王倩 謝天慧 楊家娣 徐佳

引言

旅游扶貧是在具有一定旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的貧困地區(qū)，通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困群眾脫貧致富的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)方式。旅游業(yè)具有極強(qiáng)的帶動(dòng)性，全域旅游不僅是一種旅游發(fā)展模式，更是一種新的區(qū)域發(fā)展模式，是縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的一種創(chuàng)新形態(tài)和模式，是實(shí)施推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的新動(dòng)力。

云南省委省政府把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間怒江州最大的政治任務(wù)和首要民生工程。在此形勢(shì)下，云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院與怒江州蘭坪縣石登鄉(xiāng)對(duì)口精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)成立了旅游扶貧項(xiàng)目工作小組，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)刂仑氃?、脫貧措施的探討研究和分析論證，于2016年7月把蘭坪縣石登鄉(xiāng)鳳山至拉竹河片區(qū)旅游規(guī)劃項(xiàng)目作為助推石登鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)旅游扶貧子項(xiàng)目正式立項(xiàng)，提出發(fā)展全域旅游，助推精準(zhǔn)扶貧，對(duì)石登鄉(xiāng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合的扶貧開(kāi)發(fā)模式。

一、基本鄉(xiāng)情及致貧原因

石登鄉(xiāng)是蘭坪縣第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有耕地面積37.828平方千米，全鄉(xiāng)下轄14個(gè)村委會(huì)、110個(gè)自然村、120個(gè)村民小組，常住戶(hù)數(shù)7524戶(hù)，常住人口28 077人；2015年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入13 872萬(wàn)元，比上一年度的11 856萬(wàn)元增加2016萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3967元，比上一年度的3510元增加457元，增長(zhǎng)13.2%。致貧原因是石登鄉(xiāng)位于橫斷山區(qū)高山峽谷之中的民族地區(qū)，其中處于深度貧困的鳳山、迪仕、三家村、格日4個(gè)村僅有羊腸小道與外界相連，部分未通電、未通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，通達(dá)性差、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、承載力有限。

二、蘭坪縣發(fā)展旅游扶貧開(kāi)發(fā)的有利條件和不利因素

（一）有利條件

1.資源優(yōu)勢(shì)

（1）高豐度、高品質(zhì)的自然旅游資源。筆者依據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)石登鄉(xiāng)范圍的旅游資源進(jìn)行了調(diào)研和評(píng)價(jià)。全鄉(xiāng)共有五級(jí)旅游資源2個(gè)，四級(jí)旅游資源4個(gè)，三級(jí)旅游資源8個(gè)，二級(jí)旅游資源5個(gè)，一級(jí)旅游資源5個(gè)，未定級(jí)旅游資源4個(gè)。五級(jí)和四級(jí)旅游資源共計(jì)6項(xiàng)，其中5項(xiàng)為自然旅游資源。石登鄉(xiāng)特品級(jí)旅游資源（五級(jí)）占7.1%，優(yōu)良級(jí)旅游資源（四級(jí)和三級(jí)）占42.9%，普通級(jí)旅游資源（二級(jí)及以下級(jí)）占50%。全鄉(xiāng)境內(nèi)28項(xiàng)旅游資源中，品質(zhì)較高的核心旅游資源是碧羅雪山高海拔區(qū)的龍?zhí)丁⒉莸?、森林和溪流?gòu)成的組合體景觀。雪山海拔高度及攀登穿越強(qiáng)度適中，可開(kāi)發(fā)具有一定驚險(xiǎn)刺激度的高山生態(tài)旅游產(chǎn)品；有良好的溯溪運(yùn)動(dòng)水系條件，可開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)旅游產(chǎn)品。

