周緒平

反家庭暴力法已從法律上構(gòu)建起對家暴受害人一整套保護措施，形成了一張反家暴的保護網(wǎng)

9月30日晚，讓無數(shù)人心疼的“黑姑娘拉姆”，因被前夫唐某潑汽油焚燒，導(dǎo)致重度燒傷后，傷重不治不幸離世。目前，犯罪嫌疑人唐某雖已落網(wǎng)，但人們的情緒卻無法釋懷，既有對拉姆的心疼不忍，也有對家暴現(xiàn)象的憤懣不平。很多網(wǎng)友呼吁制定“拉姆法案”，以規(guī)制家暴、嚴懲兇手！但實際上，早在2016年，我國就已有一部較為完備的《中華人民共和國反家庭暴力法》。

于2016年3月1日實施的反家庭暴力法的內(nèi)容十分完備。比如，在家暴認定上，反家庭暴力法將生活中能見到的各種硬暴力和軟暴力，如毆打、捆綁、殘害、限制人身自由等行為，以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等精神侵害，均界定為家暴。在職責劃分上，反家庭暴力法規(guī)定，村委會、居委會、婦聯(lián)、各國家機關(guān)都應(yīng)當受理家暴受害人的求助，且必須給予幫助與處理;即使受害人未主動求助，各個機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“疑似遭受家暴”情形時，也應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案;公安機關(guān)必須出警，制止家暴，并協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

應(yīng)該說，反家庭暴力法已從法律上構(gòu)建起對家暴受害人一整套保護措施，形成了一張反家暴的保護網(wǎng)。但是，一部法律，僅有完備的規(guī)定是遠遠不夠的，還必須要有群體的法律意識、嚴密的執(zhí)行程序，以及嚴厲的問責機制予以支撐，才能真正發(fā)揮出作用。

為讓受害人免受家暴之困，筆者認為應(yīng)做到以下三點：

第一，對于家暴，必須零容忍。家暴不是家務(wù)事，不是一般家庭糾紛！反家庭暴力法已明確規(guī)定，毆打、捆綁、殘害、限制人身自由等行為，以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等精神侵害，均為家暴，一經(jīng)實施，即屬違法！對于這些違法行為，無論是受害人、親朋好友，還是知情群眾，無論是職能部門、公安機關(guān)，還是司法機關(guān)，只要發(fā)生、發(fā)現(xiàn)，均應(yīng)當報警、求助、介入，對施暴者施以相應(yīng)的處理和懲治。

第二，對每一起家暴，都應(yīng)當認真審查。當前，一些部門對家暴的定義還不太明確，覺得受害人所受的傷害還沒有到家暴的程度;或者把家暴當作一般家庭糾紛，存在“和稀泥”的想法，而這只會讓家暴越演越烈。

第三，對于家暴案件的辦理，要建立監(jiān)督與問責機制。雖然反家庭暴力法對負有反家庭暴力職責的機構(gòu)及其工作人員制定了一些問責規(guī)定，但實踐中落實得不到位，鮮有相關(guān)人員被問責的案例。這說明，落實反家庭暴力法的監(jiān)督與問責機制尚不完善，需要進一步健全。有專家認為，家庭暴力是“公害”，需要國家干預(yù)，檢察機關(guān)可以通過公益訴訟等對有反家暴職責的政府部門、機構(gòu)等進行監(jiān)督，監(jiān)督相關(guān)職能單位把反家庭暴力法落實到位，把家暴受害人保護到位。