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        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域一體化

        2020-11-21 06:53:18張藝飛上海理工大學(xué)管理學(xué)院上海200093
        物流科技 2020年11期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        羅 芳,張藝飛 (上海理工大學(xué) 管理學(xué)院,上海200093)

        LUO Fang, ZHANG Yifei (School of Management, University of Shanghai for Science and Technology, Shanghai 200093, China)

        0 引 言

        習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上正式宣布支持長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的引領(lǐng)區(qū)、對(duì)內(nèi)輻射的龍頭,擁有著先進(jìn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、密集的城市、廣泛的科技和人才?,F(xiàn)有環(huán)境下,制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,制造業(yè)服務(wù)化成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。2018 年長(zhǎng)三角區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值占GDP 的比重為54%,高于全國(guó)52.16%的平均水平。但是與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,2014 年美英法日四國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP 的比重為78%、79.2%、78.7%和73.4%,這些國(guó)家早在20 世紀(jì)70 年代初已達(dá)到我國(guó)現(xiàn)有水平。

        長(zhǎng)三角區(qū)域以4%的土地承載17%的人口和20%的GDP,是城市化發(fā)展程度最高,科技人才最密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)。上海市擁有最先進(jìn)的金融業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和密集的高尖技術(shù)人才,但是土地資源稀缺、人力成本高;浙江省位于上海的南翼,以杭州、寧波、溫州為引擎帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,信息技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá),但浙西南與浙東北區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出;江蘇省作為上海的北翼具有成熟完整的實(shí)體產(chǎn)業(yè)體系,但同樣存在區(qū)域發(fā)展不平衡,資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題;安徽省被認(rèn)為是長(zhǎng)三角區(qū)域中相對(duì)落后的地區(qū),但擁有豐富的土地和資源。產(chǎn)業(yè)集聚是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突出的地理特征,被認(rèn)為是一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在[1]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是從制造業(yè)內(nèi)部分離出來(lái)的,并以金融服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)及科技服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)同發(fā)展的方式,降低生產(chǎn)的資源耗能和人力成本,提高生產(chǎn)效率和資本收益。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)密集性、高知識(shí)密集性、高人才密集性、專業(yè)化和創(chuàng)新能力要求高的特點(diǎn)。區(qū)域一體化具有市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、要素一體化等多個(gè)方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),集聚性的發(fā)展對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會(huì)產(chǎn)生何種影響?是否可以通過(guò)空間集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來(lái)縮小長(zhǎng)三角區(qū)域之間的發(fā)展差距?如何從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的角度推動(dòng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)融合,促進(jìn)“一極三區(qū)一高地”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?

        馬歇爾、雅各布斯[2-3]的外部性理論為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)奠定了理論基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)技術(shù)和知識(shí)溢出的外部性。保羅·克魯格曼[4]等開(kāi)創(chuàng)的新經(jīng)濟(jì)地理理論提出產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)中間投入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)具有市場(chǎng)外部性。關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),國(guó)內(nèi)一些學(xué)者研究認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的技術(shù)溢出效應(yīng)[5],顯著提升了主要地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量[6],并且憑借著較高的技術(shù)水平以及對(duì)資本要素和勞動(dòng)要素較強(qiáng)的集聚能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和高質(zhì)量增長(zhǎng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)升級(jí)之間高度關(guān)聯(lián)[7],提高生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力[8],促進(jìn)本地區(qū)和鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但同時(shí)也有研究得出,當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新水平低于一定門檻值時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚并不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善[9],生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)主要城市鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了抑制作用,在不同的階段集聚的正外部性和負(fù)外部性交替出現(xiàn)[10]。由此可見(jiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在不同時(shí)期不同區(qū)域可能會(huì)產(chǎn)生不同的影響。長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,集聚仍是長(zhǎng)三角現(xiàn)階段的主要特征和趨勢(shì)[11],但是集聚的發(fā)展方向,分布態(tài)勢(shì)以及規(guī)劃發(fā)展等會(huì)對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響。長(zhǎng)三角區(qū)域在中心城市的主導(dǎo)下逐步形成了中心—外圍的空間格局,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在中心城市[12]。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化需要經(jīng)過(guò)區(qū)域的合作與協(xié)調(diào)而實(shí)現(xiàn),這離不開(kāi)企業(yè)之間的跨區(qū)域活動(dòng),市場(chǎng)的統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制[13]和政府的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)有研究較多的是研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,沒(méi)有關(guān)注與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域一體化之間的關(guān)系。同時(shí)長(zhǎng)三角作為一個(gè)區(qū)域整體,離不開(kāi)空間之間的關(guān)聯(lián)。本文運(yùn)用空間計(jì)量的方法對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及區(qū)域一體化的影響進(jìn)行研究分析。