（2）獨(dú)特的民族文化。全鄉(xiāng)境內(nèi)主要居住著白族、普米族、傈僳族、彝族等7個(gè)民族。少數(shù)民族人口25 892人，占鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.72%，絢麗多姿的民族民間文學(xué)、民間音樂(lè)、民間歌舞以其豐富的內(nèi)涵和獨(dú)有的特色在云南民族文化資源中占有一席之地。石登的拉馬“開(kāi)益”文化品牌具有一定影響，“開(kāi)益”小調(diào)現(xiàn)已列入怒江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而石登境內(nèi)彝族人數(shù)盡管不多但本支系與四川涼山州彝族一脈相承，民俗風(fēng)情與云南大多數(shù)彝族支系均不相同，具有一定的獨(dú)特性。

（3）新建的瀾滄江黃登水電站。新建的黃登水電站位于云南省怒江州蘭坪縣營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)境內(nèi)，是瀾滄江上游曲孜卡至苗尾河段水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案的第六級(jí)電站。15億立方米水庫(kù)蓄水發(fā)電，電站蓄水后，瀾滄江在石登段提高水位100余米，形成了一個(gè)高峽平湖，三座新大橋以及環(huán)湖公路不僅能明顯改善交通條件，而且為石登鄉(xiāng)境內(nèi)系列旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

石登鄉(xiāng)位于云南省蘭坪縣西北部的瀾滄江畔，距云南省會(huì)昆明736千米，距蘭坪縣95千米。東鄰河西、通甸，南接啦井、營(yíng)盤(pán)，西與福貢縣交界，北同中排鄉(xiāng)相連，位于蘭坪縣較中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好。2019年12月30日，蘭坪通用機(jī)場(chǎng)正式通航；六庫(kù)至蘭坪、通甸至石登的公路建設(shè)共計(jì)投入1.53億元；交通條件的改善提高了旅游的可進(jìn)入性。

3.生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

瀾滄江自北向南將全鄉(xiāng)一分為二，東依玉屛，西偎碧羅雪山，形成了山頭白雪皚皚、山下百花盛開(kāi)的立體氣候，加上肥沃的土地、茂密的森林，既是發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的良好環(huán)境，又是修身養(yǎng)性的好地方。全鄉(xiāng)境內(nèi)除了瀾滄江還有7條落差大、水流湍急的高山河流，流量充沛，水電開(kāi)發(fā)前景好。其中，老王莊河電站、大煙河電站已經(jīng)建成投入使用。

4.政策優(yōu)勢(shì)

2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)研云南時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn).加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保貧困人口到2020年如期脫貧，指出要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。在“精準(zhǔn)扶貧”的政策影響下，貧困地區(qū)需要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”。自2015年起，貧困地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由國(guó)家扶貧辦和國(guó)家旅游局共同聯(lián)手，倡導(dǎo)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、貧困居民受益，并選擇了全國(guó)范圍內(nèi)的560個(gè)試點(diǎn)村莊進(jìn)行嘗試，將旅游扶貧項(xiàng)目作為改變區(qū)域落后局面，實(shí)現(xiàn)致富脫貧的重要方式。

（二）不利因素

1.旅游地理區(qū)位不佳，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重

蘭坪和石登處于三江并流的南大門(mén)位置，三江并流是我國(guó)著名的世界遺產(chǎn)之一。依托“三江并流”的金字招牌，目前東邊金沙江流域旅游開(kāi)發(fā)形成了著名的“香格里拉”片區(qū)和“老君山”片區(qū)；而西側(cè)“怒江大峽谷”片區(qū)和“獨(dú)龍江旅游片區(qū)”其作為高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品前景無(wú)限；作為“三江之門(mén)”的蘭坪，自然旅游資源的可觀賞性與周邊怒江大峽谷、老君山、香格里拉等地段相比，缺少核心吸引力強(qiáng)的景觀，其高山生態(tài)旅游和山地運(yùn)動(dòng)休閑旅游與周邊兩個(gè)片區(qū)資源類(lèi)型有所雷同，與其相比缺少具有較強(qiáng)吸引力的大景觀。

