李 謙

1 前言

隨著“健康中國(guó)，全民健身”戰(zhàn)略的提出，人們的健康意識(shí)越來越強(qiáng)烈，我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)步。旅游已成為當(dāng)前人們一種休閑娛樂的方式，“體育產(chǎn)業(yè)+特色旅游”受到了人們的關(guān)注和歡迎，體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生。近幾年，湖南省在“旅游+體育”特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展方面取得了一定的成果。體育小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)等的建設(shè)，吸引了大量的游客，取得了一定的成功。但是在發(fā)展與建設(shè)的過程中也出現(xiàn)了許多問題，如何解決這些問題，對(duì)湖南省的特色體育小鎮(zhèn)進(jìn)行升級(jí)完善，是我們亟須解決的問題。

2 本省特色體育小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐

打造體育特色小鎮(zhèn)，通過體育特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供助力，滿足人們的消費(fèi)方式從實(shí)物性向觀賞性和參與性的轉(zhuǎn)變。隨著湖南省城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，越來越多的小鎮(zhèn)開啟了休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)特色體育小鎮(zhèn)，拉動(dòng)消費(fèi)需求，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有著重要的意義。

湖南省自然資源豐富，擁有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境資源。結(jié)合自然資源，湖南省打造了“旅游度假+文化休閑+運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生+體育產(chǎn)業(yè)”為一體的新興產(chǎn)業(yè)綜合體，形成體育、休閑、娛樂等完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈，滿足了不同年齡段人群的體育需求?；﹫?chǎng)、水上嘉年華等體育游樂設(shè)施的建設(shè)，將體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前，越來越多的人對(duì)航空開始感感興趣，利用平原地區(qū)，湖南省也建設(shè)了航空小鎮(zhèn)。航空小鎮(zhèn)是基于通航核心業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施，集生產(chǎn)、居住、商務(wù)、休閑、旅游、會(huì)展、教育等多種功能為一體的通航產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)，這種集多種功能為一體的特色體育小鎮(zhèn)的建成，不僅可以培養(yǎng)人們的體育休閑運(yùn)動(dòng)興趣，還可以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，振興當(dāng)?shù)伢w育旅游經(jīng)濟(jì)。

3 本省特色體育小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中需要注意的問題

3.1 確定體育旅游小鎮(zhèn)發(fā)展思路

在大量研究國(guó)內(nèi)外成功的特色旅游小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，我省應(yīng)結(jié)合自身的旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘自身特色、突出特色、明確發(fā)展的方向和重點(diǎn)，確定體育旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展思路。體育小鎮(zhèn)的發(fā)展類型主要有自然資源型、體育賽事型、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目型、健康養(yǎng)生型、產(chǎn)品制造型和體育文化型。對(duì)體育小鎮(zhèn)進(jìn)行功能定位，明確小鎮(zhèn)的發(fā)展模式及思路是特色體育小鎮(zhèn)在開發(fā)建設(shè)過程中需要注意的問題。

3.2 尊重市場(chǎng)化運(yùn)行

國(guó)家體育總局發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作通知》中明確提出體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則，生成與市場(chǎng)規(guī)律相符合的發(fā)展路徑。特色體育小鎮(zhèn)在建設(shè)時(shí)要聚焦市場(chǎng)供需性，尊重市場(chǎng)化指向，考慮大眾的需求和參與程度，構(gòu)建大眾化的產(chǎn)品服務(wù)體系。同時(shí)還要倡導(dǎo)市場(chǎng)特色，發(fā)展獨(dú)具特色的體育小鎮(zhèn)，從而吸引更多的消費(fèi)者，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，在建設(shè)特色體育小鎮(zhèn)時(shí)還需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整配套服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)施等，迎合人們喜好，滿足市場(chǎng)需求，充分保持市場(chǎng)的活力。

3.3 充分考慮地理位置、自然資源等可行性因素

特色體育小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中還需要考慮當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然環(huán)境等可行性因素。我省既有生態(tài)環(huán)境較好的山區(qū)地區(qū)，也有人口較多的平原地區(qū)，在區(qū)域廣闊、緊鄰山脈、植被覆蓋率高，人口較少的地區(qū)，我省可以打造集體育、旅游、休閑、娛樂為一體的旅游產(chǎn)業(yè)?？梢?，在建設(shè)特色體育小鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤妥匀画h(huán)境，并以此為依托，推進(jìn)特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)。