        1 理論機(jī)制與假設(shè)

        知識(shí)技術(shù)外溢機(jī)制。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是從制造業(yè)中分離出來(lái)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),其中的服務(wù)關(guān)聯(lián)會(huì)使相關(guān)企業(yè)向同一特定區(qū)域匯合,形成集聚狀態(tài)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)形成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上下游關(guān)系,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚推動(dòng)人流、物流、信息和資金流等的集聚,形成規(guī)模效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)高新技術(shù)和科技人才有很高的要求,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的溢出效應(yīng)。

        供給需求傳導(dǎo)機(jī)制。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚通過(guò)勞動(dòng)力供給和社會(huì)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)生作用。服務(wù)業(yè)的繁榮往往伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的發(fā)展通常會(huì)需要大量的城市勞動(dòng)力。在規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚會(huì)吸引外來(lái)勞動(dòng)力,也會(huì)促使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。這樣有利于二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力的解放也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的開(kāi)展提供機(jī)會(huì)。一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

        資源配置效率優(yōu)化機(jī)制。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高度集聚能夠增進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間以及與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系,有利于降低信息交易成本,實(shí)現(xiàn)信息共享,建立企業(yè)信譽(yù)機(jī)制。政府以及投資企業(yè)或個(gè)人能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和投資收益進(jìn)行了解和甄選,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。合理的資本投入對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有推動(dòng)作用。

        市場(chǎng)效率改善機(jī)制。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有專業(yè)化程度高、知識(shí)密集、高人力資本等特點(diǎn)[14]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚通過(guò)專業(yè)化分工,增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與合作,降低貿(mào)易生產(chǎn)成本,對(duì)市場(chǎng)效率進(jìn)行調(diào)節(jié)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠提升市場(chǎng)的開(kāi)放度和自由化水平,打破壟斷利益,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)氛圍。集聚企業(yè)通過(guò)降低運(yùn)輸成本和交易成本節(jié)約中間投入成本,同時(shí)頻繁的交易會(huì)降低貿(mào)易關(guān)系改變等不確定性因素,從而完善市場(chǎng)效率。專業(yè)化的集聚也會(huì)形成一個(gè)良好的專業(yè)化勞動(dòng)力市場(chǎng),降低搜尋成本,提升勞動(dòng)力效率及生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        2 空間計(jì)量模型的構(gòu)建

        (1) 模型的構(gòu)建

        區(qū)域一體化的良性發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支柱,其高附加值高知識(shí)的特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。本文引用柯布道格拉斯函數(shù)并將其進(jìn)行一定的改進(jìn),改進(jìn)后的函數(shù)如下:

        地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受各個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與產(chǎn)業(yè)占比影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出會(huì)受到企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中資本投入和人力投入的影響,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平會(huì)受到產(chǎn)業(yè)集聚知識(shí)技術(shù)外溢的影響。因此,在改進(jìn)后的公式中,S表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度,A表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度,L和K表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)人員投入和生產(chǎn)資本投入。同時(shí)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)受到其他多方面的影響,因此加入多個(gè)控制變量,城市的人口規(guī)模、對(duì)外開(kāi)放程度和交通信息便利程度用P、F和I表示。

        研究長(zhǎng)三角區(qū)域的一體化會(huì)涉及到一體化區(qū)域城市之間的空間相關(guān)性和空間異質(zhì)性,因此本文通過(guò)建立空間杜賓模型對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)行研究。建立的空間杜賓模型如下:

        其中:i和t分別表示地區(qū)和年份,Wij為經(jīng)濟(jì)空間權(quán)重矩陣,β 為空間自回歸系數(shù),δ1~δ6表示各個(gè)解釋變量空間交互項(xiàng)的彈性系數(shù),εi和σt分別表示空間效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng),μit表示隨機(jī)誤差。