從蘭坪縣區(qū)域旅游發(fā)展格局的層面看，石登鄉(xiāng)所處位置東連羅古菁，北接老窩山，南接啦井鹽馬古道，其中羅古箐作為老君山丹霞景觀的組成部分已開(kāi)發(fā)成為知名的旅游景區(qū)；營(yíng)盤(pán)老窩山和啦井富和山也已經(jīng)開(kāi)發(fā)了旅游項(xiàng)目；石登鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)面臨來(lái)自周邊已開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.人文旅游資源豐度低，品質(zhì)和規(guī)模較為單薄

全鄉(xiāng)境內(nèi)28項(xiàng)旅游資源中，品質(zhì)較高的核心旅游資源是山水、森林和動(dòng)物的組合體。而人文旅游資源在全鄉(xiāng)境內(nèi)28項(xiàng)旅游資源中僅有7項(xiàng)，其中4項(xiàng)為民族風(fēng)情，其他3項(xiàng)為石登小學(xué)、中學(xué)和本主廟，作為人文旅游資源，組合度并不豐富。

3.旅游客源的限制，旅游開(kāi)發(fā)難以成為當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毜闹饕绞?/p>

石登旅游開(kāi)發(fā)目前以特種小眾旅游市場(chǎng)為主，其目標(biāo)市場(chǎng)較為狹窄，難以形成規(guī)?；б妗８鶕?jù)石登鄉(xiāng)旅游資源特色，目前，其以山地探秘及康體運(yùn)動(dòng)為主題，打造碧羅雪山石登片區(qū)1～2項(xiàng)特種旅游產(chǎn)品，啟動(dòng)小眾旅游市場(chǎng)來(lái)揭開(kāi)石登旅游產(chǎn)業(yè)的序幕。小眾旅游市場(chǎng)不依靠游客接待量的提升，而是通過(guò)高附加值的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)效益。旅游客源的限制使得旅游創(chuàng)收達(dá)不到規(guī)模效益，旅游扶貧難以形成當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧的主流。

4.作為特種小眾旅游應(yīng)配備的配套設(shè)施和專(zhuān)業(yè)服務(wù)欠缺

石登鄉(xiāng)近期的42道拐越野車(chē)駕乘體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，由于路面顛簸崎嶇，行車(chē)安全系數(shù)不高。而另一項(xiàng)鳳山人馬驛道徒步之旅景觀要素不明確，相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施缺乏。石登鄉(xiāng)中遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品分別是穿越碧羅雪山和老王莊河溯溪運(yùn)動(dòng)。穿越碧羅雪山是從拉竹河西行登山后沿山巔南行至三家村一代下山，該線(xiàn)路將成為一條穿行于碧羅雪山的黃金游線(xiàn)。而老王莊河溯溪運(yùn)動(dòng)是從三家村沿老王莊河溯流而上，穿越碧羅雪山至福貢知子羅，適合開(kāi)發(fā)特種旅游。現(xiàn)在進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的配套設(shè)施以及相應(yīng)的服務(wù)體系還基本上處在沒(méi)開(kāi)始建設(shè)的狀態(tài)，路程長(zhǎng)，路途艱險(xiǎn)，路面條件差，整個(gè)行程中補(bǔ)給嚴(yán)重不足，特別是旅游接待設(shè)施和專(zhuān)業(yè)向?qū)Ф倘薄?/p>

5.財(cái)政資金匱乏，旅游扶貧資金投入維艱

目前，制約旅游扶貧發(fā)展的一大障礙就是缺乏資金，特別少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧對(duì)資金的需求較為強(qiáng)烈。石登鄉(xiāng)鳳山至拉竹河片區(qū)旅游開(kāi)發(fā)近期旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)預(yù)計(jì)資金投入120萬(wàn)元，中遠(yuǎn)期旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)預(yù)計(jì)資金投入100萬(wàn)元～180萬(wàn)元，總計(jì)投入220萬(wàn)元～300萬(wàn)元，作為精準(zhǔn)扶貧的專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支不足，旅游扶貧資金投入維艱。當(dāng)?shù)卣?cái)政投入旅游扶貧的資金有限，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難以獲得相應(yīng)的資金支持。