3.4 重視文化資源的建設(shè)

在特色體育小鎮(zhèn)的開發(fā)過程中，我們還應(yīng)當(dāng)注重文化資源的建設(shè)。結(jié)合我省當(dāng)?shù)氐拿袼?、民間文化，打造體育文化小鎮(zhèn)，吸引更多的消費(fèi)者觀光旅游及參與，提升體育小鎮(zhèn)的吸引力和魅力，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作的雙贏，并將文化與娛樂、養(yǎng)生、旅游、傳媒等產(chǎn)業(yè)元素相整合，形成特色體育小鎮(zhèn)的發(fā)展模式。

4 建設(shè)特色體育小鎮(zhèn)的建議

4.1 打造特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)

實(shí)現(xiàn)特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，需要打造鮮明的體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)是體育小鎮(zhèn)發(fā)展的根基，我省在建設(shè)體育小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的經(jīng)典優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和改造，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鮮明體育產(chǎn)業(yè)的打造也能夠彰顯小鎮(zhèn)獨(dú)具一格的特色，從而在保持當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，提升特色體育小鎮(zhèn)的吸引力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展增添活力。

4.2 拓展融資渠道，多方合作，引進(jìn)建設(shè)資金

在特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，政府雖然進(jìn)行了資金投入，但是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)、維護(hù)、升級(jí)等需要大量的資金，僅靠政府的資金支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了保障特色體育小鎮(zhèn)的順利建設(shè)與發(fā)展，我們可以尋求社會(huì)的幫助與支持，進(jìn)行招商引資，形成政府、私人營(yíng)利性企業(yè)、非營(yíng)利性企業(yè)相互合作的公私合作制形式，從而吸收社會(huì)資金，為特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)提供資金保障，促進(jìn)特色體育小鎮(zhèn)的順利建設(shè)與發(fā)展。

4.3 改善場(chǎng)地質(zhì)量，加強(qiáng)交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

體育場(chǎng)地的建設(shè)包括體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)地等都是打造特色旅游小鎮(zhèn)必不可少的物質(zhì)條件。我省在建設(shè)特色體育小鎮(zhèn)時(shí)要利用豐富的土地資源、優(yōu)美的自然環(huán)境及良好的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行體育場(chǎng)地的建設(shè)及改善，從而吸引更多的人參與到體育旅游中來，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升人們的身體健康水平，樹立終身體育的意識(shí)。此外，政府還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人們加強(qiáng)體育交流，并利用體育旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提升人們的生活質(zhì)量水平。

4.4 建立健全的體制機(jī)制

為推進(jìn)特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)，我們還應(yīng)該建立健全體制機(jī)制，用創(chuàng)新的發(fā)展理念和發(fā)展 模式完善特色體育小鎮(zhèn)的體制建設(shè)。對(duì)特色體育小鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化管理，并提升社會(huì)管理水平。我們還可以引進(jìn)PPP模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量水平，完善體育小鎮(zhèn)的治理體系，推動(dòng)特色體育小鎮(zhèn)的不斷發(fā)展與進(jìn)步。政府也應(yīng)該完善有關(guān)特色體育小鎮(zhèn)的法律法規(guī)和政策建設(shè)，為我省特色體育小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展提供政策支持。

4.5 加強(qiáng)宣傳，提升知名度

對(duì)特色體育小鎮(zhèn)進(jìn)行有效宣傳，可以提升其知名度，吸引更多的消費(fèi)者，從而能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，改善當(dāng)?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量。除了傳統(tǒng)的電視、廣播等宣傳媒介外，我們要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介，加強(qiáng)對(duì)特色體育小鎮(zhèn)的宣傳。微信、微博、網(wǎng)站等的有機(jī)結(jié)合將大大提升我們的宣傳力度，打造特色體育小鎮(zhèn)獨(dú)特的品牌影響力，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。