鐘敬平

都勻市城區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)館開放情況調(diào)查與研究

鐘敬平

（黔南民族師范學(xué)院體育學(xué)院，貴州 都勻 558000）

當(dāng)前社區(qū)健身資源的建設(shè)跟不上城市建設(shè)的步伐，開放校園體育場(chǎng)館能滿足一部分健身愛好者的需求。文章調(diào)查都勻市城區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)館的開放情況，對(duì)其中的問題提出意見和建議，旨在使學(xué)校資源能更好地服務(wù)社區(qū)居民，幫助創(chuàng)建和諧健康的社會(huì)環(huán)境。

都勻市；體育場(chǎng)館；開放

為深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》，教育部和國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》，都勻市城區(qū)有六所學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放程度較高，有效促進(jìn)都勻市全民健身工作的健康發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

黔南師院、內(nèi)貿(mào)學(xué)校、師院附中、都勻二中、都勻四中、都勻十中。

1.2 研究方法

1.2.1 實(shí)地觀察法

通過走訪六所學(xué)校的體育場(chǎng)館，實(shí)地觀察體育場(chǎng)館收集研究所需的素材和數(shù)據(jù)。

1.2.2 問卷調(diào)查法

調(diào)查六所學(xué)校體育場(chǎng)館的管理人員和健身居民，統(tǒng)計(jì)場(chǎng)地管理和使用的數(shù)據(jù)以及社會(huì)人員健身體驗(yàn)等數(shù)據(jù)。

1.2.3 文獻(xiàn)資料法

通過知網(wǎng)檢索與學(xué)校體育場(chǎng)館開放有關(guān)的文獻(xiàn)資料，參考相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果，為研究奠定理論基礎(chǔ)。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

將調(diào)查獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)，用電子表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，選取其中有效數(shù)據(jù)為研究意見提供支撐。

2 結(jié)果與分析

2.1 都勻市城區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地資源

2.1.1 六所學(xué)校體育場(chǎng)館概況

黔南師院體育場(chǎng)館資源較為豐富，田徑400米跑道1個(gè)、十一人制足球場(chǎng)2個(gè)、室外籃球場(chǎng)12個(gè)、五人制足球場(chǎng)3個(gè)、排球場(chǎng)4個(gè)，室內(nèi)館內(nèi)有2個(gè)籃球場(chǎng)、2個(gè)氣排球場(chǎng)地、8個(gè)羽毛球場(chǎng)地、10張乒乓球桌和一個(gè)跆拳道練習(xí)場(chǎng)。內(nèi)貿(mào)學(xué)校十一人制足球場(chǎng)1個(gè)、400米跑道1個(gè)、室內(nèi)籃球場(chǎng)1個(gè)。師院附中體育場(chǎng)地有1個(gè)300米跑道、2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)七人制足球場(chǎng)，室內(nèi)體育館內(nèi)含羽毛球場(chǎng)地15個(gè)羽毛球場(chǎng)地和8張乒乓球桌。都勻二中有十一人制足球場(chǎng)1塊、籃球場(chǎng)3塊。都勻四中有一個(gè)室內(nèi)五人制足球場(chǎng)、200米跑道1個(gè)、7人制足球場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)2個(gè)。都勻十中有1個(gè)200米田徑跑道、1個(gè)七人制足球場(chǎng)和室內(nèi)體育館內(nèi)的8個(gè)羽毛球場(chǎng)。六所學(xué)校中，黔南師院開放情況最好，幾乎所有場(chǎng)地都能對(duì)外限時(shí)免費(fèi)開放，其余學(xué)校均只能部分場(chǎng)地限時(shí)對(duì)外開放，其中大部分還需要繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。

2.1.2 未開放體育場(chǎng)館學(xué)校概況

都勻市城區(qū)內(nèi)共有小學(xué)14所，各類中學(xué)7所，職業(yè)院校和大學(xué)3所，每個(gè)學(xué)校都有規(guī)模不等的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。體育場(chǎng)館開放情況較好的學(xué)校占總數(shù)不到22%。其他學(xué)校有些是對(duì)特定人群開放一部分體育場(chǎng)館，比如振華一中、都勻三中和都勻四小，只在周末開放足球或籃球場(chǎng)地；更多的學(xué)校不對(duì)外開放，寒暑假及周末等時(shí)間完全處于封閉狀態(tài)。