三、石登鄉(xiāng)旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式構(gòu)建

要加大旅游資源的開(kāi)發(fā)力度，注重生態(tài)保護(hù)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。把旅游業(yè)作為脫貧致富的一項(xiàng)重要措施和一條可行之路，使各種旅游資源優(yōu)勢(shì)盡快地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域旅游，助推精準(zhǔn)扶貧，是石登鄉(xiāng)目前面臨的主要任務(wù)。

（一）全區(qū)域覆蓋，拓展旅游扶貧路徑

對(duì)周邊區(qū)域，要從扶貧廣度與深度上開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。廣度方面應(yīng)加強(qiáng)蘭坪縣與福貢、瀘水、貢山以及六庫(kù)的公路建設(shè)，可開(kāi)發(fā)水運(yùn)（瀾滄江）的對(duì)外交通聯(lián)系格局，發(fā)揮蘭坪縣位于怒江州東南部生態(tài)屏障中的資源優(yōu)勢(shì)及地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自然保護(hù)區(qū)的潛力，把旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。深度方面應(yīng)在縣域內(nèi)部縱深發(fā)展，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)之間聯(lián)系的公路建設(shè)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)，以形成縣域內(nèi)合理的交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；打造公路主干線(xiàn)沿線(xiàn)的村落景觀景點(diǎn)，并以此帶動(dòng)商貿(mào)、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）旅游借勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)融合

要考慮本旅游片區(qū)開(kāi)發(fā)和所在的大區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)融合，使本區(qū)域的旅游發(fā)展服從于大區(qū)域的旅游發(fā)展分工和功能分化。石登鄉(xiāng)鳳山至拉竹河片區(qū)旅游開(kāi)發(fā)完全屬于初創(chuàng)階段，所以旅游開(kāi)發(fā)需要借勢(shì)?！笆濉币?guī)劃期間，怒江州內(nèi)“三江并流”區(qū)域高山生態(tài)旅游系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將入佳境，而在石登鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)中老王莊河溯溪運(yùn)動(dòng)從三家村沿老王莊河溯流而上穿越碧羅雪山至福貢知子羅的這條線(xiàn)，緊鄰怒江大峽谷片區(qū)，可作為“三江并流”大旅游圈高山生態(tài)旅游系列項(xiàng)目延伸功能分區(qū)的鏈接點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以碧羅雪山高山生態(tài)旅游為先導(dǎo)，將石登旅游產(chǎn)品融入三江并流和碧羅雪山旅游大盤(pán)，近期以開(kāi)發(fā)高山生態(tài)小眾旅游為先導(dǎo)，推動(dòng)石登旅游產(chǎn)業(yè)邁出關(guān)鍵的第一步，借勢(shì)引入石登旅游開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，形成區(qū)域旅游聯(lián)合發(fā)展的局面。

（三）保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)并重，先抓好特種小眾旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

石登鄉(xiāng)以碧羅雪山和瀾滄江“一山一水”大格局為背景，特色農(nóng)業(yè)種植業(yè)后勁可觀，民族風(fēng)情作為有利補(bǔ)充。然而，本區(qū)內(nèi)景點(diǎn)分散、通達(dá)性差、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、承載力有限等問(wèn)題也很明顯。因此在旅游扶貧開(kāi)發(fā)中應(yīng)注重整體保護(hù)、局部開(kāi)發(fā)原則，立足保持原生態(tài)地貌、植被和村落原貌，人工建筑盡可能少而精，建筑風(fēng)格、選址和施工均以不破壞原生態(tài)和環(huán)境風(fēng)貌為前提，通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)旅游意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

石登鄉(xiāng)前期旅游開(kāi)發(fā)以特種小眾旅游旅游為主，在開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)并重，提升42道拐越野車(chē)駕乘體驗(yàn)路段路基建設(shè)，完善鳳山人馬驛道、鳳山宿營(yíng)地以及老王莊河溯溪線(xiàn)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并配備專(zhuān)業(yè)人員。

