文/中鐵十八局集團建筑安裝工程有限公司 鄭茜茜

一、基層黨建工作的重要性

在改革新形勢下，國有施工企業(yè)的問題和矛盾不斷出現，使企業(yè)的基層黨建工作迎來全新的階段，給企業(yè)基層黨建工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織在團結群眾、服務群眾、貫徹黨的路線方針政策中發(fā)揮著重要作用，是企業(yè)增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎。基層黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)高效完成各項任務、促進企業(yè)發(fā)展的重要保證。為了使基層黨建工作更好地應對機遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)必須完善和創(chuàng)新基層黨建工作，將基層黨建工作和企業(yè)的經營理念及發(fā)展現狀相結合，充分發(fā)揮基層黨組織“領頭雁”作用，提高基層黨組織的工作質量，促使國有施工企業(yè)在新形勢下的機遇和挑戰(zhàn)中更好、更快地發(fā)展，進而實現國有施工企業(yè)質量和效益雙重提升。

二、基層黨建工作現狀分析

在新形勢下，隨著“三嚴三實”“兩學一做”等教育活動的制度化和常態(tài)化，基層黨建工作質量得到明顯提升，但是在基層黨建工作中“四種主義”問題突出，導致基層黨組織在黨建工作重要性認識、與中心工作結合、工作方法以及量化考核等方面仍存在問題，嚴重影響了基層黨建工作質量，以下對此進行分析：

（一）對基層黨建工作重要性認識不足。在新形勢下，部分國有施工企業(yè)盲目追求短期經濟效益，將生產經營工作當作工作重點。由于基層黨建工作不能為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益，導致基層組織對黨建工作缺少必要的政策、資金和人員的支持，打擊了基層黨員的工作積極性。同時，因沒有樹立合理的工作思路，對黨建工作的重要性認識不足，只在上級領導檢查時才開展黨建工作，形式主義、官僚主義嚴重，基層黨建工作在基層組織中并未起到凝聚人心、促進發(fā)展的作用，影響了企業(yè)基層黨建工作的質量和效率。

（二）黨建工作與中心工作結合不密切?；鶎狱h建工作在國有施工企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是在實際生產經營中，基層黨建工作與企業(yè)的經濟工作、生產經營結合不密切，導致基層黨建工作在企業(yè)生產經營中，出現講業(yè)務多、講黨建少、考核指標多、凝聚熱情少等現象，與企業(yè)中心工作缺少關聯，出現“兩張皮”“兩條線”等問題，無法發(fā)揮基層黨組織在民主管理、民主決策中的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨建工作對中心工作缺乏服務性和指導性，工作流于形式化，無法為企業(yè)發(fā)展提供助力，同時也降低了廣大職工群眾對黨組織的親近感和信任度。

（三）黨建工作方法落后。當前，部分國有施工企業(yè)基層黨組織的工作方法較為落后，主要體現在基層黨建活動內容單一，形式以念報紙、讀文件、看錄像為主，缺乏創(chuàng)新。在工作方面，僅限于發(fā)展黨員、收繳黨費；而在“三會一課”方面，缺乏新意，對黨員難以形成吸引力，大大降低了學習效率。此外，還有部分基層黨組織做事不走心，脫離廣大職工群眾需求，導致基層黨建工作質量下降，很難適應新時代黨建工作高標準、嚴質量、重實效的新要求。

（四）黨建工作量化考核不到位。自黨的十九大以來，部分基層黨組織已認識到黨建工作的重要性，但是在實際黨建工作中，常常出現分不清主次、理不出頭緒等現象，嚴重影響了基層黨建工作質量。在此背景下，基層黨組織細化延伸各項考核制度，但是由于檢查程序過于復雜，導致黨建工作量化考核難以推進執(zhí)行。此外，部分企業(yè)未將黨建工作量化考核納入企業(yè)指標考核中，缺乏獎優(yōu)罰懶的指導性，沒有引起基層組織的重視，使得量化考核的約束力不強。

三、工作質量提升途徑

在新形勢背景下，要想提升基層黨建工作質量，基層黨組織必須通過強化思想、增強服務、運用多媒體技術以及落實考核等途徑轉變黨建工作觀念和工作思路，充分發(fā)揮基層黨建工作在企業(yè)生產經營中的“領頭雁”作用，推動企業(yè)在改革環(huán)境下更好、更快發(fā)展。