2.2 都勻市學(xué)校體育場(chǎng)館開放形式、時(shí)間和使用率

2.2.1 開放形式

黔南師院的體育場(chǎng)館免費(fèi)對(duì)個(gè)人開放，十一人制足球場(chǎng)和室內(nèi)體育館如需包場(chǎng)，需要繳納一定的費(fèi)用，其他五所學(xué)校的對(duì)外開放場(chǎng)館都屬于有償開放。內(nèi)貿(mào)學(xué)校、都勻二中、都勻四中三所學(xué)校均只將足球場(chǎng)地對(duì)外出租，每?jī)尚r(shí)分別收取500元、600元和300元費(fèi)用。師院附中室內(nèi)體育館對(duì)健身者收取每次10元的費(fèi)用，足球場(chǎng)地對(duì)特殊人群免費(fèi)開放。都勻十中體育館和足球場(chǎng)地也只對(duì)特殊人群免費(fèi)開放。

2.2.2 開放時(shí)間和使用率

主要集中在周末和寒暑假期間，黔南師院在每天晚上七點(diǎn)在九點(diǎn)半開放室內(nèi)場(chǎng)地，室外場(chǎng)地在不影響教學(xué)等學(xué)?；顒?dòng)時(shí)全面對(duì)外開放。場(chǎng)館平均使用人數(shù)最多的是黔南師院，其他依次為師院附中、都勻二中、都勻十中、四中和內(nèi)貿(mào)學(xué)校。

2.3 都勻市學(xué)校體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)狀況

有五所學(xué)校的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方式為自營(yíng)，僅都勻四中體育館為外包經(jīng)營(yíng)。據(jù)調(diào)查得知，除師院附中室內(nèi)體育館收取費(fèi)用能維持場(chǎng)館開銷，其余五所學(xué)校收取的費(fèi)用或者體育局撥款，均不能維持體育場(chǎng)館的正常維持，需要學(xué)?；虺邪鼏挝粨?dān)負(fù)大量的維護(hù)費(fèi)用。僅有師院附中體育館有自己配套的零售店，其余學(xué)校的場(chǎng)地大部分缺乏相應(yīng)設(shè)施，部分學(xué)校場(chǎng)地售賣設(shè)施為低價(jià)外包。

2.4 都勻市學(xué)校體育場(chǎng)館管理制度

六所學(xué)校都有相關(guān)的體育場(chǎng)館使用和管理制度，但是管理制度落實(shí)到位的只有師院附中和內(nèi)貿(mào)學(xué)校，場(chǎng)館工作人員較為認(rèn)真負(fù)責(zé)。其余學(xué)校的管理監(jiān)督不到位，除都勻十中健身者比較愛護(hù)健身設(shè)施，其余學(xué)校健身者在使用場(chǎng)地時(shí)因管理不到位多次出現(xiàn)損壞體育設(shè)施的問題，尤其是黔南師院體育設(shè)施損壞情況最為嚴(yán)重。

3 結(jié)論和建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 開放規(guī)模較小，開放程度整體不高

開放體育場(chǎng)館的城區(qū)學(xué)校數(shù)量較少，大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)害怕開放校園設(shè)施會(huì)帶來(lái)安全和管理上的問題，還有一部學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開放所有體育場(chǎng)館持反對(duì)意見，認(rèn)為開放會(huì)影響教學(xué)并縮短體育場(chǎng)館使用年限，造成都勻市城區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)館資源的大量閑置和浪費(fèi)。