（四）加強(qiáng)旅游營(yíng)銷(xiāo)，促使客源市場(chǎng)逐步過(guò)渡

石登鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)是以特種小眾旅游產(chǎn)品啟動(dòng)石登旅游市場(chǎng)，充分考慮瀾滄江電站建設(shè)帶來(lái)的旅游發(fā)展新態(tài)勢(shì)，后續(xù)推進(jìn)中遠(yuǎn)期特色農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)產(chǎn)品。石登旅游開(kāi)發(fā)前期推出“越野駕乘體驗(yàn)”和“森林徒步”產(chǎn)品，后續(xù)緊跟“原生態(tài)溯溪”特種旅游項(xiàng)目，以特色小眾旅游開(kāi)啟石登旅游市場(chǎng)，聚集人氣和樹(shù)立品牌之后再向“瀾滄江高峽平湖”以及“特色農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)”等大眾旅游延伸。特色農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)主要以“香辣產(chǎn)業(yè)（核桃+辣椒）“新體驗(yàn)”“特色中草藥種植園”建設(shè)和“藝術(shù)田園觀光”體系構(gòu)建；在此基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)家原生態(tài)土特產(chǎn)品品鑒與采購(gòu)、特色農(nóng)莊度假等項(xiàng)目的運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)由小眾旅游向大眾化旅游活動(dòng)的過(guò)渡。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，要加強(qiáng)與自駕俱樂(lè)部、戶(hù)外俱樂(lè)部、車(chē)友會(huì)、旅游沙龍以及設(shè)計(jì)定制化旅游產(chǎn)品旅行社的聯(lián)系，通過(guò)相關(guān)賽事、展銷(xiāo)會(huì)等營(yíng)銷(xiāo)手段實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，策劃推出主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，吸引游客進(jìn)入石登。

（五）全產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈

縱向上，要以發(fā)展石登鄉(xiāng)旅游業(yè)為依托，打造旅游農(nóng)業(yè)特色旅游產(chǎn)品，依靠良好的自然生態(tài)環(huán)境，打造原生態(tài)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)，開(kāi)展高山生態(tài)觀光、山地運(yùn)動(dòng)休閑等旅游活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收致富。旅游農(nóng)業(yè)要通過(guò)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌塑造為核心的石登鄉(xiāng)香辣產(chǎn)業(yè)（核桃+辣椒）新體驗(yàn)、特色中草藥種植園建設(shè)和藝術(shù)田園觀光體系構(gòu)建。橫向上，要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)之間聯(lián)系，圍繞旅游六要素吃、住、行、游、購(gòu)、娛搭建相互合作共贏平臺(tái)。

（六）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，構(gòu)建“旅游+”精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)

“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。結(jié)合石登鄉(xiāng)實(shí)際情況，要重點(diǎn)打造“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)、“旅游+購(gòu)物”中心、“旅游+生態(tài)”中心，推動(dòng)旅游扶貧與新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展。在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要充分吸納和組織當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民參與到旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)現(xiàn)共建共贏；做好從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制；以旅游作為杠桿逐步推動(dòng)調(diào)整景區(qū)農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn)方式，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合，延伸開(kāi)發(fā)復(fù)合型旅游觀光、地方特色餐飲、土特產(chǎn)品銷(xiāo)售等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游多元收入。

四、結(jié)語(yǔ)

旅游扶貧是當(dāng)前社會(huì)研究的重要話(huà)題，作為第三產(chǎn)業(yè)代表的旅游業(yè)具有良好的融合性。全域旅游不僅需要與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合，更需要促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)配套融合發(fā)展、社會(huì)共建共贏的局面，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理模式。旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)供給，構(gòu)建“旅游+”平臺(tái)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)。在全域旅游視閾下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧，能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)。

（作者單位：1.云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院； 2.四川輕化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）