劉衛(wèi)東
進(jìn)入2020年以來,新冠疫情就像一股突如其來的疾風(fēng)暴雨席卷全球,給世界各國(guó)都帶來前所未有的挑戰(zhàn)。而作為世界上醫(yī)療技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,美國(guó)卻遭遇了史無前例的至暗時(shí)刻,其感染與死亡人數(shù)均列世界首位,現(xiàn)每日新增感染10萬人以上,且尚無減緩跡象。受此影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也大幅下滑。這期間,弗洛伊德事件引發(fā)了席卷50個(gè)州的大規(guī)??棺h和騷亂。更有甚者,2020年的美國(guó)大選在投票日后的半個(gè)多月仍無明確結(jié)果,丑聞、訴訟、抗議示威輪番上演。特朗普政府的國(guó)際形象因種種不負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)一落千丈,以往的“世界燈塔”變成“麻煩制造者”。至少?gòu)谋砻嫔峡?,“美?guó)衰落論”在2020年獲得了更多實(shí)證。
客觀來說,美國(guó)當(dāng)前面臨的困境,既是全球化發(fā)展到一定階段的自然產(chǎn)物,也與特朗普政府的執(zhí)政密切相關(guān)。全球化在解放生產(chǎn)力和推進(jìn)均衡發(fā)展的同時(shí),也削弱了美國(guó)保持一枝獨(dú)秀的能力。而特朗普就職后為維持核心選民的忠誠(chéng),不去彌合國(guó)內(nèi)分歧,反而故意激化各方矛盾,以政治手段來應(yīng)對(duì)疫情,導(dǎo)致政府混亂、黨派極化、社會(huì)對(duì)立,整個(gè)國(guó)家頹勢(shì)明顯。
不過,換個(gè)角度來看,情況似乎又沒有那么悲觀。首先,當(dāng)前各種困局并非美國(guó)所獨(dú)有,也不能表明其黔驢技窮。新冠疫情蔓延、經(jīng)濟(jì)增速下滑、民粹主義盛行、社會(huì)對(duì)立嚴(yán)重是世界范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象,美國(guó)的相對(duì)劣勢(shì)并不明顯。它之所以受害嚴(yán)重,不完全因?yàn)槠淠芰Σ粷?jì),一定程度上是理念使然。以新冠疫情為例,美國(guó)大眾追求自由至上,在病毒面前也不愿放棄自己的“天賦人權(quán)”;而宗教理念也使其對(duì)失去生命比較坦然。再看種族沖突,這是美國(guó)的先天疾病,并非特朗普政府的專屬頑疾,在奧巴馬任內(nèi)也屢見不鮮。只是今年被兩黨刻意利用,導(dǎo)致其社會(huì)效應(yīng)更為嚴(yán)重。由此可見,各種困局的出現(xiàn)有一定偶然性,不能就此認(rèn)定美國(guó)已積重難返。
其次,美國(guó)的自我維穩(wěn)和修復(fù)能力不可小覷。雖然正在經(jīng)歷如此嚴(yán)重疫情的打擊,但專家估計(jì)其造成的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)損失不及2008年的金融危機(jī);盡管每天都新增十多萬人感染,但國(guó)內(nèi)沒有因此發(fā)生大規(guī)模社會(huì)動(dòng)亂。
再次,美國(guó)的實(shí)力硬核并未嚴(yán)重受損。放眼世界,美國(guó)的國(guó)際地位仍相當(dāng)穩(wěn)固,制度霸權(quán)、美元霸權(quán)、軍事霸權(quán)沒有發(fā)生質(zhì)變。作為美國(guó)發(fā)展動(dòng)力的主要支撐,科技力量和教育水平仍一騎絕塵。雖然美國(guó)的政治體制飽受詬病,并且因內(nèi)耗、低效、混亂而被專家稱為“衰敗”,但即使是特朗普這樣特立獨(dú)行的政治素人不斷折騰,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是取得了多年未見的高速發(fā)展,失業(yè)率降到新低,多數(shù)民眾認(rèn)為生活水平比4年前有所改善。美國(guó)體制的韌性由此可見一斑。
實(shí)際上,世人之所以會(huì)認(rèn)為美國(guó)在衰敗,主要還是因?yàn)樘乩势盏淖鳛轭嵏擦藗鹘y(tǒng)認(rèn)知,而媒體中充斥的亂象則加劇了各界對(duì)美國(guó)未來的悲觀預(yù)期。但還應(yīng)看到,“特朗普主義”在美國(guó)國(guó)內(nèi)也遭遇了強(qiáng)大阻擊,除了民主黨的制衡,新聞媒體的鞭撻,州政府的訴訟,更有選民用選票將其趕出白宮,表明美國(guó)的糾偏機(jī)制仍在運(yùn)作。國(guó)際上多數(shù)國(guó)家也只是把特朗普當(dāng)政的4年視為美國(guó)的短暫“休克”,所以在拜登宣布勝選后,各國(guó)仍紛紛發(fā)去賀電,希望與新政府加強(qiáng)合作,共克時(shí)艱。綜上所述,“不行了”的應(yīng)只是這屆政府,而非美國(guó)自身。
縱觀當(dāng)今國(guó)際格局,東升西降是大勢(shì)所趨,但西強(qiáng)東弱將在今后維持很長(zhǎng)一段時(shí)間。我們對(duì)此要保持清醒認(rèn)識(shí),不以美國(guó)的興衰作為衡量自身成就的標(biāo)尺,唯有堅(jiān)持撫今思昔,砥礪前行,方能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興?!?/p>
(作者是中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員)