        建立空間計(jì)量模型需要對(duì)因變量進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn),空間單元之間的相關(guān)度需要借助相應(yīng)的空間矩陣進(jìn)行測(cè)算。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚和發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力聯(lián)系緊密,因此本文采用經(jīng)濟(jì)特征的空間權(quán)重矩陣,這樣一定程度上避免了空間鄰接權(quán)重矩陣僅根據(jù)空間是否相鄰進(jìn)行相關(guān)性判斷的片面性。矩陣如下:

        (2) 變量的選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

        本文選取長(zhǎng)三角區(qū)域27 個(gè)中心城市從2003 年至2017 年的相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,上海、江蘇、浙江和安徽各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒以及《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中,2011 年之后巢湖市被劃為合肥市管轄,因此2011 年之前將巢湖市的相關(guān)數(shù)據(jù)納入到合肥市中。

        被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系數(shù)[15]。測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為其中,Qn表示某個(gè)地區(qū)當(dāng)年第n產(chǎn)業(yè)所占總GDP 的比值。引用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)表明長(zhǎng)三角區(qū)域各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度與水平。

        核心解釋變量:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度。本文選取交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè),信息傳遞計(jì)算機(jī)軟件與服務(wù)業(yè),租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè),批發(fā)與零售業(yè),金融業(yè)和科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類。產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度指標(biāo)主要有行業(yè)集中度、空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵和赫芬達(dá)爾指數(shù)等,根據(jù)指標(biāo)反映的準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)的可能性,本文選取區(qū)位熵作為衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:

        其中:a和b分別代表產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)和區(qū)域個(gè)數(shù),xmi表示i區(qū)域m產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,表示b城市全部產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。

        控制變量:服務(wù)業(yè)從業(yè)人員()

        L,L由每年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員表示,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)中比重最大的一部分,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系數(shù)具有重要影響。政府財(cái)政支出(K),不同城市的政府投入和發(fā)展規(guī)劃會(huì)引導(dǎo)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向不同的方向發(fā)展,導(dǎo)致發(fā)展速度也會(huì)有快慢。城市人口規(guī)模(P),P由每個(gè)城市市轄區(qū)年末總?cè)丝趤?lái)表示,城市人口數(shù)量一定程度上反映了城市的吸引力、城市的規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力。外商直接投資(F),F(xiàn)由當(dāng)年實(shí)際使用外資金額表示。外商投資一定程度上表明了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度,更高的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度更有利于技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。交通信息便利程度(I),PI由當(dāng)年郵政和電信業(yè)務(wù)總量來(lái)表示,該業(yè)務(wù)量反映了交通信息的通達(dá)度以及該城市對(duì)外的聯(lián)系強(qiáng)度。

        各個(gè)變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1 所示:

        表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

        3 實(shí)證檢驗(yàn)

        為了確保研究指標(biāo)存在空間相關(guān)性,本文基于經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣采用莫蘭指數(shù)根據(jù)所建立的空間杜賓模型對(duì)被解釋變量lnS進(jìn)行自相關(guān)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表2 所示。

        由表2 可以明顯看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)MoranI指數(shù)在2003~2017 年均為正值且保持在0.310 的水平之上,P值明顯小于0.01 的水平,通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明長(zhǎng)三角27 個(gè)中心城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平存在顯著的正向空間相關(guān)性,因此適合建立相關(guān)的空間模型,進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn)。

        由于被解釋變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)存在空間相關(guān)性,因此可以采用空間杜賓模型。通過(guò)Hausman 檢驗(yàn),P值結(jié)果小于0.1,所以使用固定效應(yīng)的空間杜賓模型。在基于LM 檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)本文所建立的模型進(jìn)行實(shí)證研究,同時(shí)將空間滯后模型(SAR)和空間誤差模型(SEM) 的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。本文采用Stata 對(duì)三個(gè)模型進(jìn)行運(yùn)行與分析,結(jié)果如表3 所示:

