陳瀅

關(guān)鍵詞：智能制造 區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同 京津冀協(xié)同發(fā)展

2018年5月28號的兩院院士大會上，習(xí)近平總書記指出，“要推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級?！敝悄苤圃觳粌H可以幫助企業(yè)通過數(shù)字化、高度自動化應(yīng)用整合價值鏈、有序管理產(chǎn)品、提高生產(chǎn)效率、節(jié)約管理成本;還可以促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

一、智能制造對區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的促進作用

（一）跨越地域——整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈

智能制造中產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)展現(xiàn)，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及不足顯而易見，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的強弱節(jié)點也更容易找到。改變了傳統(tǒng)制造業(yè)中，受地域限制產(chǎn)業(yè)鏈分工不明確、對接不準確的問題。通過網(wǎng)絡(luò)化的統(tǒng)一規(guī)劃管理，可以跨越區(qū)域選取優(yōu)勢資源重新整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突破企業(yè)界限、精細產(chǎn)業(yè)分工、精確對接產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，從而降低溝通交易成本，擴大區(qū)域協(xié)作范圍，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）跨越時間——提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級效率

“新一代智能制造本質(zhì)上是‘人工智能+互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化制造，新一代智能制造實現(xiàn)了先進制造技術(shù)和人工智能技術(shù)的深度融合，是真正意義上的智能制造?！被ヂ?lián)網(wǎng)及數(shù)字化的應(yīng)用徹底改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運行方式，人工智能模式下的管理將更加高效，數(shù)字化的生產(chǎn)將更加準確，銷售服務(wù)將更加人性化。新一代的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級，傳統(tǒng)企業(yè)模式得以轉(zhuǎn)型，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級效率提升。

（三）跨越專業(yè)——加強區(qū)域間技術(shù)協(xié)作

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新得益于技術(shù)創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)時代之前，技術(shù)交流渠道匱乏，即使是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天，技術(shù)的合作、轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用仍舊十分不易。在“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+人工智能”技術(shù)的支持下，新技術(shù)可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行發(fā)布、查找，供求雙方可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配對，區(qū)域間的技術(shù)協(xié)作不再受地域和空間的限制，技術(shù)也不再局限于專業(yè)內(nèi)部使用，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，跨專業(yè)、跨地域的技術(shù)合作成為現(xiàn)實，區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將得到進一步推進。

（四）跨越系統(tǒng)——推進區(qū)域內(nèi)人才共享

在智能制造系統(tǒng)中，人才不再局限于某一個企業(yè)＼某一個城市，而是根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域等因素分布于人才系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。企業(yè)可根據(jù)需要，制定人才政策及優(yōu)惠條件，有針對性地招賢納士;也可與區(qū)域內(nèi)其它企業(yè)合作，短期性借用項目性人才。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的描畫下，人才的技術(shù)特點更加清晰，企業(yè)的需求更加明確，區(qū)域人才共享的實現(xiàn)更加輕松。

2015年中央政府工作報告中指出，“要推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實質(zhì)性突破。”因此，下面以京津冀為例簡要分析通過智能制造如何促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

二、京津冀制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較

（一）工業(yè)總產(chǎn)值比較

由下圖可見，雖因統(tǒng)計口徑不同，京津冀所選擇的數(shù)據(jù)略有差異（北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)為規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值;天津市統(tǒng)計數(shù)據(jù)為全部工業(yè)增加值總量;河北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)2002年為全部工業(yè)完成增加值，2003-2019年為規(guī)模以上工業(yè)增加值），但仍可看出，自1985年以來，北京、天津、河北的工業(yè)總產(chǎn)值均呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢。

（二）制造業(yè)基本情況比較

2019年京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)值繼續(xù)增長。在規(guī)模以上工業(yè)中，北京高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.3%;天津制造業(yè)增加值增長3.3%;河北制造業(yè)增加值增長5.0%，制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額1764.3億元。且京津冀都十分重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新動能持續(xù)發(fā)展壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.5%、3.8%、10.3%;新產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，天津新能源汽車、工業(yè)機器人、服務(wù)機器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長56.7倍、40.0%和85.8%，河北集成電路、新能源汽車、液晶顯示屏產(chǎn)量分別增長2.0倍、74.5%和22.7%。

