周淼葭

2020年8月末，四川省委、省政府通報表揚2019年度四川縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、先進縣與進步縣，其中，甘孜州稻城縣榮膺“四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”稱號。在此之前的2019年，稻城縣被授予“四川省首批天府旅游名縣”稱號。同年，經(jīng)四川省委、省政府批準，稻城縣退出貧困縣序列，還被評為全國民族團結(jié)進步示范縣、國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地。

稻城縣到底是怎樣從當年的深度貧困縣一路披荊斬棘邁步飛躍，成為如今的縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣的？9月初，在甘孜州建州70周年之際，《當代縣域經(jīng)濟》記者來到稻城，探訪稻城這座高原小城的經(jīng)濟飛躍發(fā)展之路。

打開知名度?稻城旅游飛速向前

“我偷偷地告訴你，有一個地方叫作稻城，我要和我心愛的人一起去到那里，看蔚藍的天空，看白色的雪山，看金黃的草地，看一場秋天的童話?！彪娪啊稄哪愕娜澜缏愤^》中的這段經(jīng)典臺詞，讓稻城亞丁成為無數(shù)人憧憬的地方。

電影熱映之后，本就美名在外的稻城名揚四海，一時間，“中國最令人向往的旅游勝地”“中國香格里拉之魂”“藍色星球上最后一片凈土”等美好的詞匯都集于稻城一身。

閃亮的名片還不足以呈現(xiàn)稻城風雨兼程、砥礪奮進的70年。只有深入到這片土地，才會深刻地感受到這里日新月異的發(fā)展變化。

稻城四季美景各不同，春發(fā)新芽夏乘涼，秋季金黃層林盡染，冬日白雪覆蓋如圣境。

最負盛名的還是秋季，這是稻城最美的季節(jié)，也是稻城旅游最熱的時節(jié)。

每年“十一”黃金周前，稻城亞丁景區(qū)附近的酒店民宿都會早早被預(yù)訂完，景區(qū)附近的香格里拉鎮(zhèn)上的居民幾乎都靠發(fā)展旅游而脫貧致富。通過實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，稻城直接或間接帶動群眾年人均增收1200元左右，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為稻城縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，越來越多的貧困群眾收獲了旅游帶來的“紅利”。

通過長期的生態(tài)文明建設(shè)，稻城生態(tài)環(huán)境也不斷向好，旅游經(jīng)濟突飛猛進，游客接待量從2014年的50萬人次增加到2019年的359.27萬人次，旅游綜合收入從2014年的3.5億元增加到2019年的39.52億元，有力促進了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2019年，稻城作為全國23個、四川唯一的成功命名為全國第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

旅游扶貧景區(qū)與百姓共享成果

稻城地處“川滇藏”大香格里拉旅游區(qū)核心區(qū)，特別是南部的亞丁景區(qū)，以“三座神山”聞名世界，被譽為“香格里拉之魂”。

美麗的高原風光、震撼的冰川地貌、神秘的香格里拉文化、濃郁的藏傳佛教和多彩的康巴風情完美融合，游客在這里可以欣賞到草原、河谷、原始森林、瀑布、高山湖泊、雪山等完美的高原生態(tài)風光，近距離觀賞海拔6000米左右的三座極高雪山，仿似人間仙境。

9月的稻城亞丁，樹木山林已然逐漸顯露出秋的色彩，在藍天映襯之下，亞丁“三座神山”從云霧中露出朦朧的身姿，壯美中又帶有一絲妖嬈。雖然2020年遭受疫情的影響，許多旅游熱門地方都受到?jīng)_擊，可是記者在亞丁景區(qū)看到，這里依舊游人如織、興致高昂。

守著美麗的“綠水青山”，稻城在以前卻是“三區(qū)三州”的深度貧困縣和四川省定貧困縣。如何讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，是擺在稻城縣委、縣政府面前的一個課題。立足旅游發(fā)展，稻城縣委、縣政府開始探索全域旅游助推脫貧攻堅“132”稻城實踐，即按照“鄉(xiāng)村圍繞旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游串、風氣圍繞旅游變”思路，突出“黨建一個引領(lǐng)”，實施“就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建三個工程”，抓實“生態(tài)、精神兩個文明”，集全縣之智，聚全縣之財，舉全縣之力，全力推進旅游扶貧。