        表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的MoranI 值

        表3 空間計(jì)量模型回歸結(jié)果

        通過(guò)表3 可以看出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有明顯的促進(jìn)作用,這說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠通過(guò)集聚所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識(shí)技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)鄰近區(qū)域有著明顯的抑制效應(yīng)。這也許是因?yàn)樾姓臻g分割,地方保護(hù)主義的存在,使得不同行政區(qū)域之間的交易成本增加,不利于產(chǎn)業(yè)要素之間的流通。由于地方政府對(duì)政績(jī)的需求,往往會(huì)產(chǎn)生內(nèi)部利益最大化的追求,這種唯利至上的動(dòng)機(jī)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生政權(quán)區(qū)域邊界,抑制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)[16]。近些年來(lái),中國(guó)長(zhǎng)三角出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)過(guò)度聚集,分布不均衡導(dǎo)致資源短缺,生產(chǎn)成本增加。政府看到某種產(chǎn)業(yè)聚集模式在另一個(gè)城市產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),便原封不動(dòng)地對(duì)其進(jìn)行照搬,沒(méi)有考慮到本地的資源配置、發(fā)展能力等實(shí)際情況。企業(yè)之間的過(guò)度盲目競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的低效。即使長(zhǎng)三角區(qū)域的交通發(fā)達(dá),政府的地方保護(hù)主義和企業(yè)之間的重復(fù)建設(shè)也會(huì)抑制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)鄰近區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用,政府沒(méi)有完全發(fā)揮激勵(lì)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)及保護(hù)的作用[17]。

        同時(shí),從表3 可以得出,服務(wù)業(yè)人力資本的增加對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有顯著的影響,但系數(shù)為正,同時(shí)服務(wù)業(yè)人力資本的增加明顯地促進(jìn)了鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。長(zhǎng)三角區(qū)域作為全國(guó)發(fā)展相對(duì)較快區(qū)域,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和規(guī)模的增加整體上能夠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加,并且能夠帶動(dòng)鄰近區(qū)域產(chǎn)值的增長(zhǎng)。郵政和電信業(yè)務(wù)總量的增加對(duì)本地區(qū)的影響并不顯著,但還是具有正向的促進(jìn)作用。同時(shí)對(duì)于鄰近地區(qū)通過(guò)了5%的假設(shè)檢驗(yàn),較為顯著地促進(jìn)了鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的保障[18],生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的服務(wù)是基于信息傳遞基礎(chǔ)上的,信息傳遞的效率對(duì)本行業(yè)以及制造業(yè)的生產(chǎn)效率具有非常重要的影響,發(fā)達(dá)的交通信息建設(shè)對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高具有積極的促進(jìn)作用。政府的資本支出對(duì)本地區(qū)的效果并不顯著,但是對(duì)鄰近區(qū)域產(chǎn)生了明顯的外溢促進(jìn)作用。城市人口數(shù)量和外商直接投資對(duì)本地區(qū)的效應(yīng)顯著為負(fù),但是明顯地促進(jìn)了鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市常住人口數(shù)量的增加代表城市規(guī)模的擴(kuò)大,但是沒(méi)有明顯促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這可能是由于二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增長(zhǎng)中高新技術(shù)和創(chuàng)新型人才占比總體來(lái)說(shuō)還是較少,人數(shù)的增加促進(jìn)了產(chǎn)值的增加,但是并沒(méi)有提高整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率。從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有產(chǎn)生顯著的影響。服務(wù)生產(chǎn)性部門人力資本配置較低也會(huì)制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高,人力資本的錯(cuò)配也會(huì)阻礙人力資本的有效使用[19]。外商直接投資會(huì)影響地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力[20],長(zhǎng)三角區(qū)域是對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口之一,外商直接投資會(huì)直接促進(jìn)資本的積累,會(huì)產(chǎn)生短期的促進(jìn)效用,并且會(huì)對(duì)鄰近區(qū)域產(chǎn)生溢出效應(yīng)。但是長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的飛躍還有一定的困難[21]。

        前文使用經(jīng)濟(jì)空間權(quán)重矩陣進(jìn)行測(cè)量,由于城市之間是否相鄰以及城市之間的地理距離對(duì)空間的相關(guān)程度也有重要影響,因此使用標(biāo)準(zhǔn)化的空間鄰接距離權(quán)重矩陣和空間地理距離權(quán)重矩陣對(duì)空間杜賓模型進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果如表4。從結(jié)果可以看出,在空間鄰接距離矩陣和空間地理距離矩陣的基礎(chǔ)上,核心解釋變量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本市的結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有明顯的促進(jìn)作用,但是對(duì)鄰近地區(qū)具有顯著的抑制作用,這說(shuō)明行政空間分割和地方保護(hù)主義的現(xiàn)象是存在的。