（三）科技研發(fā)基礎(chǔ)比較

2019年京津冀研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入分別為2233.6億元、463.0億元和566.7億元。北京的科技經(jīng)費投入遠遠高于天津、河北。北京全年專利申請量與授權(quán)量分別為22.6萬件和13.2萬件，天津全年專利申請量與授權(quán)量分別為9.60萬件和5.78萬件，河北專利申請量與授權(quán)量分別為10.13萬件和 5.78萬件;京津冀全年共簽訂各類技術(shù)合同分別為83171項、13977項和7270項;技術(shù)合同成交總額分別為5695.3億元、923億元和382.46億元，無疑北京的科技研發(fā)在三地中是最具優(yōu)勢的，河北與天津的專利申請、授權(quán)量相似，但河北簽訂技術(shù)合同數(shù)量及成交額均低于天津。

（四）人力資源比較

北京、天津、河北2019年末全市常住人口數(shù)量分別為2153.6萬人、1561.83萬人、7591.97萬人;全市居民人均可支配收入分別為67756元、42404元、25665元，從三地比較來看，河北人力資源更豐富，勞動力成本更低。

由下表可見，在后備人才方面，河北普通高等學(xué)校人才資源更加豐富，而北京擁有更多的研究生教育類高端人才。

通過對京津冀制造業(yè)現(xiàn)狀的簡單比較，可以發(fā)現(xiàn)京津冀制造業(yè)中許多領(lǐng)域發(fā)展還不夠平衡，在協(xié)同發(fā)展的道路上還存在一些障礙。

三、京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的障礙

（一）資源優(yōu)勢不平衡

由上面的比較可以看出，從人力、資金、科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢來看，京津冀發(fā)展還不夠平衡。從人力資源方面來說，河北擁有更豐富的勞動力資源，但創(chuàng)新力不足，高端人才儲備也不夠，北京、天津有更強的科技創(chuàng)新力，擁有更多的專業(yè)技術(shù)人才，但由于河北的平均工資較低，很難吸引京津地區(qū)的人才在區(qū)域間流動。

（二）創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接不暢

北京擁有大量的專業(yè)科研機構(gòu)，高端專業(yè)人才匯集，工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量眾多，但北京勞動力資源不多，制造業(yè)企業(yè)數(shù)量也不足，很難快速將有效發(fā)明專利投入生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而河北制造業(yè)人員企業(yè)數(shù)量很多，且非常重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具備大力發(fā)展制造業(yè)的基礎(chǔ)，但河北的工業(yè)企業(yè)有效專利數(shù)量卻不足，缺少創(chuàng)新的必要條件，如何讓京津冀的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)充分對接也是亟待解決的問題。

（三）企業(yè)信息化應(yīng)用不足

京津冀許多制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)認識到信息化的重要性，并有一部分已經(jīng)開始使用計算機進行生產(chǎn)及管理，但天津、河北工業(yè)企業(yè)的計算機使用率還略低，產(chǎn)業(yè)的協(xié)同不只是空間建設(shè)的協(xié)同，更是管理理念、生產(chǎn)程序、倉儲運輸、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同，而信息化使用率過低則無法支撐京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同中的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求，且京津冀工業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率還有待提升。

而通過智能化技術(shù)聯(lián)結(jié)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間信息互通、數(shù)據(jù)共享是目前非常有效的手段，智能制造也是促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)化升級、推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要方式。

四、通過智能制造推進京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的建議

（一）構(gòu)建差異互補的京津冀智能制造業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈

以智能化升級帶動京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，就要實現(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)效率提升與區(qū)域協(xié)同發(fā)展相結(jié)合。京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展需要統(tǒng)一規(guī)劃，共同成長。應(yīng)充分發(fā)揮北京、天津?qū)I(yè)人才集中、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越、軟件業(yè)發(fā)達的特點，結(jié)合河北地域廣闊、制造業(yè)企業(yè)較多、人力資源充沛的優(yōu)勢，取長補短、統(tǒng)籌規(guī)劃，有側(cè)重性地合理布局京津冀智能制造業(yè)重點區(qū)域，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游的完美對接，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展、差異互補的京津冀智能制造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）完善京津冀智能制造標準規(guī)范體系

