提供政策支持，并且完善相應(yīng)的法規(guī)，為文化產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)提供保護，促進體育文化周邊產(chǎn)品的良性發(fā)展。

政府應(yīng)該尊重市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和準則，通過政策制定，鼓勵體育文化市場為消費者提供具有藝術(shù)性、知識性、思想性及健康向上的體育文化產(chǎn)品，以引導(dǎo)體育文化產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。不僅如此，政府還應(yīng)通過法律法規(guī)的制定履行其市場監(jiān)管者的角色，保證體育文化市場有序的發(fā)展，為資金流通和市場的穩(wěn)定提供保護，以引導(dǎo)和規(guī)范體育文化市場的重要身份出現(xiàn)。政府通過體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等引導(dǎo)性文件，通過優(yōu)惠稅收政策等方式引導(dǎo)資金流向，為體育文化產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展搭建平臺，促進體育文化產(chǎn)品消費，提高經(jīng)濟收益。

4 政府在體育文化建設(shè)中的作用

政府部門在進行體育文化建設(shè)的過程中，首先應(yīng)為體育文化建設(shè)與發(fā)展營造適宜的環(huán)境，遵循市場規(guī)律，因地制宜，建立適合我國現(xiàn)階段發(fā)展實際的體育文化發(fā)展體系。其次，政府作為觀念的普及者，要向社會和學(xué)校普及頑強拼搏、公平競爭、服從規(guī)則、團隊合作、尊重對手的體育精神和觀念。政府可與諸多媒體、平臺達成戰(zhàn)略合作關(guān)系，在傳播正確體育文化思想與精神的同時，打造積極陽光的政府形象。最后，政府部門可從校園教育入手，督促學(xué)校將校園體育文化與校園體育活動緊密聯(lián)系起來，以文化活動形式促進校園體育發(fā)展，與此同時，校園體育的成長在日后也將反哺體育文化建設(shè)。

4.1 政府在體育文化事業(yè)發(fā)展中的作用

體育文化建設(shè)工作應(yīng)積極提供體育文化公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。作為一項橫跨體育、文化、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、教育等領(lǐng)域的工作，政府相關(guān)部門應(yīng)打破傳統(tǒng)的條塊分割、涇渭分明的管理模式，在相互合作、相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，為人民提供體育公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。具體包括以下幾個方面。

第一，大力發(fā)展體育博物館。我國體育文化資源豐富，博物館既是一個展示體育精神的場館，同樣也是體育文化的展示平臺，不僅要推動國家體育文化博物館的建設(shè)，還要整合資源，鼓勵高校、民辦體育博物館的建設(shè)，促進體育文化的繼承與傳播。

第二，除博物館外，體育相關(guān)文獻資料及重要的檔案管理工作也應(yīng)在圖書館的主導(dǎo)下展開，這期間應(yīng)與博物館形成良好互動，協(xié)調(diào)完成體育文化資料的管理工作。政府也需重視體育遺產(chǎn)的保護，并為其提供資金和場地，大力保護體育文化的傳承。

第三，為體育文化研究提供服務(wù)。政府應(yīng)該促進體育哲學(xué)社會科學(xué)研究與體育文化研究的發(fā)展，鼓勵高校和科研單位積極推進學(xué)術(shù)觀點的更新、學(xué)科體系的構(gòu)建和研究范式的突破，為其提供必要的課題資金和相應(yīng)的政策幫助。

4.2 政府在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

加強與新聞廣電單位的合作，大力發(fā)展體育新聞產(chǎn)業(yè)。體育部門與媒體應(yīng)從市場機制層面展開合作，通過體育新聞及其他宣傳手段，宣傳愛國主義精神和體育精神。將開放性意識納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路中，形成政府與市場、政府與社會之間的積極合作。

不僅如此，政府還應(yīng)著力打造具備體育文化特質(zhì)的品牌形象，建立具有巨大影響力的體育文化品牌，使公眾真正了解體育文化品牌、認可體育文化品牌。政府應(yīng)優(yōu)中選精，進一步將這些體育文化品牌優(yōu)化整合，提高體育文化的綜合實力。

5 結(jié)語

建設(shè)體育文化、發(fā)展體育文化不僅是時勢所需，也是國家發(fā)展中不可忽視的部分，政府一方面要履行好發(fā)展公益性體育文化事業(yè)的責(zé)任，最大程度地保障人民群眾對于體育文化的基本需求及合法權(quán)益。同時，政府始終應(yīng)遵循市場規(guī)律，按照實際情況引導(dǎo)體育文化市場建設(shè)與發(fā)展。

競技體育、群眾體育、體育教育對于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進及升級迭代都離不開體育文化，其作為重要紐帶，首先應(yīng)具備良好的素質(zhì)，這樣才能將體育提升為產(chǎn)業(yè)，開發(fā)其潛能，形成應(yīng)有的經(jīng)濟價值。在此基礎(chǔ)上，體育文化的影響力將進一步擴大，為體育文化多元價值的開發(fā)營造空間，也為體育市場與其他市場的深層次合作提供可能性。另外，通過體育文化工作的開展與深入，全面推動體育博物館、體育圖書館等承載體育文化的硬件載體建設(shè)，打造體育文化精品，提升文化軟實力，促使我國從體育大國真正向體育強國邁進。