李林捷

摘 要 本文從縱向一體化、橫向差異化的角度分析了某集團(tuán)的發(fā)展定位。某集團(tuán)將其發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家和海南的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，并根據(jù)國(guó)家和海南的發(fā)展戰(zhàn)略，積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，同時(shí)也使公司的產(chǎn)品、服務(wù)和形象等方面與海南省其他國(guó)有企業(yè)有明顯區(qū)別，從而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞 縱向一體化 橫向差異化 定位分析

本文縱向一體化是指：某集團(tuán)將其發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家及海南的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，并根據(jù)國(guó)家及海南的發(fā)展戰(zhàn)略，積極在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。該戰(zhàn)略重點(diǎn)是讓某集團(tuán)更好地承擔(dān)起建設(shè)海南自貿(mào)港的重任。

本文橫向差異化是指：為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)采取了與海南省其他國(guó)有企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，如產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)形象等。該戰(zhàn)略重點(diǎn)是某集團(tuán)在全省打造獨(dú)具特色的產(chǎn)品和服務(wù)，為國(guó)有資本創(chuàng)造更高的價(jià)值。

一、縱向一體化

（一）省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的最新要求

2020年4月，海南省委書記劉賜貴在召開的省委常委會(huì)上指出，做好海南“十四五”規(guī)劃，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，以開放的心態(tài)做好規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見，把更多項(xiàng)目納入中央規(guī)劃盤子。應(yīng)密切配合海南自貿(mào)港建設(shè)，正確處理長(zhǎng)期目標(biāo)和短期任務(wù)的關(guān)系，克服“兩張皮”現(xiàn)象，發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的引領(lǐng)作用，為海南自貿(mào)港建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2020年3月，海南省省長(zhǎng)沈曉明在開展“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研時(shí)指出，“十四五”規(guī)劃至少要突出以下7個(gè)重點(diǎn)：一是突出新發(fā)展理念，二是突出海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，三是突出制度創(chuàng)新，四是突出國(guó)際視野與開放，五是突出全省一盤棋思想，六是突出改善民生，七是突出規(guī)劃的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用。

（二）省國(guó)資委對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的要求

借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新做法，海南省國(guó)資委結(jié)合自身實(shí)際，擬構(gòu)建以全省國(guó)資規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)的國(guó)有資本三級(jí)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)全省國(guó)資國(guó)企發(fā)展改革監(jiān)管和黨的建設(shè)工作，對(duì)省屬國(guó)企編制本企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出了具體要求（詳見表1、表2）。

（三）海南省“十三五”期間的戰(zhàn)略重心位于第三產(chǎn)業(yè)

2018年11月，省委書記劉賜貴主持召開全省引進(jìn)外資工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，把外資引向“三大領(lǐng)域”“五大平臺(tái)”和“12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。

由于海南自貿(mào)區(qū)（港）政策是在海南省“十三五”規(guī)劃制定之后出臺(tái)的，“十三五”規(guī)劃沒(méi)有準(zhǔn)確體現(xiàn)海南自貿(mào)區(qū)（港）的戰(zhàn)略目標(biāo)。但這并不妨礙我們以歷史的眼光看待海南省“十三五”規(guī)劃，作為某集團(tuán)戰(zhàn)略定位的參考。海南省“十三五”規(guī)劃中的三大領(lǐng)域（旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）均屬于第三產(chǎn)業(yè)，因此海南省“十三五”期間的戰(zhàn)略重心是在第三產(chǎn)業(yè)。

二、橫向差異化

某集團(tuán)目前的主營(yíng)業(yè)務(wù)主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，與其他某些海南省屬國(guó)企的主業(yè)有明顯的區(qū)別（如表3）。

在“十四五”期間，某集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)必然包括河道綜合開發(fā)和土地資源綜合開發(fā)，這兩大主業(yè)分別是第二、第三產(chǎn)業(yè)，但從未來(lái)營(yíng)收和利潤(rùn)的角度來(lái)看，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。

鑒于上述因素，某集團(tuán)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略定位如表4所示。

某集團(tuán)“十四五”期間可參考主業(yè)A組：河道綜合開發(fā)、土地資源綜合開發(fā)、廢礦石綜合利用;B組：機(jī)制砂生產(chǎn)、新型建材;C組：旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)。

A組優(yōu)點(diǎn)：與海南省戰(zhàn)略定位相匹配，與某集團(tuán)資源稟賦以及現(xiàn)有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度最強(qiáng);弱點(diǎn)：與省國(guó)資委對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求匹配度不高。

B組優(yōu)點(diǎn)：與某集團(tuán)資源稟賦以及現(xiàn)有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)較強(qiáng)，可以作為現(xiàn)有業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸，與省國(guó)資委對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求匹配度比A組高;弱點(diǎn)：市場(chǎng)開發(fā)及規(guī)模不確定，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

C組優(yōu)點(diǎn)：與海南省戰(zhàn)略定位高度匹配，與省國(guó)資委對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求匹配度比A、B組高;弱點(diǎn)：與集團(tuán)現(xiàn)有主業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，市場(chǎng)開發(fā)及規(guī)模不確定，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述建議采取A組（全部）+B組（選一）+C組（選一）作為“十四五”期間的主營(yíng)業(yè)務(wù)。

（作者單位為中共海南省委黨校）

參考文獻(xiàn)

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