京津冀制造業(yè)智能化協(xié)同化需要將京津冀制造業(yè)作為一個整體來發(fā)展，需要實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的對接，這一對接不僅是空間上的，更多是網(wǎng)絡(luò)上的。因此，建議制定完善京津冀智能制造相關(guān)標準規(guī)范體系，京津冀制造企業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，從源頭規(guī)范數(shù)據(jù)格式。這樣既有利于產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間共享數(shù)據(jù)、有效聯(lián)結(jié)，也利于制造業(yè)企業(yè)部門間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一與溝通，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲、物流、銷售、售后等環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一行業(yè)標準，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的對接，以助力推動智能制造進程，實現(xiàn)精益生產(chǎn)。

（三）建立京津冀智能制造新技術(shù)交易平臺，拓展應(yīng)用領(lǐng)域

在京津冀創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)環(huán)節(jié)，北京擁有數(shù)量眾多的高科技成果未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，天津雖然有一批高科技成果已實現(xiàn)了應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，但也存在著技術(shù)與企業(yè)的“最后一公里”問題?？蒲袡C構(gòu)擁有技術(shù)，但由于宣傳不足或操作困難等問題無人問津;而河北許多企業(yè)苦于無先進技術(shù)，或處于引進技術(shù)不適合企業(yè)生產(chǎn)的困境中，雙方都有需求，卻缺乏溝通的渠道。因此建議建立京津冀智能制造技術(shù)交易平臺，由供需雙方將技術(shù)信息發(fā)布到平臺上，雙向選擇，直接交流。有意向的雙方面對面協(xié)商，充分利用現(xiàn)有技術(shù)及生產(chǎn)能力?？蒲袡C構(gòu)可以為企業(yè)定向研發(fā)適合企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的技術(shù);企業(yè)也可為科研機構(gòu)提供研發(fā)的資金及試驗場所，實現(xiàn)共贏。

（四）培育京津冀智能制造示范創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈

目前京津冀地區(qū)已經(jīng)有多家智能制造示范企業(yè)、試點企業(yè)，建議在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，整合三地優(yōu)勢，合作共建幾條京津冀智能制造示范創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?？蛇x取較為成熟適合產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新成果，通過京津冀智能制造網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺予以發(fā)布，由京津冀智能制造企業(yè)進行對接，不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)可由京津冀不同的智能制造企業(yè)予以完成，設(shè)計部門、生產(chǎn)部門、運輸部門、銷售部門通過網(wǎng)絡(luò)進行溝通，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對產(chǎn)品進行生產(chǎn)流程規(guī)劃、規(guī)范化生產(chǎn)管理、倉儲運輸、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建京津冀智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的新模式。

（五）建立京津冀智能制造人才數(shù)據(jù)庫，試行人才隨項目流動機制

在京津冀智能制造發(fā)展中，人才是最重要的環(huán)節(jié)。目前北京擁有大量的專業(yè)人才，天津、河北許多企業(yè)在智能化建設(shè)中卻缺乏相應(yīng)的人才，而人才流動卻受許多客觀原因限制。對企業(yè)來說，既需要掌握關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)型人才，也需要有實際經(jīng)驗的應(yīng)用型人才;對人才來說，他們擁有專業(yè)能力，卻沒有通暢的渠道了解企業(yè)的需求。因此，建議建立京津冀智能制造人才數(shù)據(jù)庫，按照領(lǐng)域、專業(yè)、特長等條目錄入人才及企業(yè)需求信息，雙方按照條件篩選。另外，建議試行人才隨項目流動機制，企業(yè)在智能化改造中許多項目都是階段性的，掌握高精尖專業(yè)技術(shù)的人才在某一企業(yè)項目結(jié)束后可隨項目流動到另一執(zhí)行項目的企業(yè)，既可為企業(yè)節(jié)約智能化改造的成本，也可讓專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮更大的能量。