        空間鄰接權(quán)重矩陣:

        空間地理距離權(quán)重矩陣:

        表4 具有空間鄰接權(quán)重矩陣和空間地理矩陣的空間計(jì)量模型回歸結(jié)果

        4 結(jié)論與建議

        本文運(yùn)用空間杜賓模型,基于經(jīng)濟(jì)特征空間權(quán)重矩陣,運(yùn)用長(zhǎng)三角27 個(gè)中心城市2003~2017 年的相關(guān)數(shù)據(jù),研究分析了長(zhǎng)三角一體化過(guò)程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。研究結(jié)論得出:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著的促進(jìn)作用,但是對(duì)鄰近區(qū)域卻有明顯的抑制作用。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的增加對(duì)本地區(qū)影響并不顯著,但是明顯促進(jìn)了鄰近區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。交通信息建設(shè)具有明顯的溢出效應(yīng)。城市常住人口數(shù)量和外商直接投資規(guī)模對(duì)本地影響顯著為負(fù),有明顯的抑制作用。這說(shuō)明:在長(zhǎng)三角地區(qū),城市之間的行政分割和地方保護(hù)主義還比較明顯,區(qū)域之間的壁壘需要打破,區(qū)域合作需要進(jìn)一步深化。同時(shí),需要不斷加大服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的投入力度,關(guān)注城市的內(nèi)在規(guī)模和結(jié)構(gòu),提高人力資本配置。積極引入外商投資的同時(shí)也需要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地區(qū)資本的長(zhǎng)期發(fā)展。

        基于以上結(jié)論提出如下建議:

        打破地方保護(hù)主義和行政壁壘造成的區(qū)域分割。在區(qū)域一體化過(guò)程中,政府的作用是不可或缺的。長(zhǎng)三角區(qū)域應(yīng)該采取具體措施實(shí)現(xiàn)實(shí)在的聯(lián)合,處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。完善立法和資金等保障機(jī)制和成本共擔(dān)、利益共享的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在促使企業(yè)主體在區(qū)域間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)合發(fā)展的同時(shí),也需要省市分管領(lǐng)導(dǎo)建立共同的協(xié)調(diào)平臺(tái),解決地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中的矛盾與沖突。通過(guò)建立長(zhǎng)三角一體化的共同事務(wù)處理機(jī)制,促使區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)的利益空間向外延伸。如建立綜合科技公共服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)投資論壇、共同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等,形成合力,從而建立有機(jī)融合的區(qū)域整體。

        發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。城市發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)要避免產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化、效率不高的問(wèn)題,各地區(qū)根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)上海市科技研發(fā)實(shí)力強(qiáng)勁、江蘇制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)、浙江互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)、安徽人力資源成本優(yōu)勢(shì)的協(xié)調(diào)互補(bǔ)。在政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)下,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)集聚企業(yè)之間的互動(dòng)與交流,企業(yè)之間應(yīng)該互相合作,信息共享,共同發(fā)展與進(jìn)步。長(zhǎng)三角區(qū)域加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚園區(qū)的共建,發(fā)揮集聚和輻射效應(yīng),打破地方保護(hù)主義,促進(jìn)要素跨行政區(qū)的流動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)的統(tǒng)一。

        同時(shí),要合理進(jìn)行人力資源配置。企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是技術(shù)資本密集型、市場(chǎng)化程度高的產(chǎn)業(yè),加大對(duì)高端技術(shù)人員的培育,對(duì)人才引進(jìn)采取落戶、社會(huì)保障等方面的政策支持。加快構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和無(wú)形的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。促進(jìn)建立港口—貨物生產(chǎn)地—消費(fèi)市場(chǎng)的連接體系,發(fā)展成本低、運(yùn)距短、效率高、現(xiàn)代化的聚集運(yùn)輸系統(tǒng),打造互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的緊密聯(lián)系,這有利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過(guò)程中要素之間的流動(dòng)和信息技術(shù)之間的共享。優(yōu)化外商直接投資結(jié)構(gòu),積極引入高新技術(shù)投資,依據(jù)技術(shù)導(dǎo)向拓展外商投資的領(lǐng)域。加強(qiáng)長(zhǎng)三角本地企業(yè)與外商的聯(lián)系,促進(jìn)外商與本地企業(yè)的研發(fā)與合作,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的溢出效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用。

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