其中，稻城縣旅游富民和旅游促脫貧成效顯著。龍頭景區(qū)和社區(qū)老百姓共享發(fā)展成果，稻城縣做了大膽探索和嘗試。首先，稻城縣堅持門票收入按比例向老百姓分紅。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，累計有6000萬元門票費用分給了老百姓。其次，切實解決老百姓的就業(yè)問題。稻城全縣要求70%以上的涉旅崗位，必須是原住民。再者，稻城推進旅游扶貧。發(fā)展民宿民居接待政府有補貼，有風險基金，貸款有利息補助。稻城縣木拉鄉(xiāng)麻格同村的旅游扶貧舉措和實踐走在了全國乃至世界的前列，連續(xù)兩年被聯(lián)合國旅游聯(lián)盟作為面向全球推廣的減貧典范案例。

天文旅游讓稻城再上新臺階

看流星、銀河、月亮上的環(huán)形山，辨認北半球夜空的獵戶座、大熊星座，看炫酷的星云圖片，暢想宇宙的誕生和太陽系的命運……稻城天文與宇宙學主題公園，是我國唯一的大天文觀測集群和全球規(guī)模最大的天文科研基地，在香格里拉自然勝景和康巴文化之外，稻城又增添了一個含金量十足的旅游目的地。

稻城縣委副書記、縣長樊玉良在接受本刊記者專訪時，特意提到了大科學裝置落戶稻城，即將為稻城旅游錦上添花，自豪之情油然而生。樊玉良介紹，在距離稻城亞丁10公里、海拔4410米的海子山上，有一片占地2000多畝的基地，里面有幾十個豎立起的銀白色“大鍋蓋”，這就是收集、研究宇宙射線的探測器陣列。

“高海拔宇宙線觀測站、太陽風射電成像望遠鏡、大型光學紅外望遠鏡等都落戶稻城。類似的大科學裝置在全國共45個，四川有9個，而我們稻城縣就獨占3個?！狈窳甲院赖卣f，稻城也對此因勢利導(dǎo)，利用稀缺資源，打造旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

稻城縣海子山是國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施工程高海拔宇宙觀測站和子午工程二期圓環(huán)陣太陽風射電成像望遠鏡等項目的選址地，先期項目已于2018年6月開工。圍繞這一重大歷史契機，稻城縣擬在海子山周邊構(gòu)建系列天文科考主題小鎮(zhèn)、主題景區(qū)、主題村落，相關(guān)的規(guī)劃和論證正在緊鑼密鼓地推進。樊玉良在談及稻城縣新天文發(fā)展時說，海子山不僅是天文觀測的絕佳之地，本身也是旅游資源極為獨特和富集的地區(qū)，分布有高山湖泊1145個。

海子山興伊措“時輪星?！本皡^(qū)項目，則是天文旅游和湖泊旅游相結(jié)合的典型代表。該項目投資估算1億元，主要開發(fā)以天文觀測、地質(zhì)研學和高山觀光為主題的旅游和科考產(chǎn)品，長遠目標是打造世界天文攝影首選之地。

立足亞丁為核心的南部自然生態(tài)旅游圈、海子山北部天文科普旅游圈，稻城縣“兩圈一廊多點”旅游發(fā)展布局已經(jīng)日漸成型。清晰的布局離不開科學的規(guī)劃引領(lǐng)和穩(wěn)步扎實的落地，根據(jù)《稻城縣全域旅游規(guī)劃》《稻城縣文化旅游資源普查方案》等，稻城已新引進旅游重點項目9個，協(xié)議引資15億元，桑堆河谷紅草濕地、德吉同景點、色拉花海、天鹿桃花谷等景區(qū)在陸續(xù)完善建設(shè)中。