（一）強化思想，提高對黨建工作的認識。在新形勢下，要想有效提升國有企業(yè)基層黨建工作質量，需做到如下幾點：首先，基層黨組織成員要樹立“有為才有位”的思想，摒棄傳統(tǒng)工作模式中的僵化思想，發(fā)揮自身主觀能動性，主動參與企業(yè)重大問題決策，使基層黨組織成員從思想上認識到基層黨建工作的重要性。其次，全面轉變黨建觀念，強化基層黨組織成員的責任意識，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心作用，促使黨務工作者成為廣大群眾和黨組織聯系的重要紐帶。最后，國有施工企業(yè)的基層黨組織成員在開展黨建工作時，要堅持與時俱進、具體問題具體分析的原則，尋求創(chuàng)新發(fā)展，并高質量開展“不忘初心，牢記使命”“三會一課”等各項培訓教育活動，加強理論學習，強化黨性鍛煉，使黨的信仰、黨的聲音、黨的要求融入基層黨組織中，有效解決基層組織普遍存在的信仰缺失問題，引導基層黨員樹立正確的思想價值觀念并提高政治覺悟。

（二）增強服務，推動黨建與中心工作深度融合。在國有企業(yè)深化改革推動下，企業(yè)走創(chuàng)新驅動、內涵發(fā)展之路，因此在基層黨建工作中，要以提高企業(yè)生產經營效益為出發(fā)點，充分突出黨建的引領、服務以及保障作用，推動黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合，促進企業(yè)質量和效益雙重提升。一方面，國有施工企業(yè)基層黨組織要依據“三重一大”決策制度，堅持“雙向進入，交叉任職”，基層黨組織成員積極參與企業(yè)重大問題決策，根據企業(yè)生產經營情況，合理設置黨組織架構，提高黨建工作對中心工作的服務性和指導性，進一步實現與生產經營的高度融合；另一方面，加強基層黨員隊伍建設，提高基層黨組織成員的整體綜合素質，基層黨組織要圍繞企業(yè)生產經營目標開展黨建工作，堅持“融入中心，服務中心”的工作原則，避免出現黨建工作與中心業(yè)務“兩張皮”現象，有效落實“一崗雙責”，將基層黨組織的“領頭雁”作用貫穿企業(yè)生產經營工作中。

（三）合理運用多媒體技術，創(chuàng)新黨建工作方法。在多媒體網絡時代，傳統(tǒng)的基層黨建工作模式，如念報紙、讀文件、看錄像等，制約了企業(yè)黨建工作的時效性。因此，在新形勢下，企業(yè)基層黨組織要不斷探索創(chuàng)新黨建工作模式，在結合企業(yè)當前的重難點工作、群眾關注的熱點等前提下，合理運用多媒體技術，如QQ群、微信平臺、手機APP、黨建網站等，建立黨建工作交流平臺，及時發(fā)布黨建信息，增加黨建內容的時效性，不斷推進黨建工作。同時還可利用多媒體技術來拓展黨建學習載體，培養(yǎng)基層黨員利用手機學習黨建知識，降低集中黨員教育的成本，如在“三會一課”教育活動開展中，借助微信、移動傳媒等，進行宣傳教育，提高黨員教育的便捷性，并組織開展“三會一課”知識競賽活動，擯棄傳統(tǒng)黨員教育的理論灌輸法，將理論與實踐有機結合在一起，以活動為引領，提高基層黨建工作的趣味性和吸引力，有利于黨建工作的順利開展，進而有效提高基層黨建工作質量。

（四）全面落實黨建工作量化考核。全面落實黨建工作量化考核是提升基層黨建工作質量的一個重要途徑。因此，在基層黨建工作中，基層黨組織應根據企業(yè)的實際情況，科學合理地設置黨建工作考核項目，細化黨建工作各項考核細則，通過實地查看、調閱資料、座談詢問等形式，對考核結果進行統(tǒng)計，并進行評比，實行獎優(yōu)懲劣，優(yōu)勝者頒發(fā)“流動紅旗”，對不合格者進行談話、誡勉等；并將黨建晉級評比與中心工作對標考核，增強黨建工作與中心工作的融合度，將基層黨建工作“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕?，提高基層黨組織成員爭先創(chuàng)優(yōu)意識，并將最終考核結果計入企業(yè)年度考核指標中，作為評先選優(yōu)、干部提拔的重要依據。通過設置合理考核項目以及對標考核，不斷優(yōu)化和改進基層黨建工作標準和流程，全面提升基層黨建工作水平。

四、結語

綜上所述，在新形勢下，提升基層黨建工作質量，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，對建設質量效益型現代化企業(yè)具有重要意義。因此，基層黨組織要不斷順應新形勢，不斷更新理念和工作方式，在實際黨建工作中要不斷提高基層黨員對黨建工作的認識；推動黨建與中心工作的深度融合；將多媒體技術合理運用到黨建工作中，不斷創(chuàng)新黨建工作方法；通過優(yōu)化和改進基層黨建工作標準和流程，全面落實黨建工作量化考核，從總體上不斷提升基層黨建工作質量，為國有施工企業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎保障。