3.1.2 場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)不善

開放體育場(chǎng)館的學(xué)校普遍經(jīng)營(yíng)不善，特別開放程度最高的是黔南師院，2019年的體育場(chǎng)館維護(hù)造冊(cè)費(fèi)用和水電費(fèi)用高達(dá)180萬(wàn)元，而收入只有30余萬(wàn)元，雖然學(xué)校不是以盈利為目的機(jī)構(gòu)，但高昂的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)一般學(xué)校很難承受。單純的提高體育場(chǎng)館開放程度，使用率就會(huì)提高，反而會(huì)帶來(lái)設(shè)施維修率的增高和減少使用年限等問題，嚴(yán)重打擊學(xué)校開放體育場(chǎng)館的積極性。

3.1.3 管理制度落實(shí)不到位

大部分開放學(xué)校的體育場(chǎng)館管理不到位，健身者違規(guī)使用器材和裝備、破壞設(shè)施的行為得不到制止，造成大量不必要的設(shè)施維修費(fèi)用。體育器材和設(shè)施如得不到有效地維護(hù)，會(huì)造成其他健身者不愛護(hù)甚至破壞設(shè)施的惡性循環(huán)。

3.2 建議

3.2.1 地方政府要更新觀念，為構(gòu)建和諧健康發(fā)展的社區(qū)環(huán)境群策群力，牽頭建立由公安系統(tǒng)、社區(qū)、體育主管部門和轄區(qū)學(xué)校之間有效溝通和決策的組織機(jī)構(gòu)，政府要為項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)的財(cái)政支撐，從外部安全和學(xué)校財(cái)政方面，減輕學(xué)校打開校門開放體育場(chǎng)館的后顧之憂。

3.2.2 學(xué)校要提高體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理能力，做到開源節(jié)流，經(jīng)營(yíng)模式要打破傳統(tǒng)的模式束縛。在不影響教學(xué)等活動(dòng)時(shí)，在合理的時(shí)間安排體育場(chǎng)館及對(duì)外開放和租賃行為，提高場(chǎng)館使用效率。提供一定范圍的有償服務(wù)，比如針對(duì)個(gè)人健身者提供專業(yè)的健身科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)劃、健身營(yíng)養(yǎng)等、飲料、運(yùn)動(dòng)器材購(gòu)置維修等專業(yè)化的服務(wù)，合理利用自身資源優(yōu)勢(shì)，拓寬收入來(lái)源。利用自媒體平臺(tái)加強(qiáng)文化宣傳，結(jié)合人力資源優(yōu)勢(shì)，吸引社區(qū)或者社會(huì)單位和集體利用學(xué)校體育場(chǎng)館開展全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，拓寬學(xué)校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)范圍增加營(yíng)收。高校還能聘請(qǐng)貧困學(xué)生作為場(chǎng)館管理人員，或者采購(gòu)扶貧點(diǎn)生產(chǎn)的器材設(shè)施、特色食材、飲料等，實(shí)現(xiàn)體育扶貧。

3.2.3 學(xué)校要加強(qiáng)科學(xué)管理的理念，將管理制度認(rèn)真落實(shí)到位，監(jiān)督所有人共同遵守校園規(guī)章制度，確保學(xué)校和體育場(chǎng)館在對(duì)外過程中的人身安全和設(shè)施安全。安排有經(jīng)驗(yàn)和才能的主管，并對(duì)現(xiàn)有的學(xué)校體育場(chǎng)館管理人員進(jìn)行專業(yè)專業(yè)培訓(xùn)。

[1]徐磊.學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開放現(xiàn)狀及優(yōu)化——以鹽城市為例[J].體育科學(xué)研究，2019(1)：34-39.

[2]信偉.全民健身時(shí)代高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放研究[J].體育世界，2019(3)：154-155.

[3]孫夢(mèng)瑤.全民健身背景下學(xué)校體育場(chǎng)館服務(wù)社區(qū)的資源開發(fā)戰(zhàn)略[J].體育精品，2019(8)：82-83.

Investigation to the Opening Situation of School Sports Venues in Duyun City

ZHONG Jingping

(Qiannan Normal University for Nationalities, Duyun 558000, Guizhou, China)

鐘敬平（1983—），本科，講師，研究方向：田徑、足球、籃球等教學(xué)與競(jìng)賽。