■關(guān)世龍 梁艷青/沈陽化工大學(xué)

一、高校基層學(xué)生黨組織存在的客觀問題

(一)重業(yè)務(wù)輕思想，考察監(jiān)督手段有待豐富

大學(xué)作為人才培養(yǎng)的重要基地，不僅扮演著為社會輸送技能型、知識性人才的角色，而且為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和接班人提供重要智力和物力保障。過去，高校發(fā)展學(xué)生黨員存在著過分看中學(xué)習(xí)成績的怪現(xiàn)象。對發(fā)展對象的思想表現(xiàn)考察監(jiān)督手段則相對單一。間接的出現(xiàn)理想信念不夠堅定，把入黨定義為謀求個人發(fā)展，打造擇業(yè)就業(yè)競爭資本的[1]個別人出現(xiàn)。

(二)教育手段陳舊，教育效果有待檢驗

當(dāng)前，高校學(xué)生的主體是95后、00后，這個年齡段的大學(xué)生，思想開放、追求個性、自我意識強，生活在物質(zhì)水平極其豐富的環(huán)境中，從小被呵護長大。集體意識和觀念需要不斷學(xué)習(xí)和完善，主動思考和解決問題的能力需要在實踐中不斷培養(yǎng)，當(dāng)集體利益和個人利益沖突時，仍面臨難以取舍，把握不好尺度等問題出現(xiàn)，需要黨支部在黨員教育過程中不斷優(yōu)化豐富教育管理手段。

(三)組織生活形式單一，內(nèi)容乏味，缺乏吸引力

過組織生活是黨員實現(xiàn)歸屬感和自我認同感的有效載體和途徑。但是在具體實踐中，卻存在認識上不夠重視的問題。

二、出現(xiàn)這樣問題的原因

(一)教育觀念落后，管理方式脫節(jié)

支部書記和支委會扮演著教育管理黨員的重要作用，在具體工作實踐中，支部書記和支委會的理論水平和實踐能力在一定程度上決定了支部的創(chuàng)新高度，需要黨務(wù)工作者不斷學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，深度挖掘和豐富教育元素，若與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)科研脫節(jié)，無法契合學(xué)生發(fā)展成才的實際需求，則難以激發(fā)和調(diào)動學(xué)生的參與熱情[2]。

(二)管理條例有待完善

每個黨支部都有不同的實際情況，在內(nèi)部建設(shè)中要緊貼工作實際和支部現(xiàn)狀，做“本地化”的延伸和發(fā)展，不能生搬硬抄，保證規(guī)章制度對實際工作的指導(dǎo)和規(guī)范，在規(guī)范化建設(shè)中，還需在此方面進一步強化和優(yōu)化。

(三)黨務(wù)工作者的能力限制

黨務(wù)工作者缺乏創(chuàng)新動力和改革的方向，在互聯(lián)網(wǎng)時代，事物更迭迅速而又徹底，所以組織者必須不斷推陳出新，緊跟時代步伐，不斷適應(yīng)新環(huán)境和新挑戰(zhàn)。高?；鶎狱h務(wù)工作者很多是年輕的輔導(dǎo)員，他們工作有干勁，但是學(xué)生黨務(wù)工作經(jīng)驗相對不足，自身理論素質(zhì)和工作水平也良莠不齊[3]；未能將思政元素、黨務(wù)元素、時代元素、新媒體運用等有機融合有機統(tǒng)一。

(四)黨支部的思政教育功能未充分體現(xiàn)

思想政治教育是高?；鶎訉W(xué)生黨組織的重要使命任務(wù)，但就其教育效果而言，在具體實踐中尚無特別有效的檢驗手段?？疾煨袆尤菀?，檢驗思想較難。思想政治教育只落實在開大會上，教育效果只落實在思想?yún)R報等紙面上，在具體教育管理過程中，忽視了實踐育人、實踐考察的作用。

三、解決這些問題的途徑和方法

(一)建章立制

首先要抓制度建設(shè)，因地制宜將各項黨內(nèi)規(guī)章制度細化到支部層面，甚至細化到個人層面，擴大規(guī)章制度的深度和廣度，讓規(guī)章制度下基層，讓規(guī)章制度走進普通黨員的日常工作生活點滴。認真組織黨規(guī)黨紀和制度學(xué)習(xí)，使黨員在行動上有約束，生活上有指導(dǎo)、工作上有標尺，對規(guī)章制度有敬畏、對違規(guī)違紀有警覺。黨支部層面則重在落地執(zhí)行，嚴肅程序和執(zhí)行標準，不能讓規(guī)章制度進了“文件柜”，成了“花瓶”。在支部和黨員兩個層面齊抓共管，支部規(guī)范化建設(shè)才有章可循，運轉(zhuǎn)才會暢通高效。

(二)思想建設(shè)與實踐教育相結(jié)合

黨支部要發(fā)揮立德樹人作用，通過系列化教育活動，針對不同年齡和思想階段的黨員，采取循序漸進的教育方式，并通過黨員現(xiàn)實表現(xiàn)來檢驗和評價思政教育成果，即“實踐檢驗法”。實踐檢驗法的核心是將抽象的思想考察轉(zhuǎn)化為形象的定量考核，以現(xiàn)實表現(xiàn)情況來評價思想水平，如：政治意識，通過重大活動表現(xiàn)來評價；規(guī)矩意識，通過參加組織生活次數(shù)來體現(xiàn)；服務(wù)奉獻意識，要通過參加志愿服務(wù)的次數(shù)來評價；群眾幫扶效果，通過幫扶對象的工作學(xué)習(xí)水平體現(xiàn)等。

(三)人文內(nèi)涵建設(shè)

要注重人文內(nèi)涵建設(shè)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合學(xué)院和專業(yè)特色，以青年人的興趣愛好和年齡特點為切入點，結(jié)合時代背景和教育環(huán)境，探索和形成具有鮮明特色的品牌活動，同時要杜絕形式主義，提高務(wù)實性和針對性，主動關(guān)注學(xué)生的精神需求，以豐富的活動內(nèi)涵來吸引年輕人，以豐富的實踐意義滿足學(xué)生需求，從而提高活動的競爭力和影響力。

(四)抓創(chuàng)新驅(qū)動

首先，要在思想上認識到創(chuàng)新工作的重要性，在提高支部活力和影響力上下足功夫，主動學(xué)習(xí)和借鑒，加強群眾調(diào)研，杜絕閉門造車。其次要在具體組織形式上和活動載體上加大創(chuàng)新力度，既要保證組織生活的嚴肅規(guī)范，不失本色，也要結(jié)合當(dāng)下年輕人的思想特點。比如：基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨務(wù)工作，推行互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨務(wù)工作的優(yōu)勢互補和深度融合[4]。充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、新技術(shù)等平臺和手段來抓住年輕人，按需分配，按需服務(wù)，以達到黨員需要組織，組織需要黨的“供需平衡”狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)、新媒體在時間、空間上有無限的延展性，可以更好地解決黨支部活動因時間、空間的局限而導(dǎo)致的組織機構(gòu)渙散等問題[5]。

高?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要常抓不懈，以適應(yīng)新時期黨的建設(shè)需要和時代發(fā)展規(guī)律，但又不可急功近利，要在不斷探索和實踐的基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)規(guī)律，堅持以人為本，循序漸進的開展各項工作，只有這樣，黨的建設(shè)和立德樹人才能有機融合在一起，才能發(fā)揮出1+1>2的作用。